Апелляционное определение СК по гражданским делам Воронежского областного суда от 05 февраля 2013 г. по делу N 33-625

судебная коллегия по гражданским делам

Воронежского областного суда в составе:

Председательствующего Квасовой О.А.,

судей: Жуковой Н.А., Иванцовой Г.В.,

при секретаре Паниной Т.И.,-

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Иванцовой Г.В.

дело по иску Леньшиной О.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Воронеже о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости

по апелляционной жалобе УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже

на решение Центрального районного суда г. Воронежа от 19 ноября 2012 года

(судья райсуда Сапрыкина И.А.),

УСТАНОВИЛА:

01.06.2012г. Леньшина О.В. обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ от 17.12.2001г.

Решением УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от 08.08.2012 года Леньшиной О.В. в назначении пенсии было отказан в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы для назначения данного вида пенсии - 30 лет. При этом истице в специальный стаж в льготном исчислении не были включены следующие периоды: с 15.07.1996 года по 17.11.1996г., с 08.02.1997г. по 31.12.1998г., с 01.01.2000г. по 31.12.2001г. в должности медицинской сестры в анестезиологическом отделении ГУЗ "Противотуберкулезный клинический диспансер"; в календарном исчислении не были включены периоды с 18.11.1996г. по 07.02.1997г., с 28.01.2008г. по 22.02.2008г., в течение которых истица находилась на специализации.

Полагая данное решение незаконным, Леньшина О.В. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже, просила суд признать её право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья, обязать ответчика включить в специальный стаж указанные выше периоды работы, назначить ей пенсию с 01.06.2012 года.

Решением Центрального районного суда Воронежской области от 19 ноября 2012 года исковые требования Леньшиной О.В. удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже ставится вопрос об отмене состоявшегося решения ввиду нарушения судом норм материального права.

Проверив материалы дела, заслушав Леньшину О.В., изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Разрешая заявленные требования о включении спорных периодов в специальный требуемый стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, районный суд правомерно руководствовался пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В соответствии с указанными нормами, право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют лица не менее 30 лет осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" регулируется Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N 781.

Разрешая заявленные исковые требования суд первой инстанции, с учетом правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного суда РФ от 29.01.2004г N2-П, пришел к правильному выводу о применении к спорным правоотношениям Правил, действовавших на момент возникновения правоотношений, то есть Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 (ред. от 22.09.1993) "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет".

В соответствии с вышеуказанными нормами районный суд сделал правомерный вывод об удовлетворении требований истицы, установив, что истица выполняла обязанности медсестры-анестезиста фактически в отделении анестезиологии-реанимации, что дает основание на включение периодов в специальный стаж в льготном исчислении. Судом верно указано, что фактический характер работы истицей доказан достоверно, а формальное название отделения, и его несоответствие названию, имеющемуся в нормативных документах, не может служить основанием для отказа в реализации истицей своих пенсионных прав. Выполнение обязанностей медсестры в организации здравоохранения, осуществляющей лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, доказаны истицей на основании представленных документов и иных доказательств, которым суд дал надлежащую оценку применительно к требованиям ст. 67 ГПК РФ.

При этом, согласно разъяснениям ВС РФ, при рассмотрении судами данной категории дел необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). (п.9 Постановления Пленума Верховного суда РФ N 25 от 20.12.2005г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии).

Вывод суда об удовлетворении исковых требований Леньшиной О.В. в части включения в специальный стаж в календарном исчислении периодов нахождения на специализации является законным и обоснованным. Суд верно указал, что повышение квалификации является неотъемлемой частью исполнения Леньшиной О.В. как медицинским работником, своей профессиональной деятельности (ст. 63 Основ законодательства РФ по охране здоровья граждан). В течение спорных периодов Леньшиной О.В. начислялась заработная плата и производились отчисления в ПФ РФ.

Решение постановлено при правильном толковании и применении норм права, регулирующих рассматриваемые отношения. Всем доводам и представленным доказательствам суд дал надлежащую правовую оценку.

Доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам, приведенным в судебном заседании, сводятся к субъективному толкованию и применению норм материального права, в связи с чем, повлечь отмену постановленного решения не могут.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Воронежа от 19 ноября 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобуУПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже - без удовлетворения.

Председательствующий:

судьи коллегии: