СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Сусловой Н.А.
судей Голикова А.А., Жуковской С.В.
при секретаре Глобу Н.В.
рассмотрела в судебном заседании 17 января 2013 года дело по апелляционным жалобам администрации МР "Печора" и ООО "Горжилфонд" на решение Печорского городского суда Республики Коми от 18 октября 2012 г., по которому обязана администрация муниципального образования муниципального района "Печора" организовать проведение капитального ремонта "Адрес обезличен" в г. Печора в виде выполнения следующих видов ремонтных работ: полная замена покрытия кровли здания с устройством мест примыканий стен вентиляционных шахт, канализационных стояков и антенн к покрытию кровли. Ремонт и усиление обрешетки. Замена коньковой доски. Деревянные конструкции стропильной системы просушить, усилить, по необходимости заменить. Произвести обработку противогнилостными и огнезащитными составами. Вывести канализационные трубы за кровлю. Произвести ремонт кирпичной кладки оголовков вентшахт. Установить колпаки на оголовки вентшахт. Выгребные ямы полностью очистить от содержимого, стенки и днища разобрать, ямы засыпать грунтом и утрамбовать, смонтировать 3 смотровых колодца, соединить их трубопроводами и подключить к системе централизованной канализации. Организовать проведение замощения, асфальтирования, озеленения, устройства ограждений, оборудование детских и хозяйственно-бытовых площадок.
Обязано ООО "Горжилфонд" произвести по дому "Номер обезличен" по "Адрес обезличен" в г. Печора, Республики Коми ремонтные работы, относящиеся к текущему ремонту: для восстановления освещения в местах общего пользования дома провести электропроводку, установить светильник, выключатель в тамбуре двух подъездов. Заменить перегоревшие электролампочки, сломанные выключатели на лестничных клетках. Произвести частичное восстановление штукатурного слоя, очистку, промывку и окраску стен здания. Выполнить отмостку вокруг жилого дома путем устройства асфальтобетонного покрытия. Выполнить работы по очистке выгребных ям, ликвидировать засоры. В подъездах дома произвести частичный ремонт штукатурного слоя стен, заделку трещин штукатурного слоя стен и потолка, побелку стен и потолка, окраску масляными составами стен (панели) и лестничных маршей, пол в тамбурах, укрепление ступенек лестничного марша, окраску масляными составами оконного блока, дверных блоков, восстановление пола на лестничной клетке первого этажа. Прочистить вентиляционные каналы.
Взыскана с ООО "Севертрансстрой" в пользу Храмовой Н.А., Головушкиной И.И., Мальцевой Л.М., Мусс Е.П., Мусс М.П., Кузнецова В.З., Курганова А.А. денежная компенсация морального вреда в сумме ... рублей (... рублей) в пользу каждого.
Взыскана с ООО "Севертрансстрой" государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования муниципального района "Печора" в сумме ... рублей (... ... рублей).
Взыскана с ООО "Горжилфонд" государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования муниципального района "Печора" в сумме ... рублей (... рублей).
В иске Храмовой Н.А., Головушкиной И.И., Мальцевой Л.М., Мусс Е.П., Мусс М.П., Кузнецова В.З., Курганова А.А. к ОАО "Тепловая Сервисная компания" и ООО "Горжилфонд" по требованию произвести работы по замене труб холодного водоснабжения в местах общего пользования отказано.
Заслушав доклад судьи Сусловой Н.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истцы обратились в суд с иском к ответчикам с требованиями признать незаконными действия ООО "Севертрансстрой" по предоставлению им в период с "Дата обезличена" по настоящее время некачественных жилищных услуг в виде ремонта и содержания общего имущества в многоквартирном "Адрес обезличен" в "Адрес обезличен"; обязать ООО "Севертрансстрой" провести ремонтно-восстановительные работы, администрацию МР "Печора" обязать провести капитальный ремонт кровли дома:
- заменить шиферную кровлю,
- восстановить штукатурный слой по всему периметру дома и провести косметический ремонт фасада "Адрес обезличен" в г. Печоре;
- провести восстановительный ремонт отмостки по периметру "Адрес обезличен" в г. Печоре;
- заменить электропроводку в местах общего пользования, с восстановлением освещения в тамбурах подъездов в "Адрес обезличен" в г. Печоре, согласно требованиям Правил устройства электроустановок (ПЭУ);
- провести косметический ремонт первого и второго подъездов, с 1 по 2 этаж, а именно: окрасить лестничные марши и площадки, восстановить штукатурный слой в тамбуре, на стенах и потолке подъезда, провести покраску и побелку стен и потолка с 1 по 2 этаж, заменить оконные рамы на новые, заменить входные двери на новые;
- заменить трубы отопления и холодного водоснабжения в местах общего пользования;
- отремонтировать систему вентиляции в "Адрес обезличен" в г.Печоре;
- произвести очистку трех выгребных ям в "Адрес обезличен" в г.Печоре.
Взыскать с управляющей компании ООО "Севертрансстрой" в пользу истцов компенсацию морального вреда в сумме ... рублей.
Обязать ОАО "Тепловую Сервисную Компанию" (далее ОАО "ТСК") засыпать грунтом и провести планировку территории во дворе дома после прокладки труб отопления и ХВС.
Обязать Администрацию МР "Печора" профинансировать ремонтные работы, относящиеся к капитальному ремонту.
В обоснование требований истцы указали, что проживают и являются собственниками квартир в "Адрес обезличен" в г. Печора Республики Коми. Ответчик ООО "Севертрансстрой" является управляющей организацией "Адрес обезличен" в г. Печоре с "Дата обезличена".
Под полом квартир N"Номер обезличен" скапливаются фекальные воды из-за протекания канализационных труб, запахи из-под пола проникают в квартиры. В квартирах N"Номер обезличен" на потолках имеются следы протекания талой, дождевой воды с крыши. Подъезды "Номер обезличен" и "Номер обезличен", фасад, оголовки дымоходов, кровля и другое общее имущество "Адрес обезличен" в г. Печоре нуждаются в ремонте, отсутствует отмостка дома. Истцы считают, что ответчик ООО "Севертрансстрой" уклоняется от выполнения своих обязанностей, что и послужило основанием для обращения в суд.
Заявлением от "Дата обезличена" истцы уточнили исковые требования, просили обязать администрацию МР "Печора" организовать проведение работ по капитальному ремонту кровли "Адрес обезличен" в г. Печоре (полная замена покрытия кровли здания, с устройством мест примыканий стен вентиляционных шахт, канализационных стояков и антенн к покрытию кровли; ремонт и усиление обрешетки; замена коньковой доски; деревянные конструкции стропильной системы просушить, усилить по необходимости заменить, произвести обработку противогнилостными и огнезащитными составами; вывести канализационные трубы за кровлю; произвести ремонт кирпичной кладки оголовков вентшахт; установить колпаки на оголовки вентшахт);
организовать проведение работ для нормального функционирования системы канализации в "Адрес обезличен" в г. Печоре, относящихся к капитальному ремонту в соответствии с п. 3.7.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда от 27.09.2003 г. N 170 (очистка трех выгребных ям от содержимого; демонтаж стен и днища трех выгребных ям; три выгребные ямы засыпать грунтом и утрамбовать; смонтировать три смотровых колодца, соединить их трубопроводами и подключить к системе центральной канализации);
организовать проведение работ для благоустройства дворовой территории "Адрес обезличен" в г. Печоре (замощение, асфальтирование, озеленение, устройство ограждений, оборудование детской и хозяйственно-бытовой площадок).
Обязать ООО "Севертрансстрой" провести работы, относящиеся к техническому обслуживанию зданий, а именно: в "Адрес обезличен" в г. Печоре (для восстановления освещения в местах общего пользования провести электропроводку, установить светильник, выключатель в тамбуре двух подъездов; заменить перегоревшие электролампочки, сломанные выключатели на лестничных клетках в двух подъездах), согласно требованиям Правил устройств электроустановок (ПЭУ) раздел 2;
провести работы, относящиеся к текущему ремонту фасада "Адрес обезличен" в г. Печоре (частичное восстановление штукатурного слоя; очистка, промывка и окраска стен здания; отмостку по всему периметру здания необходимо выполнить путем устройства асфальтобетонного покрытия);
провести ремонтные работы в двух подъездах "Адрес обезличен" в г.Печоре (частичный ремонт штукатурного слоя; заделка трещин штукатурного слоя стен и потолка; побелка стен и потолка; окраска масляными составами стен (панели) и лестничных маршей, пол в тамбурах; укрепление ступенек лестничных маршей; окраска масляными составами оконных блоков, дверных блоков; укрепление дверных блоков; установка недостающих стекол в оконных блоках; восстановление бетонного пола на лестничных клетках первых этажей);
провести работы для восстановления системы вентиляции в "Адрес обезличен" в г. Печоре (прочистить вентиляционные каналы);
проводить работы в "Адрес обезличен" в г. Печоре по очистке трех выгребных ям, ликвидации засоров по заявкам жителей до проведения капитального ремонта системы канализации;
провести работы по замене труб холодного водоснабжения в местах общего пользования в "Адрес обезличен" в г. Печоре (участок от распределительного колодца до ввода в дом), по причине загрязнения, коррозии труб из-за чего в доме маленький напор холодной воды);
Взыскать с управляющей кампании ООО "Севертрансстрой" в пользу каждого истца компенсацию морального вреда в сумме ... рублей (л.д.65-69).
