Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Саха от 16 января 2013 г. по делу N 33-79/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующей судьи Семеновой М.Н., судей Местниковой С.А., Холмогорова И.К., при секретаре Сидоровой М.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 13 ноября 2012 года по иску Скупченко Л.И. к Открытому акционерному обществу "Домостроительный комбинат" о признании права на приватизацию жилого помещения и права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, которым

постановлено:

Признать право Скупченко Л.И. на приватизацию комнат N ...,N ... расположенных в доме N ... по улице ..........

Признать право собственности Скупченко Л.И. на комнаты N ...,N ... расположенных в доме N ... по улице ..........

Заслушав доклад судьи Холмогорова И.К., пояснения истца Скупченко Л.И. и ее представителя Мекумянова В.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Скупченко Л.И. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Распоряжением Правительства РС(Я) N ... от 10 декабря 1997 года три общежития, расположенные по адресу: .........., были переданы ОАО "ДСК". 29 декабря 1997 года между ОАО "ДСК" и Государственным комитетом по управлению государственным имуществом РС (Я) во исполнение этого распоряжение заключен договор о приеме-передаче общежитий. 25 февраля 2011 года Конституционным судом РС (Я) распоряжение Правительства РС (Я) N ... о передаче (продаже) трех общежитий ОАО "ДСК" признано не соответствующим Конституции РС (Я). Во исполнение данного постановления распоряжением Правительства РС (Я) от 28 июня 2011 года распоряжение Правительства РС (Я) N ... отменено. Вступившим в законную силу решением Якутского городского суда РС (Я) от 17 мая 2012 года признана незаконной государственная регистрация права собственности ОАО "ДСК" на комнату, где проживает П., запись о праве собственности исключена из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, договор от 29 декабря 1997 года указан как ничтожный. По мнению истца, запись о праве собственности ОАО "ДСК" на любое жилое помещение в любом из трех домов по вышеуказанному адресу должна быть признана незаконной, поскольку государственная регистрация произведена на основании одного и того же документа. Полагает, что обстоятельства вселения истца аналогичны обстоятельствам вселения и проживания П., за которым вступившим в законную силу решением суда признано право на приватизацию и право собственности в порядке приватизации. Скупченко Л.И. работает в ОАО ДСК с 17 августа 1988 года. Проживает по адресу: ........... Просила признать за ней право на приватизацию и право собственности в порядке приватизации на комнаты N ...,N ... в доме N ... по ул. ..........

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Не согласившись с решением суда, представитель ОАО "ДСК" Обертышева Е.Н. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в иске в связи с неправильным применением судом норм материального права и нарушением норм процессуального права. Мотивирует тем, что спорные жилые помещения были переданы в собственность ОАО "ДСК" Госкомитетом РС(Я) по управлению государственным имуществом по договору от 29.12.1997г., составленному во исполнение Распоряжения Правительства РС(Я) от 10.12.1997 г. N ... "О передаче трех общежитий по ул. .......... акционерному обществу "Домостроительный комбинат". Законно зарегистрированное право собственности за ОАО "ДСК" не оспаривается, и не признано недействительным в установленном законом порядке.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения стороны истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об оставлении решения суда без изменения по следующим основаниям.

Как установил суд первой инстанции и следует из материалов дела, истец Скупченко Л.И. работает с 17 августа 1988 года в ОАО "ДСК". С 1994 года истец и члены ее семьи зарегистрированы и проживают по адресу: .......... Право на приватизацию не использовала.

По Распоряжению Правительства РС(Я) N ... от 10.12.1997г. " О передаче трех общежитий по ул........... акционерному обществу "Домостроительный комбинат" три общежития по ул.......... находящиеся в государственной собственности, были переданы Госкомитетом РС(Я) по управлению госимуществом в ОАО "ДСК" в счет погашения задолженности за выполненные работы по строительству жилых домов.

Однако, до приватизации Якутский завод крупнопанельного домостроения был государственным предприятием. Общежития по ул. .......... были построены за счет государственных средств и закреплены за предприятием на праве хозяйственного ведения.

В соответствии со ст.18 Закона РСФСР от 04 июля 1991г. "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" с изменениями ФЗ от 23.12.1992г. при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление преемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию.

Согласно п.1 Указа Президента РФ от 10.01.1993г. " Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" был установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности.

Суд пришел к правильному выводу, что спорные общежития подлежали передаче органам местного самоуправления с сохранением прав жильцов на приватизацию жилых помещений.

В соответствии со ст.7 ФЗ " О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданных в ведение органов муниципального самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Кроме того, Постановлением Конституционного Суда РС(Я) от 25.02.2011г. Распоряжение Правительства ЯРС(Я) от 10.12.1997г. "О передаче трех общежитий по ул........... в собственность ОАО "ДСК" признано не соответствующим Конституции РС(Я). Распоряжением Правительства РС(Я) от 28.06.2011г. признано утратившим силу Распоряжение Правительства РС(Я) от 10.12.1997г. "О передаче трех общежитий по ул........... в собственность ОАО "ДСК"

По решению Якутского городского суда от 17.05.2012г. договор от 29.12.1997г. о передаче трех общежитий в собственность ОАО "ДСК" признан ничтожной сделкой, признана незаконной государственная регистрация права собственности за ОАО "ДСК".

Суд, руководствуясь ч.2 ст.61 ГПК РФ правильно указал, что обстоятельства, установленные решением Якутского городского суда от 17.05.2012г., вступившим в законную силу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Суд также правильно пришел к выводу, что решения суда о признании сделки ничтожной не требуется, т.к. ничтожная сделка является недействительной в силу закона и не порождает правовых последствий.

Факт передачи общежития по ул. .......... ОАО "ДСК" в нарушение законодательства, не должен влиять на жилищные права истца, проживающей в жилых помещениях данного дома, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность на основании ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Таким образом, суд правильно признал за Скупченко Л.И. право собственности на спорную комнату. Доводы жалобы несостоятельны. Оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 13 ноября 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий: М.Н. Семенова

Судьи: С.А. Местникова

И.К. Холмогоров