Определение СК по гражданским делам Воронежского областного суда от 12 февраля 2013 г. по делу N 33-857

судебная коллегия по гражданским делам

Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Квасовой О.А.

судей Жуковой Н. А., Иванцовой Г.В.

при секретере Пономаревой Е.В.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Жуковой Н.А.

дело по иску Сныткина к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже о признании права на досрочное назначение пенсии,

по апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в г. Воронеже,

на решение Центрального районного суда г. Воронежа от 26 ноября 2012г.

(судья райсуда Васина В.Е.)

УСТАНОВИЛА:

Сныткин С.В. обратился в суд с к Управлению Пенсионного фонда Российском Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже с вышеуказанным иском и просил включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды прохождения сверхсрочной военной службы в Вооруженных Силах СССР с 25.09.1984 года по 25.09.1988 года (4 года) в должности музыканта военного оркестра (музыкальный инструмент-труба) в "Воронежском высшем военном инженерном училище радиоэлектроники", признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.21 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 19.04.2012 года; обязать назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию с 19.04.2012 года, ссылаясь на то, что решением ответчика от 25.06.2012 года N 2095 10/12 ему было отказано в включении указанных периодов в специальный стаж по тем основаниям, что военный институт радиоэлектроники, в котором служил истце, не является профессиональным художественным коллективом (л.д.5-9).

Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 26 ноября 2012г. исковые требования Сныткина С.В. удовлетворены ( л.д. 136, 137-141).

В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в г. Воронеже просит отменить состоявшееся решение суда ввиду недоказанности установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильного применения и истолкования закона (л.д.149-154).

В судебном заседании представитель истца Сныткина С.В. адвокат Мешков А.И. в суде апелляционной инстанции, просил решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика без удовлетворения.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Воронеже в заседание суда апелляционной инстанции не явился, о времени и месте слушания дел извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, однако о причинах неявки не сообщил, каких-либо доказательств наличия уважительных причин неявки в судебное заседание не представил. С учетом мнения участвующих в деле лиц и в соответствии с требованиями ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Проверив материалы дела, заслушав представителя истца Сныткина С.В. адвоката Мешкова А.И., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему:

В соответствии с пп. 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в РФ" право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставляется лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15-30 лет и достигшим возраста 50-55 лет либо независимо от возраста.

При исчислении специального стажа в соответствии с пп.21 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" применяется "Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 г. N 447.

В соответствии с п. 3 Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных мероприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РФ", утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 г. N 447, право на досрочную трудовую пенсию по старости в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют артисты, играющие на духовых инструментах (в том числе на старинных духовых народных инструментах) в профессиональных художественных коллективах при стаже творческой работы не менее 25 лет.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Воронеже от 25.06.2012г. в специальный стаж Сныткина С. В. не включен период прохождения военной службы в качестве музыканта-трубача, исполнителя партии главной грубы в оркестре Военного института радиоэлектроники с 25.09.1984 г. по 25.09.1988 г. (4 года), так как наименование должности "музыкант-трубач" не предусмотрено вышеуказанным Списком, а также по тем основаниям, что Военный институт радиоэлектроники, в котором служил истец, не является профессиональным художественным коллективом (л.д. 10-12).

Судом на основании военного билета (.д. 13-16), послужного списка (л.д. 31-33),справок (л.д. 78. 79), архивной справки ФБУ Центральный Архив Министерства Обороны РФ от 25.09.23012 года N 5/18626 (л.д. 99-100), установлено, что истец с 25.09.1984 года по 25.09.1988 года (4 года) проходил службу в должности музыканта военного оркестра (музыкальный инструмент-труба) в "Воронежском высшем военном инженерном училище радиоэлектроники". В период прохождения истцом службы в рядах Советской Армии действовал Перечень квалификационных характеристик артистов театров, утвержденный Министром культуры СССР 16.09.1977 года, которым были установлены должностные обязанности и квалификационные требования, в том числе, артиста оркестра. К должностным обязанностям отнесено привлечение артиста, как музыканта-инструменталиста к выступлению на сцене. Согласно Типовой инструкции штатных военных оркестров вооруженных сил Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны от 22.10.1993 года N 489 "О мерах по совершенствованию деятельности штатных военных оркестров вооруженных сил Российской Федерации" были включены как должности артистов, так и должности музыкантов. В примечании к Типовой структуре указано, что должности, обозначенные "*" (в частности, так обозначена должность музыканта) подлежат замещению только военнослужащими сверхсрочной службы, проходящими службу по контракту или призыву, но не лицами гражданского персонала. "Инструкцией о порядке определения квалификации для замещения штатных должностей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и призыву, и гражданского персонала штатных военных оркестров вооруженных сил Российской Федерации", утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации от 22.11.1996 года N 417, установлены единые квалификационные требования для артистов и музыкантов 2 категории.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 22.11.1996 N 417 утверждено "Положение о военно-оркестровой службе Министерства обороны Российской Федерации", пунктом 2 которого предусмотрено, что в состав военно-оркестровой службы Министерства обороны входят оркестры соединений, воинских частей и военно-учебных заведений. Руководством по организации деятельности штатных военных оркестров Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным тем же Приказом N 417, установлено, что военные оркестры являются профессионально-творческими коллективами, содержатся согласно утвержденным штатам и комплектуются военнослужащими, гражданским персоналом и воспитанниками военного оркестра.

Учитывая, что занятость истца в должности музыканта военного оркестра (музыкальный инструмент-труба) в "Воронежском высшем военном инженерном училище радиоэлектроники" носила профессиональный характер, имела место в течение полного рабочего времени и проходила в профессионально-творческом коллективе, суд правильно пришел к выводу о включении спорных периодов в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

Включая в специальный стаж периоды службы истца в качестве музыканта военного оркестра (музыкальный инструмент-труба) суд обоснованно исходил из того, что данная профессия тождественна профессии "артист, играющий на духовом инструменте", а статус военных училищ как профессиональных творческих коллективов определен вышеуказанным нормативно-правовым актом.

В силу ст. 19 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" суд вправе обязать пенсионный орган назначить пенсию со дня обращения с заявлением, если необоснованно в этом было отказано. Данная правовая позиция содержится в п. 32 Постановления N 30 Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Таким образом, суд правомерно возложил обязанность на пенсионный орган назначить и выплачивать пенсию с 19.04.2012г., со дня обращения с заявлением о назначении пенсии.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Воронежа от 26 ноября 2012г. года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ в г. Воронеже - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи коллегии