Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Саха от 14 января 2013 г. по делу N 33-45/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующей судьи Дьяконовой Н.Д.,

судей Топорковой С.А., Бережновой О.Н., при секретаре Оконешниковой Х.Д., с участием прокурора Рязанской А.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 31октября 2012г., которым

по делу по иску заместителя прокурора Ленского района РС (Я) в интересах Ивановой А.И., Ильиной М.М., Гуляевой В.Г., Гуляева С.Ю., Хуснутдиновой Ю.А., Хуснутдинова А.Р., Плакутиной К.И., Хуснутдинова С.А. к администрации муниципального образования "Город Ленск" о внеочередном предоставлении жилых помещений в связи со сносом многоквартирного дома, судом

п о с т а н о в л е н о:

Исковые требования заместителя прокурора Ленского района РС (Я) в интересах Ивановой А.И., Ильиной М.М., Гуляевой В.Г., Гуляева С.Ю., Хуснутдиновой Ю.А., Хуснутдинова А.Р., Плакутиной К.И., Хуснутдинова С.А. удовлетворить.

Взыскать с администрации муниципального образования "Город Ленск" в пользу семьи Ивановой А.И. в составе: Ивановой А.И. и Ильиной М.М. ******** (********) рублей.

Взыскать с администрации муниципального образования "Город Ленск" в пользу Гуляевой В.Г. в составе: Гуляевой В.Г., Гуляева С.Ю. ******** (********) рублей.

Взыскать с администрации муниципального образовании "Город Ленск" в пользу семьи Хуснутдиновой Ю.А. в составе: Хуснутдиновой Ю.А., Хуснутдинова А.Р., Плакутиной К.И. и Хуснутдинова С.А. ******** (********) рублей.

Заслушав доклад судьи Дьяконовой Н.Д., заключение прокурора Рязанской АД., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Заместитель прокурора Ленского района PC (Я) в интересах вышеуказанных граждан обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, мотивируя тем, что многоквартирный жилой дом N ... по ул. .......... признан аварийным и включен в список домов, подлежащих сносу в результате наводнения в г. Ленске в 2001 году. По заключению межведомственной комиссии МО "Город Ленск" от 11 августа 2006 года указанный многоквартирный дом признан непригодным для постоянного проживания, в связи с физическим износом в процессе эксплуатации и ухудшением эксплуатационных характеристик здания, связанных с двумя наводнениями, что привело к снижению уровня надежности здания. Ответчик меры по расселению жильцов многоквартирного дома по ул. .......... не принимает, дальнейшее проживание в аварийном доме представляет угрозу для их жизни и здоровья. Просил обязать ответчика предоставить жильцам другие благоустроенные жилые помещения пригодные для проживания, отвечающие установленным социальным и санитарным нормам, во внеочередном порядке.

Иски объединены в одно производство.

Решением Ленского районного суда PC(Я) от 28 декабря 2011 г. исковые требования прокурора удовлетворены частично.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховною Суда PC (Я) от 07 марта 2012 года решение изменено в части права, на котором должны быть, предоставлены жилые помещения семьям Ивановых, Гуляевых, Хуснутдиновых.

Постановлением Президиума Верховного Суда PC(Я) от 06 сентября 2012 г. решение Ленского районного суда от 28 декабря 2011 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РС (Я) от 07 марта 2012 г. по настоящему делу отменены в части предоставления жилых помещений семьям Ивановых в составе 2-х человек, Гуляевых в составе 2-х человек, Хуснутдиновых в составе 4-х человек, дело в этой части направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела по существу, помощник прокурора уточнил исковые требования: просил взыскать с администрации муниципального образования "Город Ленск" в пользу семьи Ивановых в составе 2-х человек ******** руб., в пользу семьи Гуляевых в составе 2-х человек ******** руб., в пользу семьи Хуснутдиновых в составе 4-х человек ******** руб.

Представитель ответчика уточненные исковые требования не признала.

Судом постановлено вышеуказанное решение на том основании, что если часть жилых помещений в подлежащем сносу доме принадлежит гражданам па праве собственности, то при изъятии у собственника жилого помещения и решении вопроса о предоставлении собственнику иного жилого помещения следует руководствоваться положениями ст. 32 ЖК РФ, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом ею стоимости в выкупную цену.

Не согласившись с данным решением суда, представитель ответчика обратилась в суд с апелляционной жалобой. В жалобе представитель ответчика просит отменить решение суда и направить дело на новое рассмотрение по тем основаниям, что суд допустил недоказанность установленных обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение и неправильное применение норм материальною права и процессуального права. Суд не учёл то, что прокуратура единолично установила выкупную цену, не принял во внимание отсутствие решения органа местного самоуправления об изъятии у собственников жилых помещений и отсутствии соглашения о выкупной цене заключенного между муниципалитетом и собственником.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим изменению в части взыскания выкупной цены, в остальной части оставить без изменения.