Заявлением от "Дата обезличена" в связи с объявлением ООО "Севертрансстрой" себя банкротом и передачей жилищного фонда на обслуживание в ООО "Горжилфонд" истцы вновь уточнили исковые требования, просили обязать ООО "Горжилфонд" провести вышеперечисленные работы, относящиеся к техническому обслуживанию "Адрес обезличен" в г.Печоре; работы, относящиеся к текущему ремонту фасада указанного дома; ремонтные работы в двух подъездах дома; работы для восстановления системы вентиляции в доме; работы по замене труб холодного водоснабжения в местах общего пользования в доме, а также обязать проводить работы в доме по очистке трех выгребных ям, ликвидации засоров по заявкам жителей до проведения капитального ремонта системы канализации. На исковых требованиях к Администрации МР "Печора" об организации проведения вышеперечисленных работ по капитальному ремонту кровли "Адрес обезличен" в г.Печоре, работ для благоустройства дворовой территории дома; работ для нормального функционирования системы канализации в доме; и требовании о взыскании с ООО "Севертрансстрой" компенсации морального вреда в сумме ... рублей в пользу каждого истца, - настаивали (л.д.184-188).
В судебном заседании Храмова Н.А., Головушкина И.И., Кузнецов В.З., Курганов А.А. на уточненных исковых требованиях настаивали, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие истцов Мальцевой Л.М., Мусс Е.П., Мусс М.П., извещенных о времени и месте судебного заседания (л.д.142-144).
Судом для участия в деле в качестве третьих лиц привлечены собственники квартир N"Номер обезличен" "Адрес обезличен" в г. Печоре - ФИО42
Третье лицо ФИО43 поддержал исковые требования.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие третьих лиц ФИО14 и ФИО23, извещенных о времени и месте судебного заседания, но в суд не явились, о причине неявки суду не сообщили (л.д.147,149).
Представитель ответчика администрации МР "Печора" ФИО15, действующая на основании доверенности (л.д.135), уточненные исковые требования в части требований к администрации МР "Печора" не признала, указав, что данный дом не находится в муниципальной собственности, так как все 8 квартир дома находятся в частной собственности граждан и поэтому они обязаны организовывать и проводить капитальный ремонт дома.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие представителя ответчиков ООО "Севертрансстрой", ОАО "Тепловая сервисная компания", представителя третьего лица МУП "Горводоканал", извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Судом для участия в деле в качестве ответчика привлечено ООО "Горжилфонд".
Представитель ответчика ООО "Горжилфонд" (далее ООО "ГЖФ") ФИО16, полномочия которой подтверждены доверенностью (том 2 л.д. 209), уточненные исковые требования не признала, указав, что ООО "ГЖФ" обслуживает спорный дом с "Дата обезличена" на основании Постановления главы администрации МР "Печора" "Номер обезличен" от "Дата обезличена" (по режиму чрезвычайной ситуации), так как управляющая организация ООО "Севертрасстрой" объявило себя банкротом и отказалось от управления жилищным фондом администрации МР "Печора", в том числе и домом "Номер обезличен" по "Адрес обезличен" в "Адрес обезличен". ООО "ГЖФ" выполняет только те виды работ по обслуживанию жилищного фонда, которые оговорены в договоре на обслуживание многоквартирных домов от "Дата обезличена". Ремонтные работы, указанные в экспертном заключении, и относящиеся к текущему ремонту, должна выполнить бывшая управляющая компания ООО "Севертрансстрой", так как иск заявлен в апреле 2012 года, когда данный ответчик обслуживал спорный дом, а соответственно и выявленные нарушения имели место в период их обслуживания.
Представители третьего лица Государственной жилищной инспекции по городу Печоре ФИО17 и ФИО18 уточненные исковые требования поддержали, указав, что администрация МР "Печора", в период времени, когда являлась собственником данного дома, не выполнила обязательства по проведению капитального ремонта дома истцов, передала жильцам в собственность квартиры в порядке приватизации, не выполнив свои обязательства по передаче жилого фонда в надлежащем состоянии.
Суд вынес указанное выше решение.
