Апелляционное определение Брянского областного суда от 29 января 2013 г. по делу N 33-262/2013

Судья Саворинко Г.П. Дело N 33-262/2013

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Апелляционная судебная инстанция по гражданским деламБрянского областного суда в составе:

председательствующего Гоменок З.И.,

судей областного суда Парамоновой Т.И., Маклашова В.И.,

при секретаре: Колесниченко Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Гоменок З.И. "29" января 2013 года дело по апелляционной жалобе начальника ГУ УПФ в Брянском муниципальном районе Брянской области Серовой Н.М.на решение Брянского районного суда Брянской области от "23" ноября 2012 года по делу по иску ТСА к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Брянской муниципальном районе Брянской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛА:

ТСА обратился в суд с настоящим исковым заявлением, ссылаясь, что 24.01.1979 года по 19.10.1979 года работал в должности лесоруба ***; с 20.11.1979 года по 27.02.1980 года в должности тракториста трелевочного трактора ****; с 02.03.1980 года по 14.08.1995 года в должности тракториста трелевочного трактора ***** (в том числе с 25.09.1985 года по 21.07.1994года в должности машиниста-тракториста самоходного погрузчика ПЛ-1на погрузке леса верхнего склада); с 15.08.1995 года по 25.02.1998 года в должности тракториста трелевочного трактора ТООС"; с 02.03.1998 года по 31.08.1998 года в должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса ***; с 05.09.1998 года по 24.09.2002 года в должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса ***; с 26.09.2002 года по 25.12.2003 года в должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса ***"; с 27.12.2003 года по 18.03.2008 года в должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса ***". То есть он осуществлял трудовую деятельность на работах, подпадающих под действие п.п. 7 пункта 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ". Его страховой стаж превышает 25 лет, а специальный стаж превышает установленный срок (12 лет 6 месяцев для мужчин). 22.08.2012 года ему исполнилось 55 лет.

В августе 2012 года он обратился к ответчику с заявлением по вопросу определения права на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда. Однако решением ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Брянском муниципальном районе Брянской области во включении в его специальный стаж указанных периодов было отказано. Более того, период работы с 15.08.1995 года по 25.02.1998 года в должности тракториста трелевочного трактора ТООС" не был включен также и в его страховой стаж.

Полагает, что отказ ответчика во включении указанных периодов, соответственно, в специальный и страховой стаж, а также в назначении досрочной трудовой пенсии по старости не основан на законе.

С учетом уточненных требований просил:

- Признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Включить в его специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды: с 24.01.1979 года по 19.10.1979 года в должности лесоруба ***;с 20.11.1979 года по 27.02.1980 года в должности тракториста трелевочного трактора ****; с 02.03.1980 года по 14.08.1995 года в должности тракториста трелевочного трактора *****, в том числе с 25.09.1985 года по 21.07.1994года в должности машиниста-тракториста самоходного погрузчика ПЛ-1 на погрузке леса верхнего склада; с 15.08.1995 года по 25.02.1998 года в должности тракториста трелевочного трактора ТООС"; с 02.03.1998 года по 31.08.1998 года в должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса ***; с 05.09.1998 года по 24.09.2002 года в должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса ***; с 26.09.2002 года по 25.12.2003 года в должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса ***"; с 27.12.2003 года по 18.03.2008 года в должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса Кульневского ******".

- Обязать ответчика засчитать в егостраховой стаж период работы с 15.08.1995 года по 25.02.1998 года в должности тракториста трелевочного трактора ТООС".

- Возложить на ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Брянском муниципальном районе Брянской области обязанность назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.7 п.1 ст.27 ФЗ N 173 от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в РФ" с 22.08.2012года (с момента возникновения права на указанную пенсию).

Решением суда исковые требования ТСА удовлетворены.

Суд признал за ТСА право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.п. 7 п.1 ст. 27 ФЗ N 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Включил в специальный трудовой стаж ТСА, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды:

- с 24.01.1979 года по 19.10.1979 года в должности лесоруба ***;

- с 20.11.1979 года по 27.02.1980 года в должности тракториста трелевочного

трактора ****;

с 02.03.1980 года по 14.08.1995 года в должности тракториста трелевочного

трактора *****, в том числе с 25.09.1985 года по 21.07.1994года в должности машиниста-тракториста самоходного погрузчика ПЛ-1на погрузке леса верхнего склада;

с 15.08.1995 года по 25.02.1998 года в должности тракториста трелевочного

трактора ТООС";

с 02.03.1998 года по 31.08.1998 года в должности тракториста на подготовке

лесосек, трелевке и вывозке леса ***;

с 05.09.1998 года по 24.09.2002 года в должности тракториста на подготовке

лесосек, трелевке и вывозке леса ***;

с 26.09.2002 года по 25.12.2003 года в должности тракториста на подготовке

лесосек, трелевке и вывозке леса ***";

с 27.12.2003 года по 18.03.2008 года в должности тракториста на подготовке

лесосек, трелевке и вывозке леса ***".

