Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 16 января 2013 г. по делу N 33-180/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Белозеровой Л.В.,

судей Вершининой О.Ю., Беляковой В.Н.,

при секретаре Михеевой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Назарова В. Н. на решение Харовского районного суда Вологодской области от 15 ноября 2012 года, которым частично удовлетворен иск Назарова В. Н..

На государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Харовском районе Вологодской области возложена обязанность зачесть Назарову В. Н. в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" период основного и дополнительного отпуска во время работы в МУП "..." с 26 мая 2003 года по 27 июня 2003 года.

В остальной части иска Назарову В. Н. отказано.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Белозеровой Л.В., объяснения Назарова В.Н., представителя государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Харовском районе Вологодской области по доверенности Горбачевой С.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

решением государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Харовском районе Вологодской области (далее - ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Харовском районе Вологодской области, пенсионный орган) от 24.07.2012 N... Назарову В.Н. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173 - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы.

Специальный стаж исчислен пенсионным органом в размере 05 лет 11 месяцев 18 дней.

В специальный стаж Назарова В.Н. зачтены периоды его работы в должности машиниста котельной на твердом топливе в ... с 25.01.1993 по 20.04.1993, с 04.11.1994 по 18.04.1995, в АООТ "..." (ОАО "...") с 21.09.1995 по 14.05.1996, с 16.09.1996 по 14.05.1997, с 15.09.1997 по 11.05.1998, с 23.09.1998 по 23.05.1999, с 24.09.1999 по 01.11.1999, в ООО "..." со 02.11.1999 по 21.05.2000, с 18.09.2000 по 27.04.2001, с 29.04.2001 по 18.05.2001, в должности машиниста (кочегара) котельной в ... с 25.09.2001 по 16.05.2002, с 18.09.2002 по 14.05.2003.

Исключен из стажа на работах с тяжелыми условиями труда период работы Назарова В.Н. в качестве водителя с 21.04.1993 по 03.11.1994.

Оспаривая правомерность отказа в назначении пенсии, 26.09.2012 Назаров В.Н. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Харовском районе Вологодской области. Просил суд признать незаконным вышеприведенное решение, включить в специальный стаж период его работы с 21.09.1995 по 07.07.2003 в качестве машиниста котла на твердом топливе.

В обоснование требований указал, что пенсионным органом необоснованно включены в специальный стаж только периоды его работы, которые соответствовали периодам отопительных работ, поскольку из трудовой книжки следует, что непрерывный трудовой стаж в должности машиниста котлов на твердом топливе с 21.09.1995 по 07.07.2003 составляет 07 лет 09 месяцев 02 дня. Согласно архивной справке архивного отдела администрации Харовского муниципального района N... от 23.08.2012 в архивном фонде АОООТ "...", ООО "..." в делах приказов за 1995 - 2000 годы сведения о переводе на другие работы Назарова В.Н. (машиниста котлов) отсутствуют.

В ходе судебного разбирательства Назаров В.Н. уточнил исковые требования, просил суд включить в специальный стаж периоды его работы в качестве машиниста котла на твердом топливе с 15.05.1996 по 15.09.1996, с 15.05.1997 по 14.09.1997, с 12.05.1998 по 22.09.1998, с 24.05.1999 по 23.09.1999, с 22.05.2000 по 17.09.2000, с 28.04.2001 по 28.04.2001, с 19.05.2001 по 24.09.2001, с 17.05.2002 по 17.09.2002, с 15.05.2003 по 07.07.2003; обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с 16.07.2012.

В судебном заседании истец Назаров В.Н. дополнительно просил суд включить в специальный стаж период нахождения в отпуске с 26.05.2003 по 27.06.2003, заявление просил удовлетворить по изложенным в нем основаниям. Суду пояснил, что в летний период времени осуществлял ремонт котлов.

В судебном заседании представители ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Харовском районе Вологодской области Чепырина Н.С., Рыжаков П.В. заявленные требования не признали по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, в которых указано, что периоды работы в качестве машиниста котельной включены в специальный стаж за исключением периодов перевода на другую работу, указанных в справке, уточняющей особый характер работы. Представитель Чепырина Н.С. также возражала против включения в специальный стаж истца периода нахождения его в отпуске с 26.05.2003 по 27.06.2003, поскольку указанный отпуск был предоставлен Назарову В.Н. вне отопительного периода.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе Назарова В.Н. со ссылкой на доводы аналогичные доводам, приведенным в исковом заявлении, поставлен вопрос об отмене решения суда по мотиву нарушения судом норм материального права и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований.

