Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 21 января 2013 г. по делу N 33-167/2013

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

В составе председательствующего Ивановой Е.А.,

судей Ауловой Т.С., Слободянюк Т.А.,

при секретаре Вакулинской М.Н.,

рассмотрела в судебном заседании 21 января 2013 года дело по апелляционной жалобе Седых А.Н. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 05 октября 2012 года, которым Седых А.Н. отказано в иске к ИФНС России по г. Сыктывкару об отмене двойного налогообложения на землю и недвижимости, о возврате излишнее выплаченной недоимки по земельному налогу за "Дата обезличена" в сумме ... руб.,

Заслушав доклад судьи Ауловой Т.С., объяснения Седых А.Н., Головиной Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Седых А. Н. обратился в суд с иском к ИФНС по г. Сыктывкару об отмене двойного налогообложения на землю и недвижимость. В обоснование своих требований истец указал, что имеет в собственности земельный участок и объекты недвижимости, построенные на данной земле, находящиеся по адресу: "Адрес обезличен". Начиная с "Дата обезличена", ИФНС начисляет Седых А. Н. земельный налог в виде двойного налогообложения. Земля, находящаяся под объектами и принадлежащая им, входит в стоимость объекта, в связи с чем, не должна включаться в налогооблагаемую базу земельного налога. Впоследствии истец дополнил ранее заявленные требования, где просил возвратить излишнее выплаченную недоимку по земельному налогу за "Дата обезличена" в сумме ... рубль.

В судебном заседании Седых А. Н. настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ИФНС России по г. Сыктывкару Смирнова О. В., действующая по доверенности, с требованиями не согласилась.

Суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Седых А.Н. не согласен с решением суда и просит его отменить в связи с нарушением норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения и отмены решения, постановленного в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Седых А.Н. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с

"Дата обезличена", при этом основным видом его предпринимательской деятельности является сдача и наем собственного недвижимого имущества.

Согласно сведениям, представленным Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Седых А. Н. с "Дата обезличена" является собственником земельного участка, расположенного по адресу: "Адрес обезличен". Разрешенное использование земельного участка- для обслуживания производственной базы. Кадастровая стоимость указанного земельного участка по состоянию на "Дата обезличена", "Дата обезличена", "Дата обезличена", "Дата обезличена" составила ... рубль, а по состоянию на "Дата обезличена"-... рубля соответственно.

По указанному выше адресу, что и земельный участок,

расположены объекты недвижимости, которые также принадлежат на праве собственности Седых А. Н., а именно:

Литер

Б, ..., право собственности с "Дата обезличена"; Литер В, ..., право собственности с

"Дата обезличена"; Литер А/А1/А2, ..., собственность с "Дата обезличена".

В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" N 2003-1 от 09.12.1991 года ставки налога на имущество физических лиц устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения.

Этим же пунктом статьи 3 Закона установлены пределы, в которых вышеуказанные органы государственной власти и местного самоуправления вправе устанавливать ставки налога.

Как следует из п. п. 1 - 2, 8 - 10 ст. 5 Закона, исчисление налогов производится налоговыми органами. Налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Порядок расчета такой стоимости устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления кадастрового учета и кадастровой деятельности. Налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены НК РФ. Уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог. Лица, своевременно не привлеченные к уплате налога, уплачивают его не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с привлечением к уплате налога.

С учетом приведенных норм Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" N 2003-1 от 09.12.1991 года размер налога на имущество физических лиц ставится в зависимости от инвентаризационной стоимости объекта налогообложения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388, пунктом 1 статьи 389 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения; объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Согласно статье 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ.

Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 391 НК кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от "Дата обезличена" по делу "Номер обезличен" установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: "Адрес обезличен", предназначен для использования в предпринимательской деятельности.

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Поскольку земельный участок, принадлежащий на праве собственности Седых А. Н., не подпадает под категорию земельных участков, занятых жилищным фондом, либо отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения с учетом положений пункта 2 Решения Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 23.1 1.2006 года N31-11/518 "Об установлении земельного налога на территории МО городского округа "Сыктывкар" суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о применении ставки налога в размере ...% от кадастровой стоимости участка при расчете земельного налога.

Отказывая в удовлетворении требований искового заявления, суд правомерно указал, что земельный участок, на котором расположен объект недвижимого имущества относится к объектам гражданских прав в целом, и если расположенный на земельном участке объект недвижимости используется в предпринимательской деятельности, то и земельный участок, на котором он расположен, признается используемым для целей предпринимательской деятельности. Таким образом, земельные участки, находящиеся под объектами недвижимого имущества, не могут быть исключены из налогооблагаемой базы при определении размера налоговых обязательств. Кроме того при исчислении земельного налога такой показатель как "площадь земельного участка" учитываться не может.

Правильным является вывод суда о том, что наличие льгот по уплате иных видов налогов (налога на имущество физических лиц), законодателем не связано с условиями определения налогооблагаемой базы для исчисления размера земельного налога. Поскольку Седых А. Н. не входит в перечень лиц, на которых распространяются положения решения Совета МО ГО "Сыктывкар" N31/11-518 от 23.11.2006 года "Об установлении земельного налога на территории МО ГО "Сыктывкар" в части освобождения от налогообложения, налоговым органом при исчислении земельного налога в силу действующего законодательства не применены льготы, предоставляемые истцу при расчете налога на недвижимость.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание и служить основанием к отмене решения суда, поскольку содержат иную, неправильную трактовку существа спорных правоотношений, и норм материального права их регулирующих. При разрешении заявленных требований суд обоснованно исходил из фактических обстоятельств дела и постановил законное и обоснованное решение.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 05 октября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Седых А.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий-

Судьи-