Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 25 января 2013 г. по делу N 33-330/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Образцова О.В.,

судей Белозеровой Л.В., Вершининой О.Ю.,

при секретаре Груздевой Г.К.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области на определение Устюженского районного суда Вологодской области от 01.11.2012, которым заявление Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области об отсрочке исполнения решения Устюженского районного суда от "ДАТА", вынесенного гражданскому делу N..., оставлено без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Образцова О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

решением Устюженского районного суда Вологодской области от "ДАТА" на Департамент развития муниципальных образований Вологодской области возложена обязанность предоставить Смирновой Я.О. вне очереди жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью на одного человека по установленным законодательствам нормам. Решение не обжаловано, вступило в законную силу, обращено к исполнению.

Определением Устюженского районного суда Вологодской области от "ДАТА" Департаменту развития муниципальных образований Вологодской области предоставлена отсрочка исполнения данного решения суда на срок ... месяцев.

В связи с принятием 24.05.2012 губернатором Вологодской области постановления N294 "Об изменениях в структуре органов исполнительной государственной власти области" и по ходатайству Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области определением суда от "ДАТА" произведена замена выбывшего должника - Департамент развития муниципальных образований Вологодской области на Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области по исполнению указанного решения.

"ДАТА" Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области вновь обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Устюженского районного суда от "ДАТА" на срок ... месяцев.

В обоснование заявленного требования указал, что обязательство по предоставлению Смирновой Я.О. вне очереди жилого помещения по договору социального найма не может быть исполнено по причине отсутствия свободных жилых помещений в жилищном фонде области. Законом области от 07.12.2011 N 2676-03 "Об областном бюджете на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов" на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот в Вологодской области предусмотрено ... млн. руб. (в том числе ... млн. руб. по Устюженскому району). После проведения заседания комиссии по распределению денежных средств по муниципальным образованиям и городским округам области проведена работа по подготовке технических заданий для проведения аукционов на строительство квартир и приобретение квартир на вторичном рынке жилья, в целях исполнения судебных решений о предоставлении жилья детям-сиротам и лицам, относящимся к их категории.

В судебное заседание представитель должника - Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области не явился, требование об отсрочке исполнения решения суда на ... месяцев поддержал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, возражений на заявление должника не представил.

В судебном заседании взыскатель Смирнова Я.О. возражала против предоставления должнику отсрочки, указывая на то, что ранее такая отсрочка предоставлялась сроком на ... месяцев, должником не принято достаточных мер по исполнению решения Устюженского районного суда от "ДАТА".

Заместитель прокурора Устюженского района Яковлев Р.А. полагал, что оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда на ... месяцев не имеется.

Суд вынес приведенное определение.

В частной жалобе Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области, указывая, что жилое помещение будет предоставлено Смирновой Я.О. при его наличии, однако на данный момент свободные жилые помещения социального использования в жилищном фонде области отсутствуют, просит определение суда отменить.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность определения суда, обсудив доводы частной жалобы, полагает, что определение судом вынесено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего гражданского процессуального законодательства.

В соответствии со статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

В силу статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлению лиц, участвующих в деле, а также судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить исполнение решения суда.

Указанные заявителем обстоятельства, которые суд может положить в основу для удовлетворения требований предоставления отсрочки исполнения принятого судебного акта, должны носить исключительный характер и свидетельствовать о серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий в связи с тем, что отсрочка исполнения судебного акта фактически отдаляет реальную защиту нарушенных прав и охраняемых законом интересов взыскателя.

При этом суд обязан оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя и по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в соответствующем судебном акте.

Анализируя представленные должником аргументы в подтверждение заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно указал на отсутствие правовых оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда, поскольку обстоятельства, свидетельствующие о невозможности исполнения решения, отсутствуют.

При этом судом первой инстанции учтены интересы Смирновой Я.О., длительность неисполнения судебного постановления, предоставление Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области определением Устюженского районного суда от "ДАТА" отсрочки исполнения решения на 6 месяцев.

Довод частной жалобы относительно отсутствия свободных жилых помещений в жилищном фонде области для исполнения решения суда является несостоятельным, поскольку данное обстоятельство само по себе не свидетельствует о необходимости отсрочки исполнения решения суда.

При таких обстоятельствах определение суда следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам частной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Устюженского районного суда Вологодской области от 01.11.2012 оставить без изменения, частную жалобу Департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: О.В. Образцов

Л.В. Белозерова

О.Ю. Вершинина