Апелляционное определение СК по гражданским делам Новосибирского областного суда от 22 января 2013 г. по делу N 33-235/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Плотниковой М.В.,

судей Крейса В.Р., Дмитриевой Л.А.,

при секретаре Варновской И.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 22 января 2013 года дело по апелляционной жалобе Шаронова С.Г. на решение Ленинского районного суда г. Новосибирска от 16 октября 2012 года, которым признано право собственности Сумина А.Б. на гаражный бокс N площадью 23,7 кв.м. в ГСК "Сибирь", расположенный по адресу: "адрес"

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Крейса В.Р., объяснения представителя Шаронова С.Г. - Ященко Ж.П., представителя Сумина А.Б. - Денисова Е.М., председателя правления ГСК "Сибирь" Горшкова И.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сумин А.Б. обратился в суд с иском к мэрии г. Новосибирска, ГСК "Сибирь" о признании права собственности на гаражный бокс N площадью 23,7 кв.м. в ГСК "Сибирь", расположенный по адресу: "адрес"

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ был принят в члены ГСК "Сибирь", и ему предоставлен гаражный бокс N, общей площадью 23,7 кв.м. Паевые взносы, установленные в ГСК, им оплачены полностью. В настоящее время право собственности на гаражный бокс невозможно зарегистрировать, так как отсутствует разрешение на строительство. Разрешение на ввод гаражных боксов в эксплуатацию ГСК "Сибирь" не получал.

Суд вынес решение, с которым не согласен Шаронов С.Г. В апелляционной жалобе изложена просьба об отмене решения, принятии решения об отказе в удовлетворении иска, со ссылками на неправильное применение норм материального права.

В обоснование жалобы апеллянт указывает, что судом неправильно применены ст. 218 и ст. 222 ГК РФ, поскольку данные нормы права являются взаимоисключающими.

Поскольку строительство спорного гаражного бокса производилось при отсутствии разрешения на строительство, то право собственности на спорное строение не может быть признано за истцом на основании п. 4 ст. 218 ГК РФ.

Считает, что в данном случае к спорному строению подлежат применению нормы ст. 222 ГК РФ, устанавливающие порядок узаконивания самовольных построек. Поскольку земельный участок, на котором расположено спорное строение, не принадлежит истцу ни на праве собственности, ни на праве пожизненного наследуемого владения, ни на праве постоянного (бессрочного пользования), то признание за истцом права собственности на гаражный бокс нарушает прямое указание закона.

Со ссылкой на разъяснения постановления Пленума ВС РФ И ВАС РФ N10/22 от 29.04.2010 г., апеллянт указывает на необходимость предоставления истцом доказательств принятия мер по получению разрешения на строительство или акта ввода объекта в эксплуатацию, на необходимость предоставления заключения о соблюдении санитарных и пожарных норм и правил.

Считает, что судом неправильно определен круг лиц, участвующих в деле, а именно - ГСК "Сибирь" не является ответчиком по делу, поскольку не является ни владельцем спорного объекта, ни владельцем земельного участка.

Суминым А.Б. поданы возражения на апелляционную жалобу, в которых он указывает на необоснованность доводов апелляционной жалобы, просит решение оставить без изменения.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч. 1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебнаяколлегия приходит к следующим выводам.

Согласно п.3. ч.1. ст.8 ГК РФ, гражданские права возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

К объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага (ст. 128 ГК РФ).

В силу положений части 4 статьи 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внёсшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ, одним из способов защиты нарушенного гражданского права является признание такого права судом.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, владельцем гаражного бокса N общей площадью 23,7 кв.м., расположенного по адресу: "адрес" является Сумин А.Б.

Согласно п. 4.1. Устава гаражно-строительного кооператива "Сибирь", член кооператива, полностью внесший свой целевой взнос за гараж, после сдачи в эксплуатацию, приобретает на него право собственности и может распоряжаться им по своему усмотрению. Истцом обязательства по внесению паевых взносов полностью исполнены.

Из текста договора аренды земельного участка на территории города Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок, расположенный в пределах Ленинского района города, площадью 14611 кв.м., предоставлен мэрией города ГСК "Сибирь" для завершения строительства гаражей, мастерской, склада и проходной по "адрес" (л.д.47).

Земельный участок с кадастровым номером N по адресу: "адрес", предоставлен Шаронову С.В. и Горшкову И.В. в аренду, для эксплуатации гаражей по "адрес" по договору аренды земельного участка на территории города Новосибирска с множественностью лиц на стороне арендатора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26).

Согласно заключениям ООО ""данные изъяты"" от 2012 года, гаражный бокс N в целом и его отдельные конструктивные несущие элементы обладают достаточной надежностью, дефектов и повреждений не имеют, в восстановлении и усилении не нуждаются, находятся в исправном состоянии. Построенный гаражный бокс N входит в состав общей застройки ГСК "Сибирь" по "адрес" и не нарушает законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью. Построенный гаражный бокс N возможно рекомендовать к утверждению в установленном порядке с последующей его эксплуатацией по назначению.

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, площадь гаражного бокса N составляет 23,7 кв.м.

Из ответа начальника главного управления архитектуры и градостроительства мэрии города Новосибирска, данного на обращение Сумина А.Б. об оформлении гаражного бокса, следует, что гаражный бокс N, расположенный по адресу: "адрес", "адрес" ГСК "Сибирь" (инвентарный номер N), располагается в границах земельного участка (кадастровый номер N), который передан в аренду ГСК "Сибирь" по договору от ДД.ММ.ГГГГ N для эксплуатации гаражей по "адрес", "адрес" Размещение гаражных боксов, предназначенных для стоянки индивидуальных автомобилей, на данном земельном участке не противоречит градостроительным регламентам и зонированию, утвержденных Решением Совета депутатов города Новосибирска от 24.06.2009 года N 1288 (в редакции от 27.06.2012 года N 642).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования истцов, суд первой инстанции исходил из положений части 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ.

Судебная коллегия, исходя из фактических обстоятельств дела и доводов апелляционной жалобы, полагает, что в настоящем случае применению подлежат нормы материального права, регулирующие отношения, вытекающие из факта создания самовольной постройки.

По смыслу нормы статьи 222 Гражданского кодекса РФ, правовые последствия возведения самовольной постройки на земельном участке, который предоставлен по договору аренды для строительства, также регулируются положениями названной статьи закона.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом, нарушение установленной законом процедуры оформления разрешения на строительство или ввода объекта в эксплуатацию, не является достаточным основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Исходя из фактических обстоятельств дела, подтвержденных представленным сторонами доказательствами, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что спорный индивидуальный гаражный бокс соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц.

При таких обстоятельствах, за истцом подлежит признанию право собственности на спорный гаражный бокс.

Юридически значимые обстоятельства и круг участвующих в деле лиц судом первой инстанции определены правильно. Необходимо отметить, что привлеченный к участию в деле ответчик - мэрия г. Новосибирска, осуществляющая полномочия собственника земельного участка, своих возражений против удовлетворения исковых требований не представил, решение суда не оспорил.

Доводы апелляционной жалобы основаниями к отмене законного решения суда служить не могут.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Новосибирска от 16 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шаронова С.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи