Определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Саха от 29 октября 2012 г. по делу N 33-3678

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Румянцевой Т.Г. и судей Горохова Ю.М., Сыреновой С.Н. при секретаре Васильевой И.Н. рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Якутске 29 октября 2012 г. апелляционную жалобу на решение Ленского районного суда от 31 августа 2012 г., которым по делу по иску Милько Г.И. к Управлению Федерального Казначейства по Республике Саха (Якутия) в Ленском районе, Министерству финансов Республики Саха (Якутия) о взыскании расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера на другое постоянное место жительства,

П О С Т А Н О В Л Е Н О:

Иск Милько Г.И. к Министерству финансов Республики Саха (Якутия) удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства финансов Республики Саха (Якутия) за счёт казны Республики Саха (Якутия) в пользу Милько Г.И. компенсацию расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера в сумме ******** рубля ******** копеек.

Управление Федерального Казначейства по Республике Саха (Якутия) в Ленском районе от ответственности по данному гражданскому делу освободить.

Заслушав доклад судьи Румянцевой Т.Г., пояснения представителей Голоковой Н.А., Шкулевой Т.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Милько Г.И. обратилась в суд с иском к Управлению Федерального Казначейства по Республике Саха (Якутия) в Ленском районе о взыскании расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера, в сумме ******** рублей ******** коп.

Определением Ленского районного суда РС(Я) от 12 июля 2012 года в качестве соответчика привлечено к участию по делу Министерство финансов РС(Я).

Представитель ответчика - Управления Федерального Казначейства по Республике Саха (Якутия) в Ленском районе исковые требования не признал, считает УФК по РС(Я) ненадлежащим ответчиком, а надлежащим ответчиком полагают должно быть Министерство финансов РС(Я), либо муниципальные образования.

Представитель ответчика - Министерства финансов Республики Саха (Якутия) в судебное заседание не явился, направив возражения, согласно которым иск не признают, считают, что полномочия Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" от 19 февраля 1993 года N 4520-1 являются государственными, а государственные полномочия Республике Саха (Якутия) не передавались, финансовое обеспечение льгот предусмотренных данным законом не относится к компетенции субъекта РФ и удовлетворение исковых требований должно быть произведено за счёт Казны Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации.

Судом вынесено вышеуказанное решение, с которым не согласен ответчик - МФ РС(Я). В апелляционной жалобе он просит отменить решение по тем же основаниям, указанным выше.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Судом установлено, что истец является пенсионером по старости и инвалидом .......... группы. Право пенсионеров на компенсацию расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей закреплено в Постановлении Правительства РФ "О компенсации расходов, связанных с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" от 11 августа 1992 годаN 572. Согласно п.п. 1 и 2 названного Постановления установлено, что гражданам, переселяющимся из районов Крайнего Севера, компенсируются расходы, связанные с выездом в размере произведенных транспортных затрат, включая перевозку личного имущества в количестве до 1 000 килограммов на выезжающего и каждого члена его семьи. Финансирование указанных расходов осуществляется за счет средств республиканских бюджетов республик в составе Российской Федерации из расчета: пенсионерам инвалидам и лицам, потерявшим работу в районах Крайнего Севера - в размере 100 процентов произведенных затрат.

Из пункта 2 Постановления Правительства РФ от 11 августа 1992 года N 572 усматривается, что финансирование расходов пенсионерам и инвалидам, связанных с выездом за пределы Республики Саха (Якутия), осуществляется бюджетом Российской Федерации лишь в случае отсутствия в бюджете республики достаточных средств, при условии соблюдения бюджетом республики предусмотренных законом мер для получения субвенций из федерального бюджета.

В силу изложенного, финансирование указанных расходов осуществляется за счёт средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Истицей представлены документы, подтверждающие понесенные расходы: электронный авиабилет ..........-..........-.......... на сумму ******** рублей, сервисный сбор на сумму ******** рублей; проездной документ ..........-.......... на сумму ******** руб. ******** коп.; накладная N ... на прямое смешанное железнодорожно-водное сообщение по маршруту пристань .......... до ст. .......... на 1500 кг., приходный кассовый ордер от 28.06.2012 г. на сумму ******** рублей, сбор ЗАО "ТрансАгенство-Внуково" на сумму ******** рублей, кассовый чек на погрузочно-разгрузочные работы на сумму ******** руб., всего на общую сумму ******** рублей.

Суд правильно взыскал в пользу Милько Г.И. расходы, связанные с переездом к постоянному месту жительства в сумме: ******** рублей ******** коп. (расходы связанные с перевозкой контейнера, с учетом компенсации расходов по провозу имущества весом не более 1 000 кг. На одного человека), ******** рублей (проезд по маршруту ..........-..........-..........), ******** рублей (проезд поездом по маршруту ..........-..........), всего на общую сумму ******** руб. ******** коп.

Требования в остальной части суд оставил без удовлетворения ввиду отсутствия доказательств, что основано на материалах дела.

При таких обстоятельствах судом вынесено правильное решение.

Руководствуясь ст. 329 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленского районного суда Республики Саха(Якутия) от 31 августа 2012 г. по данному делу оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Румянцева Т.Г.

Судьи: Сыренова С.Н.

Горохов Ю.М.