Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 31 января 2013 г. по делу N 33-535/2013

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Сажина А.В.

судей Смирновой Н.И., Тебеньковой Л.Г.,

при секретаре Шелеповой Н.В.,

рассмотрела в судебном заседании 31 января 2013 года дело по апелляционной жалобе МУП МО ГО "Сыктывкар" "Жилкомуслуга" на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 02 ноября 2012 года, по которому с учетом определения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 04 декабря 2012 года об исправлении описки в решении суда исковые требования Новосада А.Б. удовлетворены частично.

Взыскана с Муниципального унитарного предприятия "Жилкомуслуга" в пользу Новосада А.Б. недоначисленная заработная плата в размере ... руб., расходы по оплате услуг представителя в размере ... руб., компенсация морального вреда в размере ... руб.

Обязано МУП "Жилкомуслуга" производить начисление заработной платы Новосада А.Б. с "Дата обезличена", исходя из базовой тарифной ставки работника "Номер обезличен" разряда в размере ... рублей, с применением коэффициента особенностей работ ...

Взыскана с МУП "Жилкомуслуга" госпошлина в доход местного бюджета в размере ... руб.

Заслушав доклад судьи Тебеньковой Л.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Новосад А.Б. обратился в суд с иском к МУП МО ГО "Сыктывкар" "Жилкомуслуга" о взыскании недоначисленной заработной платы за период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена", исходя из минимальной месячной тарифной ставки работника ... разряда согласно Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2008-2010 годы, и пролонгированному на период 2011-2013 годы, в том числе, с "Дата обезличена" в размере ... руб., с "Дата обезличена" в размере ... руб., с применением к базовой минимальной ставке ... разряда повышающего коэффициента особенности работ предприятий - ... ежемесячной премии в размере ... % от оклада; взыскании компенсации морального вреда в размере ... руб., обязании производить начисление заработной платы с "Дата обезличена" (с учетом уточнений) исходя из минимальной месячной тарифной ставки работника первого разряда в размере ... руб. и повышающего коэффициента ....

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Реском профсоюза работников ЖКХ и первичная профсоюзная организация МУП МО ГО "Сыктывкар" "Жилкомуслуга".

Новосад А.Б., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принимал

Туркин С.А., действующий по ордеру в интересах Новосада А.Б. заявленные исковые требования поддержал.

Представитель МУП МО ГО "Сыктывкар" "Жилкомуслуга" с исковыми требованиями не согласилась, указав, что работники приняты на работу в МУП МО ГО "Сыктывкар" "Жилкомуслуга" в 2011 году, т.е. после окончания действия Отраслевого тарифного соглашения на 2008-2010 годы, условия соглашения о продлении срока действия ОТС на 2011-2013 годы не могут распространяться, поскольку процедура присоединения к Соглашению о продлении не начиналась, т.к. предложение в установленном порядке опубликовано не было.

Реском профсоюза работников ЖКХ, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Председатель первичной профсоюзной организации МУП МО ГО "Сыктывкар" "Жилкомуслуга" заявленные исковые требования поддержала.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке лиц.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе МУП МО ГО "Сыктывкар" "Жилкомуслуга" не согласно с решением суда, просит его отменить, как незаконное и необоснованное, и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Новосада А.Б. в полном объеме

В соответствии со ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что Новосад А.Б. с "Дата обезличена" состоит в трудовых отношениях с МУП МО ГО "Сыктывкар" "Жилкомуслуга" в должности ... "Номер обезличен" разряда с должностным окладом ... руб. с учетом коэффициента особенности труда .... Трудовым договором предусмотрены компенсационные и стимулирующие выплаты в соответствии с действующим законодательством, локальными нормативными актами. Установлен районный коэффициент в размере ... %, северная надбавка в размере ... %.

Согласно статье 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

При разрешении спора, суд руководствовался положениями Отраслевого тарифного соглашения по организациям жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на 2008-2010 годы, которое утверждено Росстроем, Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий", Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения, указав, что поскольку МУП "Жилкомуслуга" осуществляет деятельность по оказанию услуг в сфере жилищного хозяйства, оно относится к организациям, на которые, при выполнении определенных требований закона, распространяется действие отраслевых соглашений в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Вывод суда соответствует закону и подтверждается материалами дела.

Установлено, что в 2007 году заключено Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2008-2010 годы между Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий", Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения, которое распространяется на работодателей организаций и работников, состоящих с ними в трудовых отношениях, от имени и в интересах которых оно заключено, а также на работодателей и работников, присоединившихся к соглашению после его заключения в порядке, установленном этим соглашением. Организации отрасли, на которые не распространяются нормы соглашения, вправе присоединиться к нему (п.п. 1.6; 10.4 ОТС).

Согласно приложению N 2 к ОТС на период 2008 - 2010 годы установлен коэффициент особенностей работ для организаций коммунального водоснабжения и водоотведения, по эксплуатации канализационных сетей, очистных сооружений и коллекторов - ...

Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости 05.09.2007, регистрационный номер N 71/08-10, опубликовано в журнале "Труд и Страхование" N 10/11, 2007 год и размещено на официальном сайте Минздравсоцразвития России.

Процедура присоединения к ОТС и отказа от присоединения к нему регулируется статьей 48 Трудового кодекса РФ.

Исходя из положений пункта 1.1 ОТС, предмета и вида деятельности МУП "Жилкомуслуга", а до переименования МУП "Управдом", учитывая, что ответчиком отказ от присоединения к ОТС направлен не был, суд правомерно указал, что в данном случае в силу частей 7 и 8 статьи 48 Трудового кодекса РФ МУП "Жилкомуслуга" является организацией жилищно-коммунального хозяйства, присоединившейся к ОТС на 2008-2010 годы (ОТС РФ), действующему с 01.01.2008 по 31.12.2010.

Разрешая спор в части оплаты труда истца за период "Дата обезличена", суд с учетом положений статей 22, 48, 49, 135 Трудового кодекса РФ, пунктов 9.1 и 2.4 ОТС обоснованно удовлетворил иск в этой части, поскольку истцу за этот период заработная плата начислялась и выплачивалась в ином порядке, чем предусмотрено ОТС.

При этом судебная коллегия находит обоснованным исчисление судом первой инстанции оплаты труда истца, с учетом утвержденного с 01.01.2009 размера базовой месячной ставки ... "Номер обезличен" разряда - ... руб.

12.08.2008 Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий" и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения были внесены изменения в раздел "Оплата труда" Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ. Согласно вносимым изменениям была увеличена базовая месячная тарифная ставка ... "Номер обезличен" разряда в размере не ниже ... руб. с 01.01.2009.

Соглашение о внесении изменений и дополнений в Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008-2010 годы зарегистрировано 04.09.2008, регистрационный номер 105/08-10, и официально опубликовано в печатных изданиях - "Труд и страхование", N 10, 2008 год и "Журнал руководство главного бухгалтера ЖКХ", N 12, декабрь 2008 года. (ч.2).

Вышеуказанные изменения в Соглашение внесены в соответствии с условиями Соглашения и полностью соответствуют требованиям закона, стороны Соглашения достигли договоренности при его заключении об установлении размера минимальной месячной тарифной ставки и механизме его повышения, в связи с чем, вывод суда о том, что МУП "Жилкомуслуга", при начислении истцу заработной платы, в обязательном порядке должно руководствоваться Соглашением от 12.08.2008, судебной коллегией признается верным.

Применяя положения ст. 129 Трудового кодекса РФ, Положение об оплате труда работников МУП "Жилкомуслуга", принятого "Дата обезличена", суд пришел к правильному выводу о том, что начисление истцу заработной платы за период "Дата обезличена" должно производиться с учетом базовой тарифной ставки разряда ... руб. и коэффициента особенностей работы в ЖКХ ...

Приведенные ответчиком в апелляционной жалобе доводы о том, что ОТС утратило свое действие в настоящее время, и у ответчика отсутствует обязанность начисления тарифной ставки, установленной данным соглашением, обоснованно отклонены судом, в связи с тем, что в силу п. 10.7 ОТС РФ на 2008-2010 годы установленные в соглашении нормы и положения сохраняют силу до заключения нового или изменения действующего Соглашения.

Иные доводы жалобы относительно не распространении Соглашения о продлении "Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2008-2010 годы" на МУП МО ГО "Сыктывкар" "Жилкомуслуга" и положений данного Соглашения на трудовые правоотношения с истцом не являются основанием для отмены решения суда, поскольку они являлись предметом судебной проверки, им дана полная, всесторонняя и объективная оценка с подробной мотивировкой их отклонения и правовым обоснованием, с которыми судебная коллегия согласна. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

В остальной части решение суда не обжалуется, поэтому судебная коллегия в силу ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Обстоятельства, имеющие значение для дела судом исследованы и установлены в полном объеме. Нормы материального права применены верно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено. При таких обстоятельствах, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 02 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу МУП МО ГО "Сыктывкар" "Жилкомуслуга" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: