Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 25 января 2013 г. по делу N 33-173/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Охапкиной Г.А.,

судей Слепухина Л.М., Соколовой М.В.,

при секретаре Журавлевой В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Каргина И.А. на решение Череповецкого городского суда от 12 ноября 2012 года, которым заявление Каргина И.А. о признании незаконным решения призывной комиссии города Череповца оставлено без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Охапкиной Г.А., объяснения представителя призывной комиссии города Череповца по доверенности Кузнецовой А.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

решением призывной комиссии города Череповца от 09 октября 2012 года (протокол N...) Каргин И.А. признан годным к военной службе с присвоением ему категории годности "...", показатель предназначения определен ... и на основании статьи 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призван на военную службу (л.д.5).

26 октября 2012 года Каргин И.А., не согласившись с правомерностью призыва на военную службу, обратился в суд с заявлением о признании указанного решения незаконным.

В обоснование требований указал, что при прохождении медицинского обследования им неоднократно заявлялось о наличии у него заболевания - плоскостопие. Это заболевание характеризуется незначительным нарушением функций. Указанный диагноз не позволяет в настоящее время проходить военную службу, поскольку согласно пункту "в" статьи 68 Расписания болезней, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 года N 123, граждане, имеющие заболевание: плоскостопие, с незначительным нарушением функций, не подлежат призыву на военную службу. Согласно заключению врача-хирурга у него имеется плоскостопие ... степени, однако вид плоскостопия врачом не определен. В направлении на дополнительное обследование ему было отказано.

Просил признать решение призывной комиссии города Череповца от 09 октября 2012 года незаконным и необоснованным, обязать призывную комиссию вынести решение о признании его ограниченно годным к военной службе.

В судебное заседание Каргин И.А. не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Каргина И.А. по доверенности Корнетов Е.Е. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель призывной комиссии города Череповца по доверенности Кузнецова А.Ю. с заявленными требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в возражениях, в которых указала, что при прохождении медицинского освидетельствования 09 октября 2012 года Каргину И.А. хирургом был вынесен диагноз плоскостопие ... степени. В данном случае при медицинском освидетельствовании установлено умеренно выраженное уплощение связок стоп, соответствующее ... степени плоскостопия. По результатам проводимых ранее медицинских исследований так же устанавливался диагноз плоскостопие ... степени. Заключение о негодности к военной службе выносится при серьезной патологии стопы, которая подтверждается характерными жалобами. Просила в удовлетворении заявления отказать.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Каргин И.А. выражает несогласие с решение суда, указывая, что состояние его здоровья на сегодняшний день не позволяет ему проходить военную службу.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного постановления, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации согласно части 1 статьи 59 Конституции Российской Федерации. Частью 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации установлено, что гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

На основании статьи 25 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 01 апреля по 15 июля и с 01 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

В силу статьи 5.1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами.

В соответствии с пунктом "а" части 1 статьи 23 данного Закона от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В силу пункта 5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования (пункт 13 Положения).

На основании статьи 17 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 года N 123, врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Для граждан, признанных годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, в соответствии с расписанием болезней и таблицей дополнительных требований к состоянию здоровья граждан определяется показатель предназначения для прохождения военной службы.

Согласно пункту 19 Положения о военно-врачебной комиссии гражданин на основании решения комиссии по постановке на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара может быть направлен в медицинскую организацию на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания либо для лечения.

В соответствии с пунктом 9 Положения гражданин вправе обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию или в суд, по решению вышестоящей военно-врачебной комиссии гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное медицинское освидетельствование. Кроме того, при несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года N 574.

С учетом Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 года N 123, прерогатива оценки состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования с учетом представленных актов исследования состояния здоровья призывника, относится непосредственно к врачам-специалистам, проводившим медицинское освидетельствование граждан, подлежащих учету.

Судом установлено, что при проведении освидетельствования 09 октября 2012 года у заявителя Каргина И.А. установлен диагноз: плоскостопие ... степени.

Отказывая удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно принял во внимание, что в силу положений пункта 68 Расписания болезней, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 года N 123, плоскостопие и другие деформации стопы со значительным нарушением функций дают основания для установления категории годности "Д", с умеренным и незначительным нарушением функций - категории годности "В", при наличии объективных данных без нарушения функций - категории годности "Б". Продольное плоскостопие I и II степени, а также поперечное плоскостопие I степени без артроза в суставах среднего отдела стопы, контрактуры пальцев и экзостозов не являются основанием для применения настоящей статьи, не препятствуют прохождению военной службы, поступлению в военно-учебные заведения и училища.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, оценив все представленные сторонами доказательства, в том числе медицинские документы, с позиции статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к правильному и обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для отмены решения призывной комиссии города Череповца от 09 октября 2012 года, поскольку на день принятия указанного решения заболеваний, дающих право для признания Каргина И.А. ограниченно годным к военной службе, у заявителя не выявлено, документов, подтверждающих наличие заболевания, препятствующего прохождению военной службы, Каргиным И.А. не представлено.

Кроме того, как правомерно отмечено судом первой инстанции, при прохождении медицинского освидетельствования 09 октября 2012 года каких-либо жалоб на состояние здоровья Каргин И.А. не высказывал.

В судебном заседании представителем Каргина И.А. было указано об отсутствии намерений в назначении судебно-медицинской экспертизы (л.д.32).

С учетом изложенного решение суда следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены или изменения по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Череповецкого городского суда от 12 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Каргина И.А. - без удовлетворения.

Председательствующий: Г.А. Охапкина

Судьи: Л.М. Слепухин

М.В. Соколова