Апелляционное определение СК по гражданским делам Воронежского областного суда от 12 февраля 2013 г. по делу N 33-745

судебная коллегия по гражданским делам Воронежского

областного суда в составе:

председательствующего: Квасовой О.А.

судей: Жуковой Н.А., Иванцовой Г.В.

при секретаре Пономаревой Е.В.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Жуковой Н.А.

гражданское дело по иску Салманова к УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы; признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, работавшему на работах с тяжелыми условиями труда; возложении обязанности назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости с 21.10.2010 года,

по апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в г. Воронеже,

на решение Центрального районного суда г. Воронежа от 01 ноября 2012г.

(судья районного суда Щербинина Г.С.)

УСТАНОВИЛА:

Салманов В.М. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воронеже с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, работающему в тяжелыми условиях труда.

Решением УПФ РФ в г. Воронеже N 854 от 28.12.2010г. ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости со ссылкой на то, что истец не имеет необходимого специального стажа на соответствующих видах работ с вредными и тяжелыми условиями труда - 12 лет 6 месяцев.

Полагая указанные действия пенсионного органа незаконными, истец обратился в суд к УПФ РФ в г. Воронеже о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости за работу с тяжелыми условиями труда, о включении периодов его работы - с 25.05.1984 года по 01.11.1987 года (3 года 5 месяцев 07 дней), с 02.11.1987 года по 31.12.1988 года (1 год 1 месяц 29 дней), с 09.01.1989 года по 03.09.1990 года (1 год 7 месяцев 25 дней), с 15.04.2010 года по 09.06.2010 года (1 месяц 25 дней), с 12.06.2010 года по 21.10.2010 года (4 месяца 10 дней) - в качестве заточника в ремонтно - строительном цехе N23, цехе по изготовлению тары N53 и в цехе объемной оснастки и изделий из стеклопластиков N8 на Воронежском авиационном заводе ( в настоящее время ОАО "Воронежское акционерное самолетостроительное общество"); - с 28.06.1994 года по 31.12.1994 года (6 месяцев 3 дня), с 04.01.1995 года по 02.07.1995 года (5 месяцев 29 дней), с 30.11.1999 года по 31.12.1999 года (1 месяц 1 день), с 01.10.2000 года по 31.12.2000 года (3 месяца), с 01.07.2001 года по 31.12.2001 года (6 месяцев), с 31.10.2003 года по 31.12.2003 года (2 месяца), с 01.11.2004 года по 31.12.2004 года (2 месяца), с 27.07.2005 года по 31.12.2005 года (5 месяцев 4 дня), с 08.08.2006 года по 31.12.2006 года (4 месяца 23 дня), с 01.01.2007 года по 08.02.2007 года (1 месяц 87 дней), с 10.02.2007 года по 19.02.2007 года (10 дней), с 21.02.2007 года по 01.04.2007 года (1 месяц 11 дней), с 03.04.2007 года по 05.04.2007 года (3 дня), с 07.04.2007 года по 24.04.2007 года (18 дней), с 26.04.2007 года по 01.05.2007 года (6 дней), с 03.05.2007 года по 31.05.2007 года (28 дней), с 02.06.2007 года по 13.06.2007 года (12 дней), с 15.06.2007 года по 03.09.2007 года (2 месяца 19 дней), с 05.09.2007 года по 03.10.2007 года (29 дней), с 05.10.2007 года по 25.10.2007 года (21 день), с 27.10.2007 года по 31.12.2007 года (2 месяца 4 дня), с 22.04.2008 года по 31.12.2008 года (8 месяцев 9 дней), с 20.02.2009 года по 31.12.2009 года (10 месяцев 11 дней), с 01.01.2010 года по 24.01.2010 года (24 дня), с 01.02.2010 года по 03.02.2010 года (3 дня), с 05.02.2010 года по 07.04.2010 года (2 месяца 3 дня) - в качестве модельщика по моделям из эпоксидных смол в цехе по изготовлению объемной оснастки и деталей из стеклопластиков N8 в литейном производстве на Воронежском авиационном заводе ( в настоящее время ОАО "Воронежское акционерное самолетостроительное общество") в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях и назначить ему досрочную пенсию с момента обращения в УПФ РФ- 21 октября 2010г. ( т.1 л.д.5-8).

Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 01 ноября 2012г. исковые требования Салманова В.М. удовлетворены ( т. 2 л.д. 155, 156-162).

В апелляционной жалобе представитель УПФ РФ (ГУ) в городе Воронеже просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований (т. 2 л.д.165-168).

В судебном заседании истец Салманов В.М. в суде апелляционной инстанции просил решение суда оставить без изменения, а доводы апелляционной жалобы ответчика без удовлетворения.

Другие лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями, однако о причинах неявки не сообщили, каких-либо доказательств наличия уважительных причин неявки в судебное заседание не представили. С учетом мнения участвующих в деле лиц и в соответствии с требованиями ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения истца Салманова В.М., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему:

В силу п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 подтверждено действие на территории РФ Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Право на досрочное назначение пенсии предусмотрено рабочим занятым на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента в соответствии с кодом позиции 2151200а-1753а подраздела 12А раздела XIV "Металлообработка" и модельщикам по моделям из эпоксидных смол, занятых на обмазке, обсыпке и сушке смол в соответствии с кодом позиции 2150100а-14497 подраздела 1А "Литейное производство" раздела XIV "Металлообработка" Списка N2 производств работ профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N10.

Порядок применения Списков N 1 и N 2 изложен в разъяснении Минтруда России от 22 мая 1996 г. N 5, где в п. 5 указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных. Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

На основании приложения к решению Управления Пенсионного фонда (ГУ) в г.Воронеже от 28.12.2010 года N854 (л.д.9-10) судом установлено, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 2151200а-1753а, подраздела 12-а, раздела XIV "Металлообработка" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 истцу не включены периоды работы:

с 25.05.1984 года по 01.11.1987 года (3 года 5 месяцев 07 дней), с 02.11.1987 года по 31.12.1988 года (1 год 1 месяц 29 дней), с 09.01.1989 года по 03.09.1990 года (1 год 7 месяцев 25 дней), с 15.04.2010 года по 09.06.2010 года (1 месяц 25 дней), с 12.06.2010 года по 21.10.2010 года (4 месяца 10 дней) - в качестве заточника в ремонтно -строительном цехе N23, цехе по изготовлению тары N53 и в цехе объемной оснастки и изделий из стеклопластиков N8 на Воронежском авиационном заводе ( в настоящее время ОАО "Воронежское акционерное самолетостроительное общество"), так как не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструментов абразивными кругами сухим способом (акт документальной проверки УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от 15.12.2010 года N34-430);

с 28.06.1994 года по 31.12.1994 года (6 месяцев 3 дня), с 04.01.1995 года по 02.07.1995 года (5 месяцев 29 дней), с 30.11.1999 года по 31.12.1999 года (1 месяц 1 день), с 01.10.2000 года по 31.12.2000 года (3 месяца), с 01.07.2001 года по 31.12.2001 года (6 месяцев), с 31.10.2003 года по 31.12.2003 года (2 месяца), с 01.11.2004 года по 31.12.2004 года (2 месяца), с 27.07.2005 года по 31.12.2005 года (5 месяцев 4 дня), с 08.08.2006 года по 31.12.2006 года (4 месяца 23 дня), с 01.01.2007 года по 08.02.2007 года (1 месяц 87 дней), с 10.02.2007 года по 19.02.2007 года (10 дней), с 21.02.2007 года по 01.04.2007 года (1 месяц 11 дней), с 03.04.2007 года по 05.04.2007 года (3 дня), с 07.04.2007 года по 24.04.2007 года (18 дней), с 26.04.2007 года по 01.05.2007 года (6 дней), с 03.05.2007 года по 31.05.2007 года (28 дней), с 02.06.2007 года по 13.06.2007 года (12 дней), с 15.06.2007 года по 03.09.2007 года (2 месяца 19 дней), с 05.09.2007 года по 03.10.2007 года (29 дней), с 05.10.2007 года по 25.10.2007 года (21 день), с 27.10.2007 года по 31.12.2007 года (2 месяца 4 дня), с 22.04.2008 года по 31.12.2008 года (8 месяцев 9 дней), с 20.02.2009 года по 31.12.2009 года (10 месяцев 11 дней), с 01.01.2010 года по 24.01.2010 года (24 дня), с 01.02.2010 года по 03.02.2010 года (3 дня), с 05.02.2010 года по 07.04.2010 года (2 месяца 3 дня) - в качестве модельщика по моделям из эпоксидных смол в цехе по изготовлению объемной оснастки и деталей из стеклопластиков N8 в литейном производстве на Воронежском авиационном заводе ( в настоящее время ОАО "Воронежское акционерное самолетостроительное общество"), так как не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на обмазке, обсыпке и сушке смол, а также занятость в литейном производстве (акт документальной проверки УПФ РФ (ГУ) в г. Воронеже от 30.11.2010 года N34-406).

Проанализировав нормы пенсионного законодательства применительно к сложившимся между сторонами правоотношениям, исследовав все собранные по делу доказательства, суд пришел к обоснованному выводу о том, что имеет право на включение в специальный стаж спорных периодов работы, поскольку периоды с 05.05.1984 года по 01.1 1.1987 года (3 года 5 месяцев 07 дней), с 02.11.1987 года 31.12.1988 года (1 год 1 месяц 29 дней), с 09.01.1989 года по 03.09.1990 года (1 год 7 месяцев 25 дней), с 15.04.2010 года по 09.06.2010 года (1 месяц 25 дней), с 12.06.2010 года по 21.10.2010 года (4 месяца 10 дней) он в течение полного рабочего дня был занят на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструментов абразивными кругами сухим способом, а в периоды с 28.06.1994года по 31.12.1994 года (6 месяцев 3 дня), с 04.01.1995 года по 02.07.1995 года (5 месяцев 29 дней), с 30.11.1999 года по 31.12.1999 года (1 месяц 1 день), с 01.10.2000 года по 31.12.2000 года (3 месяца), с 01.07.2001 года по 31.12.2001 года (6 месяцев), с 31.10.2003 года по 31.12.2003 года (2 месяца), с 01.11.2004 года по 31.12.2004 года (2 месяца), с 27.07.2005 года по 31.12.2005 года ( 5 месяцев 4 дня), с 08.08.2006 года по 31.12.2006 года (4 месяца 23 дня), с 01.01.2007 года по 08.02.2007 года (1 месяц 87 дней), с 10.02.2007 года по 19.02.2.2007 года (10 дней), с 21.02.2007 года по 01.04.2007 года (1 месяц 11 дней), 03.04.2007 года по 05.04.2007 года (3 дня), с 07.04.2007 года по 24.04.2007 года ( 18 дней), с 26.04.2007 года по 01.05.2007 года (6 дней), с 03.05.2007 года по 31.05.2007 года (28 дней), с 02.06.2007 года по 13.06.2007 года (12 дней), с 15.06.2007 года по 03.09.2007 года (2 месяца 19 дней), с 05.09.2007 года по 03.10.2007 года (29 дней), с 05.10.2007 года по 25.10.2007 года (21 день), с 27.10.2007 года по 31.12.2007 года (2 месяца 4 дня), с 22.04.2008 года по 31.12.2008 года (8 месяцев 9 дней), с 20.02.2009 года по 31.12.2009 года (10 месяцев 11 дней), с 01.01.2010 года по 24.01.2010 года (24 дня), с 01.02.2010 года 03.02.2010 года (3 дня), с 05.02.2010 года по 07.04.2010 года (2 месяца 3 дня) истец был занят в литейном производстве в течение полного рабочего дня на обмазке, обсыпке и сушке смол.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что особый характер работы истца в спорные периоды времени не подтвержден документально, нельзя признать обоснованными.

Факт работы истца в особых (вредных) условиях труда в режиме полной занятости подтверждается записями в его трудовой книжке, имеющейся в деле справкой работодателя, аттестацией рабочих мест.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже, со своей стороны, в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено доказательств, опровергающих указанные сведения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного решения, судебная коллегия не усматривает.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда г. Воронежа от 30 марта 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу УПФ РФ (ГУ) в городе Воронеж - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: