Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 29 января 2013 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Кравцовой Г.В.,
судей областного суда Мариной Ж.В., Апокиной Е.В.,
при секретаре Шепеленко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 29 января 2013 года по докладу судьи Апокиной Е.В. дело по апелляционной жалобе Д.В.В. на решение Советского районного суда г.Брянска от 12 ноября 2012 года по делу по иску Д.В.В. к войсковой части N, военному комиссариату Брянской области о перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛА:
Д.В.В. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил военную службу в Вооруженных силах СССР в войсках ядерно-оружейного комплекса страны, в должности техник по эксплуатации боеприпасов ракетных войск, в войсковой части N, Брянск-..., входящей в состав войсковой части N. В период прохождения службы он принимал непосредственное участие в хранении, техническом обслуживании, транспортировке ядерных боеприпасов. С ДД.ММ.ГГГГ переведен в войсковую часть N, откуда в 1989 году был уволен с военной службы на пенсию. В настоящее время является пенсионером Министерства Обороны Российской Федерации. Указом Президента РФ от 23 августа 2000 года предусмотрены дополнительные меры социальной поддержки военнослужащим ядерно-оружейного комплекса страны, в том числе, увеличение денежного довольствия. Поскольку войсковая часть N, Брянск-..., входит в состав ядерно-оружейного комплекса Российской Федерации, полагает, что имеет право на перерасчет пенсии с учетом увеличения денежного довольствия указанной категории военнослужащих. Ответчик отказывает ему в реализации данного права. Просил суд обязать войсковую часть N включить его в Списки военнослужащих, непосредственно участвовавших в одном из видов деятельности, указанном в Перечне, утвержденном Указом Президента РФ от 23 августа 2000 года N1563 "О неотложных мерах социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации". Обязать военный комиссариат Бежицкого и Володарского районов Брянской области произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Бежицкого районного суда гор.Брянска от 25.06.2012г. произведена замена ненадлежащего ответчика - военный комиссариат Бежицкого и Володарского районов гор.Брянска на надлежащего - военный комиссариат Брянской области и дело передано для рассмотрения по подсудности в Советский районный суд гор.Брянска.
В судебном заседании истец Д.В.В. и его представитель К.А.И. поддержали заявленные требования в полном объеме.
Представитель войсковой части N С.Е.В. в судебном заседании иск не признала.
Дело рассмотрено в отсутствие извещенного надлежащим образом о времени и месте слушания дела представителя военного комиссариата Брянской области.
Решением Советского районного суда г.Брянска от 12 ноября 2012 года в удовлетворении исковых требовании Д.В.В. отказано.
В апелляционной жалобеД.В.В.просит решение суда отменить, как постановленное с нарушением норм материального права. Не согласен с выводом суда о том, что он не имеет право на перерасчет пенсии по тем основаниям, что воинская часть и занимаемая им перед увольнением должность не входят в Перечень организаций и воинских частей, утв. Указом Президента РФ от 23.08.2000г. N 1563. Полагает, что имеет право на получение данной социальной поддержки, так как является лицом, проходившим более 18-ти лет службу в войсковой части, которая входит в состав ядерно-оружейного комплекса Российской Федерации, а выход на пенсию с другой должности и войсковой части, не может служить основанием для отказа в предоставлении ему положенных льгот.
Заслушав доклад судьи Апокиной Е.В., выслушавД.В.В. и его представителя Г.Ю.Г.,просивших отменить решение суда, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в Вооруженных силах СССР, в том числе, в войсковой части N Брянск-..., входящей в состав войсковой части N. С ДД.ММ.ГГГГ переведен в войсковую часть N, откуда в 1989 году уволен с военной службы на пенсию. Занимаемая должность перед увольнением, - "старшина зенитного ракетного дивизиона войсковой части 07145".
В настоящее время Д.В.В. является пенсионером Министерства Обороны Российской Федерации.
В соответствии с положениями Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", пенсии лиц, уволенных с военной службы, исчисляются из денежного довольствия военнослужащих и подлежат пересмотру исходя из уровня увеличения учитываемого при исчислении пенсий денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих одновременно с его увеличением (ст.ст.43-49).
Согласно положениям пункта 9 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий уволенным с военной службы военнослужащим, включается оклад по последней штатной должности.
В целях обеспечения эффективной адресной социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации Президентом Российской Федерации 23 августа 2000 г. издан Указ N 1563 "О неотложных мерах социальной поддержки специалистов ядерного оружейного комплекса Российской Федерации", пунктом 1 которого утвержден Перечень видов деятельности, осуществляемой в организациях и воинских частях, входящих в состав ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, участие в которой дает право на получение социальной поддержки.
Подпунктами "г" и "д" пункта 3 данного Указа Президента РФ N 1563 Правительству Российской Федерации предписано установить военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации, непосредственно участвующим в одном из видов деятельности, указанных в Перечне, соответственно должностной оклад (тарифную ставку) и оклад по воинской должности в размере 1,5 должностного оклада (тарифной ставки) и оклада по воинской должности, предусмотренных соответственно штатами (штатными расписаниями), нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, и утвердить перечень организаций и воинских частей, входящих в состав ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, где осуществляются виды деятельности, участие в которой дает право на получение социальной поддержки.
Отказывая в удовлетворении иска Д.В.В., суд первой инстанции правильно руководствовался вышеприведенными положениями законодательства о пенсионном обеспечении военнослужащих, и исходил из того, истец был уволен с военной службы с должности, не предусматривающей непосредственное участие в деятельности, установленной Указом Президента РФ N 1563 от 23.08.2000г., в связи с чем, не может быть отнесен к лицам, на которых распространяются меры социальной поддержки, предусмотренные названным Указом и основания для перерасчета назначенной ему пенсии в соответствии с данным Указом отсутствуют.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда и находит решение суда постановленным в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона, оснований для его отмены по доводам жалобы не усматривает.
Ссылки Д.В.В. на то, что он имеет право на перерасчет пенсии, с учетом повышенных окладов по воинской должности в воинской части, где он более 18 лет осуществлял деятельность, основаны на ошибочном толковании им норм материального права.
Ни Законом РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", ни Указом Президента РФ N 1563 от 23.08.2000г., либо какими другими нормативно-правовыми актами, не предусмотрена возможность исчисления (перерасчета) пенсии военнослужащего исходя из размера его оклада по занимаемой им должности, по его выбору.
Как указано выше, законом предусмотрен расчет пенсии исходя из денежного довольствия по последней штатной должности.
Истец не оспаривал, что последняя занимаемая им штатная должность, как и воинская часть, не входят в соответствующие Перечни, утвержденные Указом Президента РФ N 1563 от 23.08.2000г. и Постановлениями Правительства РФ, принятыми во исполнение данного Указа.
Доводы Д.В.В. о необходимости установления тождественности должности и видов деятельности, осуществляемых им более 18-ти лет в войсках ядерно-оружейного комплекса страны, с последней штатной должностью, занимаемой им перед выходом на пенсию, также не основаны на законе.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы истца основаны на неверном толковании им норм материального права и не опровергают выводов суда, в связи с чем, удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г.Брянска от 12 ноября 2012 годаоставить без изменения, а апелляционную жалобу Д.В.В.- без удовлетворения.
Председательствующий Г.В.Кравцова
судьи областного суда Ж.В.Марина
Е.В.Апокина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.