В возражениях на апелляционную жалобу ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Харовском районе Вологодской области просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В суде апелляционной инстанции Назаров В.Н. доводы апелляционной жалобы поддержал, пояснил, что в летний период он занимался работами по ремонту котлов, в связи с чем спорные периоды подлежат включению в специальный стаж.

Представитель ответчика с доводами апелляционной жалобы не согласилась, просила решение оставить без изменения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, полагает, что решение соответствует фактическим обстоятельствам дела и нормам пенсионного законодательства.

Статья 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федеранции" устанавливает, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федеранции" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 указанной статьи установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, разделом XXXIII "Общие профессии" под позицией 23200000-13786 предусмотрена должность "машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы".

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки следует, что Назаров В.Н. работал в должности машиниста котла на твердом топливе в ... с 25.01.1993 по 20.04.1994; в должности машиниста котла на твердом топливе в АООТ "..." (ОАО "...") с 04.11.1994 по 19.04.1995, с 21.09.1995 по 01.11.1999; в должности машиниста котла на твердом топливе в ООО "..." с 01.11.1999 по 31.05.2000, в должности слесаря по ремонту котельной на летний период в ООО "..." с 01.06.2000 по 17.09.2000, в должности машиниста котлов на твердом топливе на время отопительного сезона в ООО "..." с 18.09.2000 по 17.05.2001, в должности слесаря по ремонту котельной на летний период в ООО "..." с 18.05.2001 по 14.09.2001; в должности машиниста (кочегара) котельной в ... с 17.09.2001 по 07.07.2003.

Наряду с записями в трудовой книжке суд первой инстанции правомерно принял во внимание постановления администрации Харовского района N... от 18.09.1995, N... от 15.05.1995, N... от 13.05.1996, N... от 16.09.1996, постановления Главы Харовского районного самоуправления N... от 12.09.1997, N... от 13.05.1997, N... от 23.09.1998, N... от 08.05.1998, N... от 24.05.1999, N... от 12.09.2000, N... от 21.09.2001, N... от 15.05.2002, N... от 16.09.2002, N... от 14.05.2003, N... от 16.09.2003, N... от 24.09.1999, распоряжения Главы Харовского муниципального района, N... от 22.05.2000, N... от 16.05.2001, которыми устанавливались время и даты начала и окончания отопительных сезонов.

Из справки, уточняющей особый характер работы, выданной ОАО "..." следует, что Назаров В.Н. машинист котельной на каменном угле переводился временно на другую работу с 10.05.1996 по 02.10.1996, с 27.05.1997 по 17.09.1997, с 13.05.1998 по 01.09.1998, с 18.05.1999 по 22.09.1999.

Суд первой инстанции, оценив представленные доказательства, в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для включении в специальный стаж истца спорных периодов работы, поскольку они протекали вне отопительных сезонов, в указанные периоды котельные отопительные функции не выполняли, истец в данные периоды был занят ремонтов котлов, в связи с чем факт занятости Назарова В.Н. на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня не нашел своего подтверждения в судебном заседании.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Приказом МУП "..." N... от 22.05.2003 работодателем был предоставлен Назарову В.Н. очередной отпуск за период с 17.09.2002 по 17.09.2003 на 32 календарных дня с 26.05.2003 по 27.06.2003 включительно.

Удовлетворяя заявленные требования в части включения в специальный стаж работы истца периода нахождения в отпуске, суд правильно указал, что отпуск предоставлялся за период работы во вредных условиях труда. С таким выводом суда первой инстанции судебная коллегия полагает возможным согласиться.

Поскольку у истца отсутствует необходимый специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, правовых оснований для удовлетворения требований о назначении досрочной трудовой пенсии с 16.07.2012 у суда не имелось.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным, поскольку оно основано на установленных судом фактических обстоятельствах дела, не противоречит имеющимся по делу доказательствам, которым дана правовая оценка в их совокупности, и соответствует требованиям действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон, на нормы которого суд правомерно сослался.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования судом первой инстанции и необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, в связи с чем оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Харовского районного суда Вологодской области от 15 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Назарова В. Н. - без удовлетворения.

Председательствующий Л.В. Белозерова

Судьи О.Ю. Вершинина

В.Н. Белякова