В апелляционной жалобе администрация МР "Печора" не согласна с решением суда в части возложения обязанности организовать проведение замощения, асфальтирования, озеленения, устройства ограждений, оборудование детских и хозяйственно-бытовых площадок на дворовой территории жилого "Адрес обезличен", просит определить срок проведения работ по организации проведения капитального ремонта указанного дома.
ООО "Горжилфонд" не согласно с решением суда в части возложения обязанности по проведению текущего ремонта в жилом "Адрес обезличен", ссылается на невозможность обжалования экспертного заключения в порядке ст.79 ГПК РФ, не учтен судом довод о том, что выявленные нарушения в эксплуатации жилого дома имели место в период времени, когда дом находился на обслуживании ООО "Севертрансстрой", а также оказание им услуг по обслуживанию данного дома только согласно перечня обязательных работ, указанных в приложениях NN3,4 к договору от 01 августа 2012 года, необоснованно учел нахождение ООО "Севертрансстрой" в стадии банкротства.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Законность и обоснованность решения суда проверена судебной коллегией в пределах доводов апелляционных жалоб.
Разрешая спор, суд правильно установил фактические обстоятельства дела, дал им надлежащее правовое обоснование и правильно применил нормы материального права.
В соответствии со ст.161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в т.ч. управление управляющей организацией.
Судом установлено, что в период времени с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" управляющей компанией по дому "Номер обезличен" по "Адрес обезличен" в г. Печоре было ООО "ГЖФ", с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" - ООО "Севертрансстрой". С "Дата обезличена" по настоящее время - ООО "ГЖФ".
В соответствии с п.2.1 договора управления многоквартирным домом "Номер обезличен" по "Адрес обезличен" в г.Печора от "Дата обезличена", заключенного между администрацией МР "Печора" и ООО "Севертрансстрой" и действовавшего до "Дата обезличена", в течение срока действия настоящего договора управляющая организация обязуется предоставлять услуги и выполнять работы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме в соответствии с перечнем работ и услуг (Приложение N 1), являющимся неотъемлемой частью договора (т.1 л.д.142-147,189-245).
Соглашением от "Дата обезличена" договор между администрацией МР "Печора" и ООО "Севертрансстрой" от "Дата обезличена" расторгнут с "Дата обезличена" (т.2 л.д. 74).
В Арбитражном Суде Республики Коми рассматривается заявление ООО "Севертранстрой" о признании несостоятельным (банкротом) (т.3 л.д.29).
Постановлением Администрации МР "Печора" "Номер обезличен" от "Дата обезличена" с "Дата обезличена" на территории муниципального района "Печора" был введен режим "Повышенной готовности" в связи с досрочным расторжением ООО "Севертрансстрой" договора управления многоквартирными домами от "Дата обезличена" и прекращением ООО "Севертрансстрой" их обслуживания (т.2 л.д.214-215).
В соответствии с п.2.1 договора N 1 управления многоквартирным домом "Номер обезличен" по "Адрес обезличен" в "Адрес обезличен" от "Дата обезличена", заключенного между администрацией МР "Печора" и ООО "ГЖФ" и действовавшего до "Дата обезличена", в течение срока действия настоящего договора управляющая организация обязуется предоставлять услуги и выполнять работы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, в соответствии с перечнем работ и услуг (Приложение N 1), являющимся неотъемлемой частью договора.
Цель договора - поддержание в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств в многоквартирных домах (п.2.3 договора) (т.3 л.д.1-13, 21-28).
На основании п.2.1 Договора на обслуживание многоквартирных домов от "Дата обезличена", заключенного между администрацией МР "Печора" и ООО "ГЖФ", предприятие обязуется принять на обслуживание и обслуживать жилой фонд (в соответствии с перечными, являющимися неотъемлемой частью данного договора - приложение N1, приложение N2), для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания пользователей жилых помещений (собственников и нанимателей), надлежащего содержания и ремонта общего имущества жилого фонда (т.2 л.д.216-251). "Адрес обезличен" в г. Печоре в соответствии с указанным договором перешел на обслуживание ООО "ГЖФ" с "Дата обезличена"
В силу п.5 ст.4 Закона РФ "О защите прав потребителей", п.49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам каждый потребитель имеет право на получение услуг, соответствующих по качеству обязательным требованиям нормативов и стандартов, санитарных правил и норм, условиям договора.
Судом установлено следующее:
Жилой "Адрес обезличен" в г. Печора является двухэтажным, шлакоблочным, 8-квартирным, что подтверждается копией технического паспорта на данный дом и данные обстоятельства сторонами не оспариваются (т.1 л.д. 93-112).
Истцы являются собственниками и проживают в "Адрес обезличен" в г.Печоре: Храмова Н.А. в квартире "Номер обезличен" (на основании договора на передачу квартир в собственность "Номер обезличен" от "Дата обезличена", Том 1 л.д. 85), Головушкина в квартире N "Номер обезличен" (на основании договора на передачу квартир в собственность "Номер обезличен" от "Дата обезличена", Том 1 л.д.8), Мальцева Л.М. в квартире N "Номер обезличен" (на основании договора купли-продажи от "Дата обезличена", Том 2 л.д. 1), Мусс Е.П. и Мусс М.П. по "Номер обезличен" доли в праве общей долевой собственности в квартире N "Номер обезличен" (на основании договора купли-продажи от "Дата обезличена", Том 1 л.д. 86), Кузнецов В.З. в квартире N "Номер обезличен" (договор на передачу квартир в собственность "Номер обезличен" от "Дата обезличена", Том 1 л.д. 7, 87-89),
Истец Курганов А.А. проживает в квартире N "Номер обезличен" комната "Номер обезличен" указанного дома. Комната "Номер обезличен" "Адрес обезличен" в г. Печоре является собственности истца на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации от "Дата обезличена" (Том 3 л.д. 31).
Третье лицо ФИО22 является собственником "Номер обезличен" доли в праве общей долевой собственности "Адрес обезличен" в г. Печоре (т.2. 191-194).
Третье лицо ФИО23 является собственником "Адрес обезличен" в г. Печоре (т.2 л.д.170).
Таким образом, на момент рассмотрения дела в суде все восемь квартир "Адрес обезличен" в г. Печоре принадлежат гражданам, в т.ч. и истцам на праве собственности.
Из объяснений истцов следует, что под полом квартир N"Номер обезличен", "Номер обезличен" скапливаются фекальные воды из-за протекания канализационных труб, запахи из-под пола проникает в квартиры. В квартирах N"Номер обезличен" на потолках имеются следы протекания талой, дождевой воды с крыши. Подъезды "Номер обезличен" и "Номер обезличен", фасад, оголовки дымоходов, кровля и другое общее имущество "Адрес обезличен" в г. Печоре нуждаются в ремонте, отсутствует отмостка дома.
Истцы пояснили, что услуги по содержанию жилого "Адрес обезличен" в г. Печоре оказывались ответчиком ООО "Севертрансстрой" ненадлежащим образом. Жильцы дома неоднократно подавали заявки об очистке и ремонте выгребных ям, жаловались на течь канализации и скопление фекальных вод, указывали на необходимость проведения капитального ремонта в доме, однако ответчиком никакие работы не проводились.
Данные обстоятельства подтверждаются заявками истцов, поданными в АДС (т.2 л.д.176-183), обращениями в различные инстанции, в т.ч. и ГЖИ (т.2 л.д.195-208), материалами проверки по обращениям граждан и привлечением ООО "Севертрансстрой" к административной ответственности (т.1 л.д.16-20, 114-156).
Суд правильно указал, что отношения между сторонами регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. N307 с последующими изменениями, по организации технического обслуживания - Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003г. N 170, а также другим действующим законодательством.
Требования к услуге содержания и текущего ремонта жилья установлены "Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда", утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. N 170. Указанные Правила (п. 1.1.) определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
Организация по обслуживанию жилищного фонда должна выполнять комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии жилого помещения.
Согласно "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. N 170 техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя: Управление жилищным фондом: Техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий: подготовка к сезонной эксплуатации; текущий ремонт; Санитарное содержание: уборка мест общего пользования; уборка мест придомовой территории; уход за зелеными насаждениями. Содержание и ремонт жилищного фонда.
Из пояснений представителя ответчика ООО "Севертрансстрой" ФИО19, данных в судебном заседании 29.05.2012 года, следует, что свои обязанности управляющей компании они выполняли надлежащим образом, на заявки отвечали, акты составляли, на летний период времени 2012 года был запланирован косметический ремонт дома, но в связи с объявлением себя банкротом, обязательства полностью не исполнили. Считают себя ненадлежащим ответчиком в виду того, что в настоящее время дом истцов находится в обслуживании ООО "ГЖФ".
"Дата обезличена" по коллективному обращению жильцов "Адрес обезличен" в г. Печоре Государственной жилищной инспекцией по городу Печоре было проведено обследование на соответствие жилого многоквартирного дома требованиям "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года N 170. Было выявлено, что кровля дома имеет вертикальные трещины, многочисленные отверстия разного размера в асбестоцементных листах по всей площади кровли. Часто отсутствует коньковая доска. Имеется отсутствие герметичности примыканий кровельного железа по оголовкам печных труб. Отмостка вокруг жилого дома: имеются трещины, уклон в сторону дома, просадки, частично отсутствует, не очищена от растительности. Выгребные ямы устроены с нарушением ПиН (одинарные крышки, отсутствуют горловины, прилегание крышек не герметично). Уровень канализационных стоков в выгребной яме ниже уровня земли на 0,5 м.
По результатам проверки ООО "Севертрансстрой" было выдано предписание "Номер обезличен" от "Дата обезличена" со сроком устранения нарушений до "Дата обезличена" (л.д. 17-19).
На обращение Храмовой Н.А. Государственной жилищной инспекцией "Адрес обезличен" в г. Печоре был обследован "Дата обезличена". Во время обследования было установлено, что дворовой канализационный колодец заполнен канализационными стоками, находится в нерабочем состоянии, отсутствует движение сточных вод из колодца в коллектор канализации. Сточные воды в колодце и выгребных ямах дома, находятся на одном уровне (том 2 л.д. 199).
На обращение Храмовой Н.А. в адрес Главы Республики Коми о необходимости проведения ремонтных работ многоквартирного жилого дома по вышеуказанному адресу Государственной жилищной инспекцией "Дата обезличена" было проведено обследование дома. На момент обследования определить техническое состояние дворовой территории, крыши, отмостки и цоколя здания не представилось возможным ввиду наличия снежного покрова. Результаты обследования по другим конструктивным элементам здания: выгребные ямы заполнены сточными водами до верхнего уровня горловин ям; канализационные колодцы магистральной сети в районе дома заполнены сточными водами на высоту до 1 м. от уровня земли, т.е. имеется подпор канализационной сети; в подъездах наблюдаются участки стен с разрушенным штукатурным слоем.
По результатам обследования обслуживающей организации ООО "Севертрансстрой" и МУП "Горводоканал" выданы предписания на откачку выгребных ям и по выполнению работ по наладке работоспособности внутриквартальной системы канализации. Свои работы МУП "Горводоканал" по состоянию на "Дата обезличена" уже выполнил (том 2 л.д. 205).
Администрацией МР "Печора" был дан ответ на обращение Храмовой Н.А. о том, что такие работы как ремонт отмостки по периметру дома, ремонт подъездов, восстановление освещения в тамбурах подъездов, проверка вентиляционных вытяжек, при необходимости их очистка и ремонт предусмотрены приложением "Перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме" к договору на управление многоквартирными домами, заключенному между администрацией МР "Печора" и ООО "Севертрансстрой" "Дата обезличена" и администрация МР "Печора" обязала ООО "Севертрансстрой" запланировать и выполнить эти работы в 2012 году (том 2 л.д. 207).
По информации ООО "Севертрансстрой" от "Дата обезличена", ремонт отмостки, косметический ремонт подъезда, техническая проверка и ремонт вентиляционной вытяжки запланированы и будут произведены при наступлении благоприятных погодных условий в весенне-летний период 2012 года (том 2 л.д. 206).
Судом была назначена строительно-техническая экспертиза.
Согласно экспертному заключению в "Адрес обезличен" в г. Печора необходимо выполнить определенный перечень работ по ремонту кровли, системы канализации, благоустройству территории у дома, которые относятся к капитальному ремонту; работ по ремонту подъездов и фасада здания (ремонт штукатурки стен и потолков, побелка стен и потолка, окраска стен, потолков, лестниц), которые относятся к текущему ремонту, работ по восстановлению системы вентиляции, очистке выгребных ям, восстановлению освещения в местах общего пользования, которые относятся к техническому обслуживанию зданий (том 2 л.д. 16-24).
Истцами заявлено требование об обязании ООО "Севертрансстрой", ООО "Горжилфонд" провести работы по текущему ремонту "Адрес обезличен" в г. Печора (восстановить освещение в местах общего пользования дома, провести электропроводку, установить светильник, выключатель в тамбуре двух подъездов, заменить перегоревшие электролампочки, сломанные выключатели на лестничных клетках; частично восстановить штукатурный слой, произвести работы по очистке, промывке и окраске стен здания; выполнить отмостку вокруг жилого дома путем устройства асфальтобетонного покрытия, выполнить работы по очистке выгребных ям, ликвидировать засоры. В подъездах дома произвести частичный ремонт штукатурного слоя стен, заделку трещин штукатурного слоя стен и потолка, побелку стен и потолка, окраску масляными составами стен (панели) и лестничных маршей, пол в тамбуре, укрепление ступенек лестничного марша, окраску масляными составами оконного блока, дверных блоков, восстановить пол на лестничной клетке первого этажа. Прочистить вентиляционные каналы).