Обязал ответчика засчитать в страховой стаж ТСА период работы с 15.08.1995 года по 25.02.1998 года в должности тракториста трелевочного трактора ТООС".

Возложить на ГУ Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Брянском муниципальном районе Брянской области обязанность назначить ТСА досрочную трудовую пенсию по старости с 22.08.2012 года.

В апелляционной жалобе начальник ГУ УПФ в Брянском муниципальном районе Брянской области Серова Н.М просит решение отменить в части включения периода трудовой деятельности в стаж на соответствующих видах работ с 15.08.1995 года по 25.02.1998 год, считает решение вынесенным с нарушением норм материального права и противоречащим действующему законодательству РФ.

Заслушав доклад по делу судьи облсуда Гоменок З.И., выслушав представителя ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии ТСА достиг возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 этого Федерального закона, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Разрешая спор и руководствуясь приведенной нормой закона, суд пришел к выводу о наличии оснований для признания за Трошиным С.А. права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", засчитав период работы истца в течение 27 лет (с 24.01.1979 года по 19.10.1979 года, с 20.11.1979 года по 27.02.1980 года, с 02.03.1980 года по 14.08.1995 года, с 15.08.1995 года по 25.02.1998 года, с 02.03.1998 года по 31.08.1998 года, с 05.09.1998 года по 24.09.2002 года, с 26.09.2002 года по 25.12.2003 года, с 27.12.2003 года по 18.03.2008 года) по профессиям лесоруба, тракториста трелевочного трактора, тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, как на работах с тяжелыми условиями труда. При этом, включая в страховой стаж ТСА период работы с 15.08.1995 года по 25.02.1998 год, суд основывал свой вывод на основании показаний свидетелей.

Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции в части включения в стаж на соответствующих видах работ период с 15.08.1995 года по 25.02.1998 года по следующим основаниям.

В соответствии с записью N 19 в трудовой книжке ТСА принят 15.08.1995 года трактористом трелевочного трактора на Производственное частное предприятие "С", 25.02.1998 года уволен с Товарищества с ограниченной ответственностью "С". Сведений о реорганизации данного предприятия не представлено. Кроме того, в соответствии со справкой МИФНС России N 10 по Брянской области N 06-04-02/33636 от 27.08.2012 года, ответами ГКУ БО ГАБО - архива документов по личному составу Брянской области N 1256 от 24.09.2012 года, ГКУ "Государственного архива Брянской области N Т-16 от 24.09.2012 года, Архивного отдела Брянской городской администрации N 7017 от 24.09.2012 года, архивного отдела администрации Брянского района N 428 от 13.06.2012 года документы, подтверждающие работу на лесозаготовках в отношении ТОО "С" (ПЧП "С"), на хранение в архив не поступали.

Соответственно доказательств, подтверждающих характер работ в спорный период, не представлено.

Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Таким образом, данной правовой нормой (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.

Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Так, в Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. N 273 "Об утверждении списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда", наряду с профессиями и должностями указаны условия, при которых работникам предоставляется досрочное пенсионное обеспечение: занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании изложенного при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы. Указанная позиция изложена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2010 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 15.09.2010 года.

При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным и поэтому оно подлежит отмене в части включения в стаж на соответствующих видах работ период с 15.08.1995 года по 25.02.1998 год.

Между тем, даже при исключении ТСА указанного периода работы специальный стаж его составляет более 12 лет 6 месяцев, то есть более требуемого стажа для назначения досрочной пенсии.

При таких обстоятельствах выводы суда о наличии у истца необходимого специального стажа для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости судебная коллегия считает правомерным. Оснований к отмене этой части решения не усматривается.

Руководствуясь изложенным и ст. 328 ГПК РФ, апелляционная судебная инстанция

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Брянского районного суда Брянской области от "23" ноября 2012 года отменить в части включения ТСА в стаж на соответствующих видах работ период с 15.08.1995 года по 25.02.1998 год.

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий З.И. ГОМЕНОК

Судьи областного суда Т.И. ПАРАМОНОВА

В.И. МАКЛАШОВ