Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 19 февраля 2013 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Петраковой Н.П.,
судей областного суда Денисюка О.Н., Сидоренковой Е.В.,
при секретаре Гинькиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сидоренковой Е.В. "19" февраля 2013 года дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Брасовского районного суда Брянской области от 29 ноября 2012 года по делу по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Локотской поселковой администрации Брянского района Брянской области о признании права долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛА:
Истцы обратились в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что ФИО1 с 1988 года по 2001 год работал в Брасовской автошколе ДОСААФ в качестве мастера производственного обучения. 16 декабря 1991 года на основании решения Локотского поселкового Совета народных депутатов N был утвержден протокол совместного заседания профкома и администрации Автошколы ДОСААФ о распределении жилья рабочим и служащим, и о выделении переоборудованного под жилое помещение здания ленинской комнаты по "адрес" мастеру по вождению ФИО1 На основании данного решения ему был выдан ордер N от 19.12.1991 года на право занятия вышеуказанного дома. ФИО1 вместе со своей семьей с 1991 года и по настоящее время проживают в данном жилом помещении. Истцы регулярно оплачивают коммунальные и иные услуги, за свой счёт произвели текущий и капитальный ремонт жилого помещения. Ссылаясь на то, что с момента вселения в спорное жилое помещение в 1991 году они приобрели право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, истцы просили суд признать за ними право собственности в порядке приватизации на жилой дом, расположенный по адресу: "адрес", в равных долях.
29 ноября 2012 года Брасовский районный суд Брянской области постановил решение, которым в удовлетворении исковых требований отказал. Суд первой инстанции исходил из того, что истцы не имеют права на приватизацию спорной квартиры, поскольку занимаемое ими жилое помещение не входит ни в государственный, ни в муниципальный жилищный фонд.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение Брасовского районного суда Брянской области от 29 ноября 2012 года. В обоснование доводов жалобы, помимо доводов обращения в суд, указывает на то, что в ЕГРП право собственности на данное жилое помещение не зарегистрировано. В Бюро технической инвентаризации отсутствуют сведения о собственнике спорного жилого помещения, сделок по приобретению спорного помещения в собственность ДОСААФ России не заключалось, в связи с чем ДОСААФ России не может являться собственником данного жилого помещения. Нахождение на балансе ДОСААФ России жилого дома не означает нахождение его в собственности. Судом также не принят во внимание тот факт, что строительство жилого дома автошколой ДОСААФ не осуществлялось. При этом, в силу действующего законодательства, объекты, которые построены не за счет 100% средств организации, не могут поступить в собственность организации ДОСААФ, а должны быть закреплены за этими организациями в оперативное управление, а впоследствии- в безвозмездное срочное пользование.
Заслушав доклад по делу судьи Брянского областного суда Сидоренковой Е.В., выслушав объяснения ФИО1 и его представителя - адвоката ФИО6, поддержавших доводы жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, предметом настоящего спора является жилой дом, расположенный в "адрес". Согласно выписке из реестра собственности ООГО "ДОСААФ России", инвентарной карточки учета основных средств N от 1 мая 2011 года, данный жилой дом относится к имуществу данной организации. Из свидетельства на право бессрочного пользования землей, выданного на основании решения малого Совета администрации Брасовского района Брянской области N от 1992 года, следует, что земельный участок площадью 792 кв.м предоставлен в пользование автошколе для строительства жилого дома, расположенного в "адрес". В соответствии с решением Локотского поселкового Совета народных депутатов N от 16 декабря 1991 года был утвержден список из протокола совместного заседания администрации и профкома Брасовской автошколы ДОСААФ N от 6 декабря 1991 года о выделении переоборудованного под жилое помещение здания ленинской комнаты по "адрес" ФИО1, состав семьи 3 человека. На основании данного решения ФИО1 был выдан ордер N от 19 декабря 1991 года на вселение в спорный жилой дом. Согласно выписке N из реестра муниципальной собственности муниципального образования "Локотское городское поселение" от 21 февраля 2012 года и уведомления Росреестра от 22 сентября 2010 года, жилой "адрес" в муниципальной собственности не значится и правообладатель в установленном законом порядке не зарегистрирован.
Согласно п.13.2 Устава ДОСААФ России, собственностью "ДОССААФ" России являются созданные, приобретенные в установленном законом порядке, переданные ДОСААФ России в порядке правопреемства, а также на иных законных основаниях юридическими и физическими лицами земельные участки, здания, строения, жилищный фонд. Право собственности ДОСААФ России в ЕГРП на спорное жилое помещение не зарегистрировано. Из материалов дела также усматривается, что спорное жилое помещение не относится ни к муниципальному, ни к государственному жилищному фонду.
Учредителем Брасовской автошколы являлось ДОСААФ СССР. Это обстоятельство сторонами не оспаривается. Брасовская автошкола никогда не являлась государственным или муниципальным учреждением.
В соответствии со ст.2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что, поскольку занимаемое истцами жилое помещение не входит ни в государственный, ни в муниципальный жилищный фонд, а находится в ведении общественной организации - ДОСААФ России, то истцы не имеют права на приобретение спорного жилого помещения в порядке приватизации.
Ссылки на иные обстоятельства, которые могли бы повлиять на исход дела, но не были учтены судом первой инстанции, в апелляционной жалобе отсутствуют. Доводы апелляционной жалобы сведены к необходимости переоценки доказательств, из которых исходил суд первой инстанции при принятии решения, к чему судебная коллегия не усматривает оснований.
С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Брасовского районного суда Брянской области от 29 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Н.П. ПЕТРАКОВА
Судьи областного суда О.Н. ДЕНИСЮК
Е.В. СИДОРЕНКОВА
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.