Апелляционное определение СК по гражданским делам Новосибирского областного суда от 29 января 2013 г. по делу N 33-410/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Галаевой Л.Н.,

судей Крейса В.Р., Дмитриевой Л.А.,

при секретаре Цайбель О.В.,

с участием прокурора Довыденко Н.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 29 января 2013 года дело по апелляционной жалобе администрации Ленинского района г. Новосибирска

на решение Ленинского районного суда г. Новосибирска от 08 октября 2012 года, которым частично удовлетворен встречный иск Разореновой К.А., действующей в своих интересах и интересах недееспособного Разоренова Е.В. За Разореновой К.А., Неустроевой О.В., Разореновым Е.В. признано право пользования комнатой 14,9 кв.м. "адрес". В удовлетворении иска администрации Ленинского района г.Новосибирска к Разореновой К.А., Неустроевой О.В., Разоренову Е.В. отказано.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Крейса В.Р., объяснения представителя администрации Ленинского района г. Новосибирска Капустина Л.Н., Неустроевой О.В., Разореновой К.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация Ленинского района города Новосибирска обратилась в суд к ответчику Разореновой К.А., Неустроевой О.В., Разоренову Е.В. о признании лиц не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении.

Иск мотивирован тем, что ответчики самоуправно после смерти нанимателя Козловой Ю.И. заняли комнату площадью 14,9 кв.м. "адрес", находящуюся в муниципальной собственности.

Разоренова К.А., действующая в своих интересах и в интересах подопечного Разоренова Е.В., и Неустроева О.В. обратились в суд со встречным иском к администрации Ленинского района города Новосибирска о признании их права на комнату площадью 14,9 кв.м. "адрес".

Свой иск мотивировали тем, что комната площадью 17,2 кв.м. в коммунальной "адрес" предоставлена их семье в 1966 году. В соседней комнате площадью 14,9 кв.м. проживала Козлова Д.И. В 1986 году она заболела, они стали ухаживать за ней, вместе с ней в комнате стал проживать Разоренов Е.В. В 1989 году Козлова Д.И. умерла. Поскольку их семья на момент освобождения комнаты имела в пользовании на одного человека 5,73 кв.м., что было менее нормы предоставления жилых помещений, они заняли освободившееся жилое помещение. В связи с чем, просили признать за ними право на спорную комнату площадью 14,9 кв.м. и занимаемую ими по ордеру комнату площадью 17,2 кв.м.

Суд принял решение, с которым представитель администрации Ленинского района г. Новосибирска не согласился.

В апелляционной жалобе решение суда просит отменить, принять новое решение, которым удовлетворить требования администрации района, отказать в удовлетворении требований встречного иска.

В обоснование жалобы указывает, что с 1979 года нанимателем спорного жилого помещения являлась Козлова Д.И., которая умерла в 1989 году. Семья Разореновой К.А. заняла указанное жилое помещение самовольно: договор найма жилого помещения администрацией Ленинского района г. Новосибирска, обладающей полномочиями наймодателя по договору социального найма жилого помещения (согласно п. 5.4 Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом города Новосибирска, утвержденным решением городского Совета г. Новосибирска от 28.09.2005 г. N 94), с Разореновой К.А. не заключался; в установленном законом порядке спорное жилое помещение Разореновой К.А. не предоставлялось.

Ссылки истцов на то обстоятельство, что Разоренов Е.В., которому в 1986 году было 10 лет, вселился к Козловой Д.И., проживал совместно с ней одной семьей, апеллянт считает несостоятельными, поскольку указанные лица, в силу малолетнего возраста Разоренова Е.В., не могли вести совместное хозяйство и иметь общий бюджет, совместно оплачивать коммунальные услуги.

Со ссылкой на а. 3 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", представитель администрации района указывает на отсутствие согласия наймодателя на вселение Козловой Д.И. в комнату площадью 14,2 кв.м. других граждан.

Апеллянт обращает внимание на то обстоятельство, что лицевой счет на ответчиков не открывался, коммунальные платежи за спорное жилое помещение ими не оплачивались.

В связи с изложенным считает, что оснований для возникновения правоотношений между наймодателем и ответчиками не имеется.

На апелляционную жалобу поступили письменные возражения помощника прокурора Ленинского района г. Новосибирска.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч. 1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебнаяколлегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 46 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, освобождающееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей, должно было предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека (при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, "адрес" является коммунальной, состоит из трех комнат площадью 15,2 кв.м., 17,2 кв.м. и 14,9 кв.м.

Комнату площадью 15,2 кв.м. занимает Шепталин Ю.Ю.

ДД.ММ.ГГГГ Разореновой Н.В. и членам ее семьи выдан ордер на право занятия комнаты площадью 17,2 кв.м. В 1976 году в комнате зарегистрирована Разоренова К.А., в 1982 году ? ее муж Разоренов В.А., в 1992 году - их сын Разоренов Е.В., в 1995 году - Неустроева О.В., в 1997 году - сын Неустроевой О.В. Неустроев Д.В., в 1998 году - сын Неустроев В.В.

ДД.ММ.ГГГГ Козловой Д.И. выдан ордер N на право занятия комнаты N 14,9 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Козлова Д.И. умерла.

После ее смерти семья Разореновых заняла комнату площадью 14,9 кв.м. в спорной квартире. Иным лицам данная комната не предоставлялась.

При разрешении спора о возникновении у ответчиков права на освободившуюся комнату площадью 14,9 кв.м. суд первой инстанции исходил из положений абзаца 2 статьи 46 Жилищного кодекса РСФСР; суд учел, что на момент освобождения комнаты в спорной квартире проживали три члена семьи Разореновых: Разоренов В.А., Разоренова К.А. и их сын Разоренов Е.В., являющийся инвалидом детства и проживающий в указанной квартире с рождения. Указанные лица занимали одну комнату, площадью 17,2 кв.м., т.е. на каждого приходилось по 5,73 кв.м.

Поскольку на учет в качестве нуждающихся, согласно законодательству, действующему на тот момент, принимались лица, имеющие обеспеченность жилым помещением менее 8 кв.м., суд первой инстанции пришел к обоснованным выводам о том, что Разореновы являлись нуждающимися в улучшении жилищных условий, следовательно, были вправе занять освободившееся жилое помещение.

Учитывая также длительность пользования, суд посчитал, что у Разореновой К.А., Неустроевой О.В., Разоренова Е.В. возникло право на освободившуюся комнату.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они в полной мере соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на переоценку установленных судом обстоятельств, подлежат отклонению как необоснованные: судебная коллегия оснований для такой переоценки не усматривает.

Ссылки апеллянта на отсутствие договора найма спорного жилого помещения, заключенного с администрацией Ленинского района г. Новосибирска, нарушение установленного порядка предоставления жилого помещения не могут быть приняты во внимание, поскольку указанные обстоятельства не имеют правового значения: не влияют на наличие законных оснований для возникновения у истцов права пользования комнатой площадью 14,9 кв.м.

Соответствующие доводы представителя ответчика были предметом исследования суда первой инстанции, правомерно и обоснованно отклонены: как правильно указал суд, в данном случае предоставление освободившейся комнаты не зависело от усмотрения наймодателя; администрация района не имела оснований для отказа в предоставлении Разореновым освободившегося жилого помещения.

Не имеют при разрешении настоящего спора юридического значения и обстоятельства, связанные со вселением несовершеннолетнего Разоренова Е.В. в 1986 году в комнату к Козловой Д.И., на которые ссылается апеллянт в обоснование жалобы.

Суд первой инстанции обоснованно обратил внимание на те факты, что наймодатель на протяжении длительного времени освободившуюся спорную комнату иным лицам не предоставлял; вопрос о выселении ответчиков из спорной комнаты на протяжении более 22 лет не ставился; семья Разоренова вносила оплату за пользование всей квартирой.

Доводы апелляционной жалобы выводов суда первой инстанции не опровергают, на их правильность не влияют.

Решение суда является законным и обоснованным, нарушений либо неправильного применения норм материального или процессуального права при его вынесении не допущено, оснований для отмены по доводам апелляционной жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Новосибирска от 08 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Ленинского района г. Новосибирска - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи