Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 17 января 2013 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 17 января 2013 г.
(Извлечение)

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,

судей Архаровой Л.В., Захваткина И.В.,

при секретаре Груздевой С.В.,

рассмотрела в судебном заседании 17 января 2013 года дело по апелляционной жалобе Дяченко О.А. на решение Интинского городского суда Республики Коми от 22 октября 2012 года, которым

Дяченко О.А. отказано в иске к Администрации МОГО "Инта" о включении его и членов его семьи: Дяченко В.О., Белых А.С., Д.А.В., ... года рождения, в списки граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для переселения из районов Крайнего Севера в связи с увольнением по ликвидации предприятия.

Заслушав доклад судьи Архаровой Л.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Дяченко О.А. обратился в суд иском к Администрации МО ГО "Инта" о включении в списки граждан, имеющих право на получение социальной выплаты за счет средств государственной поддержки угольной отрасли для переселения из районов Крайнего Севера в связи с увольнением 20.11.2000 по ликвидации предприятия - ОАО "Деревообрабатывающий завод "Интауголь".

Ответчиком иск не признан.

Совершеннолетние члены семьи истца - Дяченко В.О., Белых А.С. - привлечены к участию в деле третьими лицами.

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе истец настаивает на удовлетворении иска.

В суд апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом. Препятствий для рассмотрения дела в их отсутствие не установлено.

Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, судебная коллегия оснований для её удовлетворения не находит.

Установлено, что Дяченко О.А. работал на Деревообрабатывающем заводе п/о "Интауголь" с 20.11.1980 по 04.07.1992, с 27.10.1992 по 18.01.1993 и с 18.11.1993. Завод 01.01.1990 переименован в Деревообрабатывающий завод концерна "Интауголь"; 11.07.1994 преобразован в АООТ "Деревообрабатывающий завод "Интауголь"; 11.07.1996 переименован в ОАО "Деревообрабатывающий завод "Интауголь". 20.11.2000 истец уволен в связи с ликвидацией предприятия.

Разрешая спор, суд руководствовался Федеральным законом N 123-ФЗ от 27.09.2005 "О внесении изменения в Федеральный закон "О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнение в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ и "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", которым установлено, что работникам, высвобожденным до 01.01.2005 при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее чем десять лет в организациях угольной промышленности, предоставляются жилищные субсидии на приобретение (строительство) жилья по новому месту жительства в соответствии с законодательством РФ в порядке и на условиях, которые определяются Правительством РФ.

Таким образом, право на получение жилищной субсидии в соответствии с данным законом возникает при наличии следующих условий: стаж работы не менее 10 лет в организации угольной промышленности, расположенной в районе Крайнего Севера, и ликвидация данной организации.

Установив, что ОАО "Деревообрабатывающий завод "Интауголь" не относится к организациям угольной промышленности, не входит в перечень ликвидируемых предприятий по решению Межведомственной комиссии, как того требует действующее законодательство, суд принял правильное решение об отказе в иске.

Доводы жалобы о том, что суд не учел требования Федерального закона N 123-ФЗ от 27.09.2005, несостоятельны. Действие данного закона, предусматривающего социальные гарантии в виде жилищной субсидии указанной выше категории работников организаций угольной промышленности, направлено на исполнение Федерального закона "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности" N81-ФЗ от 20.06.1996 года, регулирующего основы государственной политики в области добычи (переработки) и использования угля (горючих сланцев), отношения, возникающие при осуществлении деятельности в этой области. В свою очередь действие указанного Закона распространяется на организации по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), шахтного строительства, аварийно-спасательного обслуживания организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), на деятельность по ликвидации последствий ведения горных работ, обеспечению социальных гарантий работникам указанных организаций и другим категориям лиц, а также на деятельность по государственному контролю и надзору за безопасным ведением работ по добыче (переработке) угля (горючих сланцев) (ст.3). Деревообрабатывающий завод к таковым не относится.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Интинского городского суда Республики Коми от 22 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Дяченко О.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: