Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 22 января 2013 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Парамоновой Т.И.,
судей областного суда Тумакова А.А., Апокиной Е.В.,
при секретаре Милица Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 22 января 2013 года по докладу судьи Апокиной Е.В. дело по апелляционной жалобе С.Н.Р. на решение Советского районного суда г.Брянска от 01 ноября 2012 года по делу по иску С.Н.Р. к Советской районной администрации г. Брянска о восстановлении на жилищном учете,
УСТАНОВИЛА:
С.Н.Р. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что состоял на жилищном учете в Советской районной администрации г. Брянска с ....2004 г. До настоящего времени, ему жилое помещение не предоставлено. ...2012 г. распоряжением Советской районной администрации г. Брянска N-р его сняли с жилищного учета в соответствие с п.2 ч.1 ст.56 Жилищного кодекса РФ (утрата оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма). Администрация также мотивировала свой отказ тем, что он намеренно ухудшил свои жилищные условия, поскольку в 2007г. подарил своей супруге - С.И.Ф. 1/2 часть дома, расположенного по адресу: "адрес", от права собственности на который его жена отказалась в 2012 году, получив за него компенсацию по чернобыльскому закону. Ссылаясь на то, что брак с женой он расторг ....2012г., однако фактически не проживал одной семьей с ней с 2007года, просил суд отменить распоряжение Советской районной администрации г.Брянска от ....2012 г. N-р, а также обязать Советскую районную администрацию восстановить его на жилищном учете.
Дело рассмотрено в отсутствие, извещенных надлежащим образом о времени и месте слушания дела, С.Н.Р. и представителя Советской районной администрации г. Брянска, просивших рассмотреть дело в их отсутствие.
В судебном заседании представитель С.Н.Р. - Ш.С.В. исковые требования поддержал в полном объеме.
Решением Советского районного суда г.Брянска от 01 ноября 2012 года в удовлетворении исковых требовании С.Н.Р. отказано.
В апелляционной жалобеС.Н.Р. просит решение суда отменить, считает его вынесенным с нарушением норм процессуального и материального права. Ссылается на отсутствие жилья. Не согласен с оценкой доказательств по делу и указывает на неверное определением судом юридически значимых обстоятельств по делу.
Заслушав доклад судьи Апокиной Е.В., выслушав С.Н.Р., просившего отменить решение суда, представителя администрации Советского района гор.Брянска по доверенности А.О.В., просившую решение суда оставить без изменения, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом, С.Н.Р. поставлен на жилищный учет в Советской районной администрации г. Брянска с ...2004 г.
Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма, а также снятия граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма, предусмотрены гл. 7 и ст. 56 Жилищного кодекса РФ.
Аналогичное положение, на основании которого граждане снимались с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, было закреплено в п.1 ч.2 ст. 32 ЖК РСФСР, действовавшего на момент признания С.Н.Р. нуждающимся в получении жилья в декабре 2004 года.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Одним из таких оснований, по смыслу п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, является наличие у граждан (членов их семьи) по установленным нормам жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма либо находящихся в собственности у них, или их членов семьи.
Постановлением Брянской городской администрации от 25 мая 2005 г N1824-п учетная норма жилого помещения на территории г. Брянска установлена в размере 14 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.
Как следует из материалов дела, С.Н.Р. является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, относится к категории граждан, выехавших в добровольном порядке из зоны проживания с правом на отселение, в которой проживал с момента аварии на ЧАЭС до ....2004г.
С ....2004г. зарегистрирован в качестве двоюродного брата собственника квартиры "адрес", в которой проживал до ....2006г.
С 23.06.2006г. является первым зарегистрированным в трехкомнатной квартире, общей площадью 52,4 кв.м., по адресу: "адрес"3, приобретенной в собственность по договору купли-продажи С.И.В. (женой сына истца - С.Д.Н.), зарегистрированной и постоянно проживающей с 2006 по 2008 год в пос."адрес". С ...2007г. на данной жилплощади регистрируется С.Д.Н., с ...2008г. - его брат (второй сын истца) С.И.Н.
По договору дарения от ....2007г., зарегистрированному в УФРС по Брянской области ....2007г., С.Н.Р. подарил своей жене С.И.Ф., принадлежащую ему на праве собственности долю жилого дома, общей площадью 63,5 кв.м., расположенного по адресу - "адрес"
С ...2011г. истец С.Н.Р. зарегистрирован в качестве члена семьи (отец) собственника жилого помещения С.Д.Н., приобретшего ....2011г. по договору купли-продажи и ипотеке трехкомнатную квартиру, общей площадью 62,2 кв.м., по адресу: "адрес".
Решением Советской районной администрации г. Брянска от ....2012г. С.Н.Р. снят с жилищного учета, в связи с утратой оснований дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.
На момент принятия данного решения, в трехкомнатной квартире по адресу: "адрес" зарегистрированы 4 человека: собственник С.Д.Н., его отец С.Н.Р. (истец), мать собственника С.И.Ф. (жена истца), брат собственника С.И.Н. (сын истца).
Супруга С.Н.Р. - С.И.Ф. являлась собственником жилых домов, расположенных по адресам: "адрес", общей площадью соответственно 29,8 и 63,5 кв.м.
При таких обстоятельствах, на ....2012г. С.Н.Р. являлся членом семьи собственников жилых помещений, суммарная площадь которых превышает учетную норму жилья, установленную на территории гор.Брянска ((62,2 + 29,8 + 63,5) / 4 = 38,8 кв.м.).
Доводы С.Н.Р. о том, что на момент принятия администрацией решения, он с супругой не проживал и расторг брак, опровергаются вышеприведенными материалами дела, из которых усматривается, что прописаны они вместе с женой в г.Брянске на жилплощади сына. Брак расторгли только ....2012г., то есть после принятия решения о снятии его с жилищного учета.
Представленный суду договор найма жилого помещения, заключенный С.Н.Р. с сыном на период с ....2011г. по ....2012г., и ссылки на то, что он не является членом семьи собственника жилого помещения (своего сына), опровергаются установленными судом обстоятельствами регистрации истца на жилплощади сына по постоянному месту жительства.
Из материалов дела также усматривается, что в настоящее время бывшая супруга истца - С.И.Ф. согласно п.4 ст.17 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" отказалась от права собственности и получила от государства компенсацию за утраченное имущество: принадлежащие ей на праве собственности жилые дома, расположенные в п"адрес"
Однако, право собственности муниципального образования "Красногорское городское поселение Красногорского района Брянской области" на жилой дом в пгт "адрес" зарегистрировано за указанным муниципальным образованием только ....2012г., то есть после принятия решения о снятии С.Н.Р. с жилищного учета. О точной дате утраты права собственности на жилой дом "адрес", истец суду не сообщил и таких данных не предоставил.
Между тем, судебная коллегия отмечает, что и в случае утраты права собственности С.И.Ф. на жилые помещения, общей площадью 29,8 и 63,5 кв.м., истец С.Н.Р. остается проживать в жилом помещении, расположенном по адресу: "адрес", общей площадью 62,2 кв.м, семьей из четырех человек, следовательно на каждого из проживающих приходится 15,5 кв.м., что также превышает учетную норму жилья, установленную на территории гор.Брянска, в 14 кв.м.
Принимая во внимание, что на момент вынесения решения о снятии истца с жилищного учета, он проживал в жилом помещении, общая площадь которого превышает учетную норму общей площади жилого помещения на территории г. Брянска, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. Нарушений норм процессуального и материального права судом не допущено.
На основании изложенного, принятое судом решение является законным и обоснованным, отмене по доводам жалобы не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г.Брянска от 01 ноября 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу С.Н.Р. - без удовлетворения.
Председательствующий Т.И.Парамонова
судьи областного суда А.А.Тумаков
Е.В.Апокина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.