Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 17 января 2013 г. по делу N 33-133/2013

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Сажина А.В.,

судей Смирновой Н.И., Тебеньковой Л.Г.,

при секретаре Чебыкиной Е.М.,

рассмотрела в судебном заседании 17 января 2013 года дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Воркуте Республики Коми на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 8 октября 2012 года, по которому

возложена обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми включить Строкину И.И.,"Дата обезличена" рождения, в общий трудовой стаж период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с 08.10.1981 года по 17.10.1983 года в двойном размере; установить Строкину И.И. стажевой коэффициент 0,55 по общему стажу с 02.09.2008 года и бессрочно; произвести перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента 0,55 с 02 сентября 2004 года по день вынесения решения суда;

возложена обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми выплатить в пользу Строкина И.И. недополученную часть пенсии со 2 сентября 2008 года по октябрь 2012 года с учетом индексации на индексы роста потребительских цен по Республике Коми;

взысканы с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми в пользу Строкина И.И. расходы по оплате услуг представителя в размере ... рублей;

взыскана с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми государственная пошлина в бюджет муниципального образования городского округа "..." в размере ... рублей.

Заслушав доклад судьи Смирновой Н.И., объяснение представителя ГУ - Управление ПФР в г. Воркуте Республики Коми Онопрейчук И.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Строкин И.И. обратился в суд с иском к ГУ - Управление ПФР в г. Воркуте Республики Коми о включении периода срочной службы в Вооруженных силах СССР с 08.10.1981 года по 27.10.1983 года в общий стаж работы в двойном размере; перерасчете пенсии с учетом стажевого коэффициента 0,55, и обязании выплатить недополученную сумму пенсии с индексацией, взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере ... руб.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принимали.

Представитель истца поддержал исковые требования.

Суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ГУ - Управление ПФР в г. Воркуте Республики Коми просит решение суда отменить в связи с нарушением норм материального права, указывая на то обстоятельство, что включение периода прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР в общий трудовой стаж в льготном исчислении противоречит действующему законодательству.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Строкин И.И., "Дата обезличена" рождения, является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 и пункта 2 статьи 28.1 Федерального Закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 02.09.2008 года.

Согласно записям в военном билете и в трудовой книжке истец проходил военную службу по призыву с 8 октября 1981 года по 27 октября 1983 года.

При подсчете страхового стажа, необходимого для назначения пенсии, указанный период военной службы по призыву истца включен ответчиком в общий трудовой стаж в календарном исчислении.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о включении периода службы истца по призыву в армии в общий стаж работы независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права из расчета один день военной службы за два дня работы, исходя из того, что действующее в вышеуказанный период правовое регулирование предусматривало возможность зачета военной службы в общий трудовой стаж работы в льготном исчислении.

Данный вывод суда основан на неверном толковании норм материального права, регулирующих данные правоотношения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии с 01 января 2002 года регулируется Федеральным законом от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Статьей 30 названного Закона предусмотрен порядок оценки пенсионных прав для тех лиц, которые приобрели их до вступления в силу Федерального закона N 173-ФЗ, путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При этом пунктом 4 данной статьи установлено, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, и перечисляются включаемые в нее периоды.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года N 2-П норма, содержащаяся в пункте 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в той части, в какой она во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 31 данного Федерального закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал исключает льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, признана не противоречащей Конституции РФ.

Федеральным законом от 24.07.2009 года N 213-ФЗ статья 30 Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" изложена в новой редакции, вступившей в силу с 01.01.2010 года, согласно которой расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору последнего: либо в порядке, установленном пунктом 3 данной статьи, то есть исходя из стажевого коэффициента и среднемесячного заработка застрахованного лица в соотношении со среднемесячной заработной платой в России, при этом учитывается общий трудовой стаж до 01.01.2002 года, в который включаются в календарном порядке только прямо перечисленные в указанном пункте периоды, том числе, прохождение военной службы по призыву в Вооруженных Силах СССР;

либо в порядке, установленном пунктом 4 данной статьи, то есть исходя только из стажевого коэффициента и среднемесячного заработка застрахованного лица, при этом в общий трудовой стаж включаются все периоды работы и иной деятельности, предусмотренные ранее действовавшим законодательством при исчислении пенсии, с применением установленных данной статьей к некоторым периодам льготного порядка подсчета стажа, в частности, период военной службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР включается в двойном размере;

либо в порядке, предусмотренном пунктом 6 данной статьи, то есть равным установленной на 31.12.2001 года трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца или трудовой пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, по действующему пенсионному законодательству застрахованное лицо имеет право на выбор порядка расчета размера трудовой пенсии при оценке его пенсионных прав, при этом, способы определения размера трудовой пенсии, установленные пунктами 3, 4 и 6 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", принципиально различны, возможность применения смешанного порядка расчета, установленного разными пунктами статьи, законодательством не предусмотрена.

Исходя из системного толкования вышеприведенных норм материального права, зачет периода службы истца в Вооруженных Силах СССР с 08.10.1981 года по 27.10.1983 года в двойном размере, как это предусмотрено пунктом 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", при подсчете периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности истца до 01.01.2002 года, включенных в общий трудовой стаж в порядке, предусмотренном пунктом 3 указанной статьи, противоречит закону.

С учетом изложенного, оспариваемое решение суда, постановленное при неправильном применении норм материального права, нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Строкина И.И. в полном объеме.

Принимая во внимание, что иск не подлежит удовлетворению в полном объеме, судебные расходы по оплате услуг представителя также подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 08 октября 2012 года отменить, принять по делу новое решение:

В удовлетворении исковых требований Строкина И.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о включении периода прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР в общий стаж работы в двойном размере, перерасчете пенсии и выплате недополученной суммы пенсии с индексацией, взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя отказать.

Председательствующий -

Судьи -