Удовлетворяя требования прокурора, суд обоснованно исходил из того, что при изъятии у собственника жилого помещения и решении вопроса о предоставлении собственнику иного жилого помещения следует руководствоваться положениями статьи 32 ЖК РФ, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно частям 1, 6, 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Как следует из материалов дела, прокурор представил расчет выкупной цены на основании Приказа Минрегиона России от 07.06.2012 г. N 225 "О нормативе стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья на второе полугодие 2012 года и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации на третий квартал 2012 года". Средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья (в рублях) по Республике Саха (Якутия) на третий квартал 2012 г. установлена в размере ******** руб. и исходя из указанной стоимости, определена выкупная цена каждой квартиры собственников.

Вместе с тем, представитель ответчика не признаёт размер выкупной цены, ссылаясь на экономическую необоснованность.

Судебная коллегия Верховного Суда Республики Саха (Якутия) находит доводы представителя ответчика заслуживающими внимания, поскольку при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции стороной ответчика в обоснование своих доводов жалобы представлены письменные доказательства. Судебная коллегия считает возможным принять новые доказательства, поскольку эти документы не были предметом исследования суда первой инстанции, так как указанные документы получены стороной истца после рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Распоряжением главы МО "Город Ленск" Ленского района РС (Я) об установлении средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на территории муниципального образования "Город Ленск" на 4 квартал 2012 г. утверждена средняя рыночная стоимость 1 кв.м. общей площади жилья. Указанная стоимость 1 кв.м. используется для расчета социальных выплат за счет средств бюджета разных уровней, выделяемых на приобретение (строительство) жилых помещений категориям граждан, имеющим на это право в соответствии с действующим законодательством.

При установлении средней рыночной стоимости квадратного метра, администрацией г.Ленск составлен расчет путем мониторинга рыночной стоимости квартир в деревянных и каменных домах, на первичном и вторичном рынке. Согласно этому расчету, средняя стоимость 1 кв.м. квартиры в деревянном доме на вторичном рынке составляет в среднем ******** руб. за IY квартал 2012 г.

Анализируя представленные доказательства, применив при их оценке положения статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу о том, что мониторинг, проведенный администрацией г.Ленска при установлении средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади на территории МО "Город Ленск" наиболее точно отражает рыночную стоимость исследованных объектов, содержит объективные данные об исследованном объекте недвижимости и учитывает факторы, влияющие на формирование выкупной цены.

В связи с указанным судебная коллегия находит, что в качестве допустимого доказательства определения цены выкупаемого помещения необходимо взять данный расчет (мониторинг), который составлен на основании средней цены жилого помещения в г.Ленск.

Таким образом, с учетом, что площадь квартиры Гуляевых составляет 68,5 кв.м., выкупная цена жилого помещения составляет 68,5 кв.м. х ******** руб. = ******** руб.

Площадь квартиры, принадлежащей Ивановой А.И. составляет 59,5 кв.м., соответственно выкупная цена жилого помещения составляет 59,5 кв.м. х ******** руб. = ******** руб.

Площадь квартиры Хуснутдиновых составляет 62,4 кв.м., выкупная цена жилого помещения составляет 62,4 кв.м. х ******** руб. = ******** руб.

Руководствуясь ст.ст. 327, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленского районного суда Республики Саха (Якутия) от 31октября 2012г., по делу по иску заместителя прокурора Ленского района РС (Я) в интересах Ивановой А.И., Ильиной М.М., Гуляевой В.Г., Гуляева С.Ю., Хуснутдиновой Ю.А., Хуснутдинова А.Р., Плакутиной К.И., Хуснутдинова С.А. к администрации муниципального образования "Город Ленск" о внеочередном предоставлении жилых помещений в связи со сносом многоквартирного дома изменить в части взыскания выкупной цены.

Считать подлежащим взысканию с администрации муниципального образования "Город Ленск" в пользу семьи Ивановой А.И. в составе: Ивановой А.И. и Ильиной М.М. ******** руб.

Взыскать с администрации муниципального образования "Город Ленск" в пользу Гуляевой В.Г. в составе: Гуляевой В.Г., Гуляева С.Ю. ******** руб.

Взыскать с администрации муниципального образовании "Город Ленск" в пользу семьи Хуснутдиновой Ю.А. в составе: Хуснутдиновой Ю.А., Хуснутдинова А.Р., Плакутиной К.И. и Хуснутдинова С.А. ******** руб.

В остальной части решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий: Н.Д. Дьяконова

Судьи: О.Н. Бережнова

С.А. Топоркова