Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 17 января 2013 г.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 17 января 2013 г.
(Извлечение)

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Сажина А.В.,

судей Смирновой Н.И., Тебеньковой Л.Г.,

при секретаре Чебыкиной Е.М.,

рассмотрела в судебном заседании 17 января 2013 года дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Воркуте Республики Коми на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 17 октября 2012 года, по которому

возложена обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми зачесть Годованнику Н.П. период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с 12.11.1965 года по 10.06.1968 года, из расчета один день службы за два дня работы, в общий стаж работы;

возложена обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми установить Годованнику Н.П. стажевый коэффициент 0,72 по общему стажу с 01.01.2002 года и бессрочно;

возложена обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми произвести Годованнику Н.П. перерасчет пенсии с применением стажевого коэффициента 0,72 по общему стажу и выплатить недоплату трудовой пенсии за период с 01.01.2002 года по день принятия решения суда с учетом индексации на индексы роста потребительских цен по Республике Коми;

взысканы с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми в пользу Годованника Н.П. судебные расходы в сумме ... рублей;

взыскана с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми государственная пошлина в бюджет муниципального образования городского округа "..." в размере ... рублей.

Заслушав доклад судьи Смирновой Н.И., объяснение представителя ГУ - Управление ПФР в г. Воркуте Республики Коми Онопрейчук И.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Годованник Н.П. обратился в суд с иском к ГУ - Управление ПФР в г. Воркуте Республики Коми о признании периода прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с 12.11.1965 года по 10.06.1968 года подлежащим зачету в общий стаж работы в целях определения начального пенсионного капитала в двойном размере из расчета один день службы за два дня работы; возложении обязанности зачесть указанный период в общий стаж работы в двойном размере; возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента 0,72 с 01 января 2002 года и бессрочно и выплатить недополученную сумму пенсии с индексацией на индексы роста потребительских цен по Республике Коми, взыскании судебных расходов на оплату юридических услуг в размере ... руб.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принимали.

Представитель истца поддержал исковые требования.

Суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ГУ - Управление ПФР в г. Воркуте Республики Коми просит решение суда отменить в связи с нарушением норм материального права, указывая на то обстоятельство, что включение периода прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР в общий трудовой стаж в льготном исчислении противоречит действующему законодательству.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Годованник Н.П., "Дата обезличена" рождения, является получателем трудовой пенсии по старости с 01.11.1993 года, назначенной в соответствии с пунктом "а" статьи 12 Закона РФ от 20.11.1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ". В связи с вступлением в силу Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" произведена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по документам, имеющимся в пенсионном деле, и с 01.01.2002 года истец является получателем трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с подпунктом 1 пунктом 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ.

Согласно записям в военном билете и в трудовой книжке истец проходил военную службу по призыву с 12 ноября 1965 года по 10 июня 1968 года, что составляет 2 года 06 месяцев 28 дней.

Из таблицы трудовой деятельности усматривается, что указанный период военной службы по призыву истца включен ответчиком в общий трудовой стаж в календарном исчислении.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о включении периода службы истца по призыву с 12.11.1965 года по 10.06.1968 года в общий стаж работы независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права из расчета один день военной службы за два дня работы, исходя из того, что действующее в вышеуказанный период правовое регулирование предусматривало возможность зачета военной службы в общий трудовой стаж работы в льготном исчислении.

Данный вывод суда основан на неверном толковании норм материального права, регулирующих данные правоотношения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии с 01 января 2002 года регулируется Федеральным законом от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Статьей 30 названного Закона предусмотрен порядок оценки пенсионных прав для тех лиц, которые приобрели их до вступления в силу Федерального закона N 173-ФЗ, путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При этом пунктом 4 данной статьи установлено, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, и перечисляются включаемые в нее периоды.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года N 2-П норма, содержащаяся в пункте 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в той части, в какой она во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 31 данного Федерального закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал исключает льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, признана не противоречащей Конституции РФ.

Федеральным законом от 24.07.2009 года N 213-ФЗ статья 30 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" изложена в новой редакции, вступившей в силу с 01.01.2010 года, согласно которой расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору последнего: либо в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи, то есть исходя из стажевого коэффициента и среднемесячного заработка застрахованного лица в соотношении со среднемесячной заработной платой в России, при этом учитывается общий трудовой стаж до 01.01.2002 года, в который включаются в календарном порядке только прямо перечисленные в указанном пункте периоды, том числе, прохождение военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР;

либо в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи, то есть исходя только из стажевого коэффициента и среднемесячного заработка застрахованного лица, при этом в общий трудовой стаж включаются все периоды работы и иной деятельности, предусмотренные ранее действовавшим законодательством при исчислении пенсии, с применением установленных данной статьей к некоторым периодам льготного порядка подсчета стажа, в частности, период военной службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР включается в двойном размере;

либо в порядке, предусмотренном пунктом 6 данной статьи, то есть равным установленной на 31.12.2001 года трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца или трудовой пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, по действующему пенсионному законодательству застрахованное лицо имеет право на выбор порядка расчета размера трудовой пенсии при оценке его пенсионных прав, при этом, способы определения размера трудовой пенсии, установленные пунктами 3, 4 и 6 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", принципиально различны, возможность применения смешанного порядка расчета, установленного разными пунктами статьи, законодательством не предусмотрена.

Исходя из системного толкования вышеприведенных норм материального права, зачет периода службы Годованника Н.П. в Вооруженных Силах СССР с 12.11.1965 года по 10.06.1968 года в двойном размере, как это предусмотрено пунктом 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", при подсчете периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности истца до 01.01.2002 года, включенных в общий трудовой стаж в порядке, предусмотренном пунктом 3 указанной статьи, противоречит закону.

С учетом изложенного, оспариваемое решение суда, постановленное при неправильном применении норм материального права, нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Годованник в полном объеме.

Принимая во внимание, что исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме, судебные расходы по оплате услуг представителя также подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 17 октября 2012 года отменить, принять по делу новое решение:

В удовлетворении исковых требований Годованника Н.П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о включении периода прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР в общий стаж работы в льготном исчислении, перерасчете пенсии с учетом стажевого коэффициента 0,72 по общему стажу с 01 января 2002 года и бессрочно, взыскании недоплаты пенсии с учетом индексации, судебных расходов по оплате услуг представителя отказать.

Председательствующий -

Судьи -