Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 12 февраля 2013 г. по делу N 33-452/13

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего КИСЕЛЕВОЙ Е.А.

судей областного суда СИДОРЕНКОВОЙ Е.В.

АПОКИНОЙ Е.В.

при секретаре РУДАКОВОЙ О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Киселевой Е.А. 12 февраля 2013 года дело по апелляционной жалобе представителя Брянской городской администрации г. Брянска М. на решение Володарского районного суда г. Брянска от 01 ноября 2012 года по делу по иску М.О. к администрации Брянской области, Брянской городской администрации, Володарской районной администрации г. Брянска о признании права на постановку на жилищный учет для внеочередного обеспечения жилым помещением ребенка, оставшегося без попечения родителей и предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛА:

М.О. обратилась в суд с данным иском, ссылаясь на то, что она относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в связи с лишением родительских прав отца М.М.В. и матери М.О.И. Поскольку не был найден опекун, истица, ее брат и сестра были направлены в детский дом. За ней закреплено право на жилое помещение по адресу: "адрес". 20 марта 2011 года ей исполнилось 18 лет. На данный момент она временно зарегистрирована по адресу: "адрес", на период с 28.09.2012г. по 18.03.2013г.

Указывает, что, несмотря на то, что за ней было закреплено жилое помещение, проживать в нем невозможно, поскольку оно является ветхим и непригодным для проживания, что подтверждается распоряжением Володарской районной администрации г.Брянска от 25.03.2012г. N 72-р "Об утверждении протокола заседания районной межведомственной комиссии по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений для постоянного проживания от 22.02.2012г." и техническим отчетом, изготовленным специалистами ООО "Новый проект" по состоянию на февраль 2012г.

Считая, что она имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением, обращалась в администрацию Володарского района г. Брянска с соответствующим заявлением. Однако, в постановке на жилищный учет и предоставлении вне очереди жилого помещения ей было отказано на том основании, что за ней было закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес". При этом, постановлением Брянской городской администрации от 09.07.2012г. N 1663-п "Об утверждении списков и очередности сноса ветхого и непригодного для постоянного проживания муниципального жилищного фонда города Брянска, подлежащего переселению" (приложение N 1) решение районной межведомственной комиссии по дому N по "адрес" "адрес" не утверждено.

Просила признать за ней право на внеочередное обеспечение жилым помещением и постановку на учет для внеочередного обеспечения жилым помещением, и предоставить ей жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам.

Ответчик - представитель Брянской городской администрации и Володарской районной администрации г.Брянска М. исковые требования не признал, суду пояснил, что не имеется законных оснований для постановки на учет М.О. для внеочередного предоставления ей жилья, поскольку истец имеет закрепленное за ней жилое помещение, расположенное по адресу: г.Брянск, "адрес", "адрес", а постановлением Брянской городской администрации от 09.07.2012г. N 1663-п "Об утверждении списков и очередности сноса ветхого и непригодного для постоянного проживания муниципального жилищного фонда города Брянска, подлежащего переселению" (приложение N 1) решение районной межведомственной комиссии по дому N по "адрес" в пгт.Большое Полпино, который был признан ветхим и непригодным для проживания, не утверждено.

Решением суда исковые требования М.О. удовлетворены

Суд обязал Володарскую районную администрацию г.Брянска поставить М.О. на учет, как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющее право на внеочередное обеспечение жилой площадью.

Обязал Брянскую городскую администрацию предоставить М.О. вне очереди жилое помещение по договору социального найма по месту регистрации (пребывания) в городе Брянске в соответствии с нормами жилищного законодательства.

Администрации Брянской области выделить денежные средства Брянской городской администрации для реализации государственных полномочий на оплату расходов по приобретению М.О. жилого помещения.

В апелляционной жалобе представитель Брянской городской администрации М. просит отменить решение суда, как принятое с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает на те же доводы, что и в судебном заседании.

Заслушав доклад по делу судьи Киселевой Е.А., возражения М.О., проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно материалам дела, М.О., ДД.ММ.ГГГГ рождения, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Ее мать М.О.И. и отец М.М.В. были лишены родительских прав в отношении троих несовершеннолетних детей: М.С.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, М.В.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, и М.О., ДД.ММ.ГГГГ рождения, на основании решения суда от 22.02.1999 года. ДД.ММ.ГГГГ отец истицы М.М.В. умер.

На основании постановления администрации Володарского района г.Брянска от 16.03.1999г. N 159 несовершеннолетние М.С.М., М.В.М. и М.О., проживающие по адресу: "адрес", остались без попечения родителей, и, были направлены в детский дом. Из данного постановления также следует, что за несовершеннолетними М.С.М., М.В.М. и М.О. закреплено право на жилое помещение по адресу: "адрес".

Как установлено судом, в указанном жилом доме проживать невозможно, так как оно признано ветхим и непригодным для проживания на основании распоряжения Володарской районной администрации г.Брянска от 25.03.2012г. N 72-р "Об утверждении протокола заседания районной межведомственной комиссии по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений для постоянного проживания от 22.02.2012г.", что также подтверждено техническим отчетом, изготовленным ООО "Новый проект" по состоянию на февраль 2012 года.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно ФЗ N159-ФЗ от 21.12.1996 г. "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" М.О. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В соответствии с вышеназванным законодательством в сфере сложившегося спорного правоотношения право на внеочередное обеспечение жилой площадью имеет лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обратившееся с соответствующим заявлением в орган, осуществляющий учет данных лиц, по месту проживания до достижения 23 лет.

Учитывая, что М.О. имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением и постановку на учет как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также тот факт, что закрепленное за ней жилое помещение признано ветхим и непригодным для проживания, суд обоснованно пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований М.О.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции и не содержат указаний на новые, имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем, оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Решение постановлено судом в соответствии с нормами действующего законодательства, существенных нарушений норм процессуального права не допущено, а потому оснований для отмены решения судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Володарского районного суда г. Брянска от 01 ноября 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий КИСЕЛЕВА Е.А.

Судьи областного суда СИДОРЕНКОВА Е.В.

АПОКИНА Е.В.