Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от 15 февраля 2013 г. по делу N 33-673/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Гаджиева Б.Г.

судей Алиевой Э.З. и Магадовой А.В.

при секретаре Хабибуллаевой П.Ш.

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу представителя Эдиловой А.И. - Абдуллаева А.С.на определение Буйнакского районного суда РД от 18 декабря 2012 года, которым постановлено:

"Производство по делу по заявлению представителя Эдиловой ФИО11 по доверенности ФИО2 об оспаривании действия Министерства труда и социального развития РД, прекратить".

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан ФИО9, объяснения представителя Эдиловой А.И. - Абдуллаева А.С., просившего отменить определение суда, возражения представителя Министерства труда и социального развития РД Гаджиевой Д.Г., просившей определение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Представитель Эдиловой А.И. - Абдуллаев А.С. обратился в суд с заявлением на неправомерные действия Министерства труда и социального развития РД по тем основаниям, что на имя Эдиловой А.И. получено свидетельство о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья на сумму 446 400 руб. Указанное свидетельство выдано на ее ребенка- инвалида из расчета 24 800 х 18 кв.м. Считает их действия незаконными, поскольку названное свидетельство выдано в нарушение права ребенка, страдающего тяжелой формой хронического заболевания на дополнительную жилую площадь согласно абз.6 ст. 17 ФЗ " О социальной защите инвалидов в РФ" от 24 ноября 1995г. N 181-ФЗ и постановления Правительства РФ от 21 декабря 2004г. N 817 ( п.2 Перечня, утв. Постановлением Правительства N 817).

Судом постановлено указанное выше определение.

В частной жалобе представитель Эдиловой А.И. - Абдуллаев А.С. просит отменить определение, как незаконное и необоснованное. 20.06.2012г. Эдилова А.И. и Сепиева У.С. обращались в суд на бездействие Министерства труда и социального развития РД, которое несмотря на то, что их семья, где имеется инвалид, страдающий тяжелой формой хронического заболевания вошла в сводный (по РД) список лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не принимает меры к выдаче свидетельства о безвозмездной субсидии на приобретение жилья с учетом права на дополнительную жилую площадь. Основание и предмет нынешнего заявления совсем другие. Семье уже выдано названное свидетельство, но без учета права Сепиевой У. С. на дополнительную жилую площадь, обжалуются уже эти действия Минтруда РД. Суд не учел обстоятельства, имеющие значение для дела, из-за чего тяжелобольной Сепиевой У.С., по закону имеющей право на дополнительную площадь остаются незащищенными.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Суд прекратил производство по делу, ссылаясь на то, что имеется вступившее в законную силу решение Буйнакского районного суда от 20.06.2012г. по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям (ст. 220 ГПК РФ).

Между тем с таким выводом суда нельзя согласиться.

Из имеющегося в деле решения Буйнакского районного суда от 20.06.2012г. усматривается, что Эдилова А.И. и Сепиева У.С. обращались в суд с заявлением на бездействие Министерства труда и социального развития РД, которое несмотря на то, что в их семье имеется инвалид, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, вошедший в сводный (по РД) список лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не принимает меры к выдаче свидетельства о безвозмездной субсидии на приобретение жилья с учетом права на дополнительную жилую площадь. В удовлетворении этих требований судом было отказано со ссылкой на то, что заявителем не было представлено доказательств обращения в Министерство труда и социального развития РД с требованием о выдаче безвозмездной субсидии на приобретение жилья с учетом права на дополнительную жилую площадь и получения ответа на обращение, или о том, что обращение было оставлено без ответа (л.д.53-58).

Из заявления же указанных лиц по данному делу усматривается, что основание и предмет заявленных требований уже другие. Семье уже выдано свидетельство о безвозмездной субсидии на приобретение жилья, однако это сделано без учета права на дополнительную жилую площадь в размере 9 кв. м., обжалуются уже эти действия Министерства труда и социального развития РД, которые ранее судом не рассматривались.

Поэтому оснований для прекращения производства по данному делу не имелось.

При таких данных определение суда нельзя признать законным и обоснованным и подлежит отмене.

Руководствуясь ст.334 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Буйнакского районного суда РД от 18 декабря 2012 года отменить и дело направить для рассмотрения в тот же суд.

Председательствующий:

Судьи: