Апелляционное определение Брянского областного суда от 19 февраля 2013 г. по делу N 33-428/12

Судья Зайцева С.Я. Дело N 33-428/12

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Апелляционная инстанция по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Гоменок З.И.,

судей областного суда Денисюка О.Н., Апокиной Е.В.,

при секретаре Рудаковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Денисюка О.Н. 19 февраля 2013 года гражданское дело по апелляционной жалобе Согалова А.М. на решение Суражского районного суда Брянской области от 14 декабря 2012 года по гражданскому делу по иску Согалова А.М. к ООО СК "ВТБ Страхование" о взыскании страховой суммы в возмещение вреда здоровью,

УСТАНОВИЛА:

Согалов А.М. (истец) обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что в период по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу N л/с УМВД России по Брянской области был уволен по ст.58 п."Е" (по сокращению штатов) Положения о службе в органах внутренних дел РФ.

Согласно заключению ВВК МСЧ МВД РФ по Брянской области N от ДД.ММ.ГГГГ ему было установлено заболевание, полученное в период прохождения службы, в связи с чем он признан негодным к службе в органах внутренних дел. ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу N л/с УМВД России по Брянской области приказ N л/с был частично изменен на основании медицинского заключения от ДД.ММ.ГГГГ, и он был уволен по ст.58 п. "З" (по ограниченному состоянию здоровья) указанного Положения. ДД.ММ.ГГГГ, согласно справке МСЭ-2012 N, ему была установлена 3-я группа инвалидности, заболевание же получено им в период прохождения военной службы. На основании ст.1 ФЗ от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российский Федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" он был застрахован по обязательному государственному страхованию. Таким образом, в связи с установлением ему группы инвалидности в период одного года после увольнения со службы ему на основании ст.5 п.2 Федерального закона N 52-ФЗ полагается выплата страховой суммы в размере "данные изъяты" рублей. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в страховую компанию ООО СК "ВТБ Страхование" о выплате ему указанной страховой суммы, так как МВД России заключило с этой компанией Государственный контракт N от ДД.ММ.ГГГГ "Обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска МВД России, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации" начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ получил отказ, в нарушение страховой компанией вышеуказанного закона о страховании. Просил суд взыскать с ООО СК "ВТБ Страхование" в его пользу страховую сумму в размере "данные изъяты" рублей. На основании п.4 ст.11 Федерального закона N 52-ФЗ от 28.03.1998 года просил взыскать со страховой компании в его пользу в связи с необоснованным отказом в выплате страховой суммы штраф в размере 1 % от страховой суммы за каждый день просрочки начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения судом решения. С заменой ответчика по делу на ООО "Росгосстрах" не согласен.

Представитель ответчика исковые требования не признал, так как ООО СК "ВТБ Страхование" является ненадлежащим ответчиком. Пояснил, что страхование осуществляется на основании Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ. Данным законом предусмотрены социальные гарантии, согласно одной из них предусмотрено, что страховые суммы выплачиваются если в течение года после увольнения со службы у застрахованного лица произойдет страховой случай, то есть будет установлена инвалидность, связанная с прохождением службы. Также в этом законе указано, что обязательное государственное страхование осуществляется на основании договоров страхования. Отношения между страховщиком и страхователем возникают именно после заключения договора. Таким образом, федеральный закон четко отсылает к договору страхования, в котором отражены все обязательные условия страхования, в частности соглашение застрахованных лиц, перечень страховых случаев, обязанности каждой стороны. Федеральным законом определен четкий срок действия договора страхования, однако как следует из перечня страховых случаев и объема страховых обязательств он отличается от срока действия государственного контракта. МВД Российской Федерации с ООО СК "ВТБ Страхование" заключило государственный контракт обязательного государственного страхования N ДД.ММ.ГГГГ. Предметом контракта являлось страхование в 2012 году жизни и здоровья военнослужащих внутренних войск МВД России, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, начиная с 1 января 2012 года. Согласно этому пункту контракта застрахованными являлись сотрудники внутренних дел, проходящие службу на момент 01 января 2012 года. Учитывая объем застрахованных лиц, а страховая премия рассчитывалась на основании списков сотрудников внутренних дел по каждому подразделению, предоставленных министерством внутренних дел к конкурсной документации, страхованию подлежали лишь действующие сотрудники органов внутренних дел, с тем условием, что они будут застрахованы и в течение года, если уволятся со службы в срок действия контракта. С учетом поступивших премий по застрахованным лицам страховщиком формировался страховой резерв для обеспечения страховых гарантий. Поскольку истец был уволен со службы в 2011 году, то ООО СК "ВТБ Страхование" от министерства внутренних дел никакой страховой премии не получало и на себя обязательство по его страхованию не брало. Поскольку истец содержался на службе в органах внутренних дел за счет средств федерального бюджета, и был уволен со службы в 2011 году, то ответчиком по делу должно выступать ОАО "Росгосстрах", с которым ранее был заключен контракт государственного страхования. ООО СК "ВТБ Страхование" является ненадлежащим ответчиком, в связи с чем в удовлетворении иска следует отказать.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица ОАО "Росгосстрах", надлежащим образом уведомленного месте и дате судебного разбирательства.

Из отзыва представителя ОАО "Росгосстрах" на исковое требования Согалова A.M. следует, что поскольку страховой случай у истца наступил в 2012 году, то страховая выплата должна быть произведена страховщиком, заключившим договор страхования в 2012 г. ОАО "Росгосстрах" в 2012 г. не является страховщиком сотрудников органов внутренних дел.

Дело рассмотрено также в отсутствие представителя третьего лица УМВД по Брянской области, а также представителя третьего лица ФЭД МВД России.

Из отзыва на исковое заявление, направленного представителем УМВД по Брянской области следует, что условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования предусмотрены Федеральным Законом от 28.03.1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы". Во исполнение данного Федерального Закона издан приказ МВД России от 16.12.1998 N 825 "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья в системе МВД России". государственного страхования жизни и здоровья сотрудников ОВД, военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы в системе МВД России. Абзац 2 пункта 4 данного приказа говорит о том, что при наступлении страховых случаев, предусмотренных подпунктами "а" и "б" (установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения службы, военных сборов либо до истечения одного года после увольнения со службы, после окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения службы, военных сборов) пункта 9 настоящей Инструкции, эти лица считаются застрахованными в течение одного года после окончания службы, военных сборов, если смерть или инвалидность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, имевших место в период прохождения службы, военных сборов. В 2011 году МВД России заключало государственный контракт обязательного страхования жизни и здоровья с ОАО "Росгосстрах" в отношении сотрудников, должности которых финансировались за счет средств федерального бюджета. Департаментом по финансово-экономической политике и обеспечению социальных гарантий (ФЭД МВД России) направлено в их адрес письмо, в котором указано на то, что в отношении лиц, застрахованным согласно контрактам, заключенным в 2011 году, не подавших документы по страховым случаям, произошедшим за период с 1 января по 31 декабря 2011 года включительно, и имевшие место в течении одного года после увольнения в 2011 году, документы на получение страховых выплат представляются в страховые компании, принявшие на себя обязательства по страхованию в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 N 52-ФЗ в 2011 году.

Решением Суражского районного суда Брянской области от 14 декабря 2012 года в удовлетворении исковых требований Согалова А.М. отказано.

В апелляционной жалобе Согалов А.М. просит отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении его исковых требований, указывая на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Заслушав доклад по делу судьи облсуда Денисюка О.Н., выслушав пояснения Согалова А.М., просившего решение суда от 14.12.2012 г. отменить, как незаконное и необоснованное, представителя ООО СК "ВТБ Страхование", считавшего необходимым решение суда оставить без изменения, представителя ОАО "Росгосстрах" полагавшего ООО СК "ВТБ Страхование" надлежащим ответчиком, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, апелляционная инстанция приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в период по ДД.ММ.ГГГГ Согалов A.M. проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу N л/с УМВД России по Брянской области был уволен по ст.58 п. "Е" (по сокращению штатов) Положения о службе в органах внутренних дел РФ.

Согласно заключению ВВК МСЧ МВД РФ по Брянской области N от ДД.ММ.ГГГГ Согалову А.М. установлено заболевание, полученное в период прохождения службы, в связи с чем он признан негодным к службе в органах внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ согласно справке МСЭ-2012 N Согалову А.М. установлена 3-я группа инвалидности, заболевание получено им в период прохождения военной службы.

ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу N л/с УМВД России по Брянской области, приказ N л/с был частично изменен на основании медицинского заключения от ДД.ММ.ГГГГ, и Согалов А.М. был уволен по ст.58 п. "3" (по ограниченному состоянию здоровья) вышеуказанного Положения.

Из материалов дела также следует, что Согалов A.M. был уволен со службы с должности оперативного дежурного дежурной части ОВД по Суражскому муниципальному району, содержащейся за счет средств федерального бюджета. Государственный контракт обязательного государственного страхования жизни и здоровья лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской федерации, содержащихся за счет средств федерального бюджета N ГК был заключен МВД Российской Федерации со страховщиком ОАО "Росгосстрах" ДД.ММ.ГГГГ. Предметом данного контракта являлось страхование в 2011 году жизни и здоровья, в том числе лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, содержащихся за счет средств федерального бюджета, начиная с 1 января 2011 года (п.1). Страховым случаем был установлен, в том числе случай установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения службы, либо в течениеодного года после увольнения со службы, или заболевания, полученных в период прохождения службы (п.п.3.1.2.). Осуществление страховых выплат уволенным лицам при наступлении страховых случаев в течение года после увольнения производится страховщиком, у которого эти лица были застрахованы на момент увольнения (п.п.3.1.5). Страховщик принял на себя обязательства по контракту по страховым случаям, происшедшим с 01 января 2011 года.

Согласно Государственного контракта обязательного государственного страхования жизни и здоровья лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской федерации, содержащихся за счет средств федерального бюджета N ГК, заключенного МВД Российской Федерации со страховщиком ООО СК "ВТБ Страхование" ДД.ММ.ГГГГ, предметом данного контракта являлось страхование в 2012 году жизни и здоровья, в том числе лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, содержащихся за счет средств федерального бюджета, начиная с 1 января 2012 года (п.п.1). Определены страховые случаи, в том числе случай по установлению застрахованному лицу инвалидности в период прохождения службы, либо до истечения одного года после увольнения со службы, или заболевания, полученных в период прохождения службы (п.п.3.1.2.). Также определено, что осуществление страховых выплат уволенным лицам при наступлении страховых случаев в течение года после увольнения производится страховщиком, у которого эти лица были застрахованы на момент увольнения (п.п.3.2.). Срок действия контракта до 31.12.2012 года включительно. Страховщик принял на себя обязательства по контракту по страховым случаям, происшедшим с 01 января 2012 года (п.п.13.1).

На заявление Согалова A.M. к ООО СК "ВТБ Страхование" о выплате страховой суммы поступил отказ.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Согалова А.М., суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 927, 936, 942 ГК РФ, а также ФЗ от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных па военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российский Федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы", указал, что с учетом увольнения Согалова A.M. в 2011 году, и наступлением страхового случая в течение года после этого, ответчиком по делу должно выступать ОАО "Росгосстрах". В свою очередь ООО СК "ВТБ Страхование" является ответчиком по страховым случаям, наступившим при увольнении лиц рядового и начальствующего состава из органов внутренних дел в 2012 году, а также в течение одного года после этого.

Апелляционная инстанция соглашается с данным выводом суда, поскольку истец был уволен со службы в 2011г., инвалидность, которая является страховым случаем, получил в течение года после увольнения, на момент увольнения его жизнь и здоровье в силу Государственный контракт N от ДД.ММ.ГГГГ были застрахованы в ОАО "Росгосстрах", а в соответствии с п.п. 3.1.5 данного контракта осуществление страховых выплат уволенным лицам при наступлении страховых случаев в течение года после увольнения производится страховщиком, у которого эти лица были застрахованы на момент увольнения. На замену ответчика истец не согласился.

Таким образом, разрешая спор, суд, правильно применив законодательство, регулирующие спорные правоотношения, требования процессуального законодательства и постановил законное обоснованное решение.

Доводы же апелляционной жалобы аналогичны доводам иска, не опровергают выводов суда и не могут служить основанием к отмене постановленного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 - 329 ГПК РФ, апелляционная инстанция

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Суражского районного суда Брянской области от 14 декабря 2012 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Согалова А.М. - без удовлетворения.

Председательствующий З.И. Гоменок

Судьи областного суда Е.В. Апокина

О.Н. Денисюк