Апелляционное определение СК по гражданским делам Псковского областного суда от 29 января 2013 г. по делу N 33-18/2013

Судебная коллегия по гражданским делам

Псковского областного суда

в составе:

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО: Ельчаниновой Г.А.

СУДЕЙ: Ениславской О.Л. и Хряпиной Е.П.

при секретаре Барановой И.Б.

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Воробьева В.И. на решение Себежского районного суда от *** 2012г., которым постановлено:

"Исковое заявление Администрации Себежского района Псковской области к Воробьеву В.И. о выселении из служебного жилого помещения и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Выселить Воробьева В.И. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: Псковская область, Себежский район, п.г.т. С., ул.С., д.*** кв.***.

Снять Воробьева В.И. с регистрационного учета по адресу: Псковская область, Себежский район, п.г.т. С., ул.С., д.*** кв.***."

Выслушав доклад судьи Ениславской О.Л., объяснения представителя Воробьева В.И. - Орлова В.Е., объяснения представителя Администрации Себежского района - Соловьевой А.С., заключение прокурора Сурусова А.Е., полагавшего решение законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация Себежского района обратилась в суд с иском к Воробьеву В.И. о выселении и снятии с регистрационного учета.

В обоснование требований указано, что в 2009г. Воробьеву, как "наименование должности" МУП "К.", было предоставлено на период трудовых отношений служебное жилое помещение в виде квартиры *** в доме *** по ул.С. в п.г.т.С. Себежского района. В 2010г. ответчик был освобожден от занимаемой должности по собственному желанию. Поскольку прекращение трудовых отношений влекло и прекращение договора найма служебного жилого помещения, то в адрес Воробьева было направлено письменное уведомление о необходимости сдачи квартиры в срок до ***2010г. Однако до настоящего времени ответчик продолжает занимать спорное жилое помещение, в связи с чем у муниципального образования есть право требовать его выселения в судебном порядке в соответствии с ч.1 ст.103 ЖК РФ, а также снятия с регистрационного учета.

Ответчик Воробьев В.И. иск не признал, указывая на то, в настоящее время он является пенсионером по старости, другого жилья не имеет, в связи с чем требование о его выселении предъявлено неправомерно.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Воробьев В.И. просит о его отмене, ссылаясь на то, что суд не учел всех значимых обстоятельств дела, дал неверную оценку представленным доказательствам и допустил неправильное применение материального закона. В частности, апеллятор указывает, что как пенсионер по старости, нуждающийся в улучшении жилищных условий, он не мог быть выселен из занимаемого жилого помещения.

Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно положениям ч.1 ст. 92 и ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к числу специализированных жилых помещений, предназначенных для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службыявляется основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В свою очередь ч.1 ст.103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

По настоящему делу установлено, что постановлением Главы Себежского района N *** от ***2009г. в число служебных жилых помещений, предназначенных для предоставления служащим МУП "К.", была включена ***комнатная квартира *** в доме *** по ул.С. в п.г.т. С..

***2009г. Администрация Себежского района заключила договор найма указанного жилья с "наименование должности" МУП "К." Воробьевым В.И.

При этом пункт 2 договора содержал указание на предоставление жилого помещения в связи с работой нанимателя, а пункт 13 предусматривал обязанность последнего по освобождению жилой площади в случае расторжения или прекращения договора "в связи с истечением срока трудового договора, окончанием срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности".

Распоряжением Администрации Себежского района N *** от ***.2010г. Воробьев был освобожден от должности по собственному желанию.

Это обусловило предъявление к нему требования об освобождении и сдаче занимаемого жилья в срок до ***2010г., которое ответчиком в добровольном порядке до настоящего времени не выполнено.

При таких обстоятельствах, которые по существу спорными не являлись, и, исходя из вышеприведенных норм права, суд обоснованно признал требование органа местного самоуправления о выселении Воробьева подлежащим удовлетворению.

При этом оснований для распространения на ответчика, установленных ч.2 ст.103 ЖК РФ, исключений из общего правила об обусловленности прекращения договора найма прекращением трудового договора, в целом правильно усмотрено не было.

Согласно пункту 2 части 2 указанной статьи закона не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений пенсионеры по старости не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В данном случае суд пришел к выводу о том, что ответчик не относится в категории граждан поименованных в вышеназванной норме права, поскольку является получателем пенсии за выслугу лет по линии Министерства Обороны РФ.

Однако, при этом не было учтено, что Воробьев, будучи *** года рождения, достиг установленного законом пенсионного возраста и, следовательно, потенциально он обладает статусом пенсионера по старости.

В связи с этим выбор им иного вида пенсии, что являлось его правом, существенного значения не имел.

В тоже время, исходя из п.2 ч.2 ст.103 ЖК РФ, статус пенсионера по старости влечет правовые последствия, в случае если гражданин состоит на учете нуждающихся в жилом помещении.

Согласно представленным справкам Воробьев В.И. на указанном учете не состоит.

Более того, из материалов дела следует, что ***2012г. орган местного самоуправления отказал ответчику в принятии на учет нуждающихся в жилом помещении, поскольку он не может быть отнесен к категории малоимущих граждан, как того требуют положения ст.49 и 52 ЖК РФ.

Таким образом, одно из условий, с наличием которых закон связывает невозможность выселения граждан из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, отсутствует, что правомерно исключило применение п.2 ч.2 ст.103 ЖК РФ.

Приходя к этому выводу, судебная коллегия принимает во внимание и то, что законность отказа Администрации Себежского района в постановке Воробьева на учет нуждающихся в жилом помещении была подтверждена решением Себежского районного суда от ***2012г., которое не было обжаловано в апелляционном порядке и на настоящий момент вступило в законную силу.

Что же касается снятия Воробьева с регистрационного учета по месту жительства, то решение в этой части полностью соответствовало требованиям п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ N 713 от 17.07.1995г.

Доводов убедительно и объективно опровергающих правильность состоявшегося судебного постановления в целом, апеллятором не приведено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Себежского районного суда от *** 2012г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Воробьева В.И. - без удовлетворения.

Председательствующий Г.А.Ельчанинова

Судьи О.Л.Ениславская Е.П.Хряпина