Поскольку указанные работы, согласно экспертному заключению, относятся к текущему ремонту, то обязанность на их выполнение должна быть возложена на ООО "Горжилфонд", как на обслуживающую организацию данного дома.
Доводы представителя ответчика ООО "Горжилфонд" о том, что выявленные нарушения в эксплуатации жилого дома имели место в период времени, когда данный дом находился в управлении ответчика ООО "Севертрансстрой", и поэтому на них должна быть возложена данная обязанность, а также то, что на основании договора от "Дата обезличена" они оказывают услуги по обслуживанию данного дома только согласно перечня обязательных работ, указанных в приложениях N3, 4, а работы, указанные в экспертном заключении, не входят в указанные перечни, судом не приняты во внимание по тем основаниям, что, поскольку, во первых: как установлено в судебном заседании, данный дом длительное время (с "Дата обезличена". по "Дата обезличена"г.) находился в управлении ответчика ООО "ГЖФ", и установленные в экспертном заключении недостатки имели место и в период управления ООО "ГЖФ", что подтверждается выписками из журнала заявок АДС ООО "ГЖФ" (т.3 л.д.14-19), а поскольку они продолжали иметь место и в период управления ООО "Севертрансстрой", то суд правильно признал, что они надлежащим образом не исполнялись ООО "ГЖФ"; во вторых: возложить данные обязанности на ООО "Севертрансстрой" суд не может, поскольку в отношении ООО "Севертрансстрой" решается вопрос о банкротстве, а также то, что в настоящее время обслуживающей организацией дома истцов является именно ответчик ООО "ГЖФ".
Судебная коллегия соглашается с выводами суда в указанной части по изложенным в решении суда основаниям, учитывая, что в силу вышеприведенного законодательства именно обслуживающая компания должна поддерживать в исправном состоянии элементы и внутридомовые системы, заданные параметры и режимы работы его конструкций, оборудования и технических устройств в многоквартирных домах.
Доводы представителя ответчика ООО "ГЖФ" в том, что поскольку работы по ремонту фасада, лестничным клеткам подъезда относятся к текущему ремонту и не оговорены в договоре обслуживания, обязанность по их выполнению лежит на собственниках жилых помещений дома, проверены судом и признаны необоснованными по тем основаниям, что в соответствии с п.2.3.1 Правил организация текущего ремонта жилых зданий должна производиться в соответствии с техническими указаниями по организации и технологии текущего ремонта жилых зданий и техническими указаниями по организации профилактического текущего ремонта жилых крупнопанельных зданий. Текущий ремонт выполняется организациями по обслуживанию жилищного фонда подрядными организациями. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна выполнять комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии общего имущества собственников помещений.
Довод жалобы о невозможности обжалования экспертного заключения не может быть признан обоснованным, поскольку после ознакомления с заключением эксперта ответчик в соответствии с положениями ст.79 ГПК РФ был вправе ходатайствовать перед судом о назначении повторной, дополнительной, комплексной или комиссионной экспертизы. Таким право ответчик не воспользовался.
При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда о возложении обязанности на ООО "ГЖФ" выполнить работы по текущему ремонту в "Адрес обезличен" в г. Печоре, а именно относящиеся к текущему ремонту: для восстановления освещения в местах общего пользования дома провести электропроводку, установить светильник, выключатель в тамбуре двух подъездов. Заменить перегоревшие электролампочки, сломанные выключатели на лестничных клетках. Произвести частичное восстановление штукатурного слоя, очистку, промывку и окраску стен здания. Выполнить отмостку вокруг жилого дома путем устройства асфальтобетонного покрытия. Выполнить работы по очистке выгребных ям, ликвидировать засоры. В подъездах дома произвести частичный ремонт штукатурного слоя стен, заделка трещин штукатурного слоя стен и потолка, побелку стен и потолка, окраску масляными составами стен (панели) и лестничных маршей, пол в тамбурах, укрепление ступенек лестничного марша, окраску масляными составами оконного блока, дверных блоков, восстановление пола на лестничной клетке первого этажа. Прочистить вентиляционные каналы.
Разрешая требования истцов об обязании ответчика - администрацию МР "Печора" организовать выполнение работ по капитальному ремонту кровли, а также работ для нормального функционирования системы канализации и для благоустройства дворовой территории "Адрес обезличен" в г. Печора, суд признал их обоснованными.
Из заключения строительно-технической экспертизы следует, что необходимые ремонтные работы по капитальному ремонту кровли, а также работы для нормального функционирования системы канализации и для благоустройства дворовой территории "Адрес обезличен" в г. Печора относятся к капитальному ремонту (т.2 л.д.16-24).
Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО20 суду пояснил, что срок эксплуатации шиферной кровли согласно СНиП 11-26-7, ВСН 58-88 (р) 30-35 лет, кровельных стропил - до 50 лет, а поскольку дому "Номер обезличен" по "Адрес обезличен" в г. Печоре уже 60 лет (год постройки 1952), то необходимость в замене кровли существует.
Спорный жилой дом до августа 2009 года находился в собственности муниципального района "Печора".
Согласно п.2.4.2. Правил при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления. Примерный перечень работ, проводящихся за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт жилищного фонда, приведен в приложении N 8.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" капитальный ремонт многоквартирного дома - проведение предусмотренных настоящим Федеральным законом работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно статье 16 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
Исходя из изложенного, суд правильно признал, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя, и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.
В судебном заседании истцы пояснили, что капитальный ремонт дома не производился, только в 1992 года в дом провели отопление и холодное водоснабжение, канализационные колодцы подключили к городской канализации, но выполнили данное подключение с нарушением СНиП, что приводит к переполнению колодцев и не функционированию канализации. Капитальный ремонт кровли не производился.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Согласно ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчик администрация МР "Печора" не представила суду доказательств того, что передавая в собственность гражданам (Храмовой И.А., Головушкиной И.И. (2002г.), Кузнецову В.З., Курганову А.А. (2008г., 2009г. и др.) в порядке приватизации жилые помещения "Адрес обезличен" в г. Печоре, свои обязательства по капитальному ремонту кровли (так как на момент передачи жилых помещений в собственность граждан срок эксплуатации кровли уже истек), выполнила (т.2 л.д.174). Также не представила доказательств того, что при подключение дома истцов к городской канализационной сети, ремонтные работы по данному подключению были выполнены в соответствии с требованиями СНиП.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает верным возложение на администрацию МР "Пеочра" обязанности организовать проведение работ по капитальному ремонту "Адрес обезличен" в г. Печора Республики Коми в виде выполнения следующих видов ремонтных работ: полная замена покрытия кровли здания, с устройством мест примыканий стен вентиляционных шахт, канализационных стояков и антенн к покрытию кровли. Ремонт и усиление обрешетки. Замена коньковой доски. Деревянные конструкции стропильной системы просушить, усилить, по необходимости заменить. Произвести обработку противогнилостными и огнезащитными составами. Вывести канализационные трубы за кровлю. Произвести ремонт кирпичной кладки оголовков вентшахт. Установить колпаки на оголовки вентшахт. Выгребные ямы полностью очистить от содержимого, стенки и днища разобрать, ямы засыпать грунтом и утрамбовать, смонтировать 3 смотровых колодца, соединить их трубопроводами и подключить к системе централизованной канализации, организовать проведение замощения, асфальтирования, озеленения, устройства ограждений, оборудование детских и хозяйственно-бытовых площадок.
После исполнения администрацией муниципального района "Печора" указанного обязательства по капитальному ремонту обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений.
Довод жалобы ответчика о том, что возложение обязанности организовать проведение замощения, асфальтирования, озеленения, устройства ограждений, оборудование детских и хозяйственно-бытовых площадок на дворовой территории жилого "Адрес обезличен" является необоснованным, не может быть принят во внимание в качестве обстоятельства, влекущего отмену решения суда, поскольку данные виды работ относятся к капитальному ремонту, что следует из п.5.1 норм Госкомархитектуры "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденных Приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. N 312, из которого следует, что капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта: улучшение планировки, увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими видами инженерного оборудования, благоустройство окружающей территории.
Судебная коллегия, соглашаясь с решением суда в указанной части, также учитывает то обстоятельство, что в соответствии с вышеприведенным Положением минимальная продолжительность эффективной эксплуатации элементов зданий и объектов в части внешнего благоустройства составляет не более 10 лет.
Судебная коллегия не усматривает оснований для определения срока исполнения решения суда, поскольку данный срок может быть определен в порядке исполнения решения суда.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Печорского городского суда Республики Коми от 18 октября 2012 г. оставить без изменения, апелляционные жалобы администрации МР "Печора" и ООО "Горжилфонд" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.