Определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 30 января 2012 г. по делу N 33-209/2012

судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего ЛЕПЕХИНОЙ Н.В.,

судей КУРДЮКОВОЙ Н. А. и ОРЛОВОЙ О.А.,

при секретаре КАРЛИНОЙ И.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе истицы Русмиленко Ирины Кирилловны на решение Советского районного суда г. Липецка от 28 ноября 2011 года, которым постановлено:

Русмиленко Ирине Кирилловне в иске к администрации г. Липецка о признании незаконным распоряжения заместителя главы администрации г. Липецка N666-рз от 25.07.2011г. о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях и о восстановлении права на получение жилого помещения - отказать.

Заслушав доклад судьи Курдюковой Н.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Русмиленко И.К. обратилась в суд с жалобой на неправомерные действия начальника Управления по учету и распределению жилья администрации г. Липецка в порядке гл. 25 ГПК РФ, ссылаясь на то, что она состояла на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях с 1989г., однако, 25.07.2011г. она была снята с учета в связи с выездом на новое место жительства в другое муниципальное образование. По мнению заявительницы, обстоятельства, являющиеся основанием для снятия ее с учета, не соответствуют действительности, в связи с чем, просила обязать начальника Управления по учету и распределению жилья администрации г. Липецка восстановить ее на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с 16.01.1989г.

В ходе рассмотрения дела Русмиленко И.В. изменила свои требования и просила признать незаконным решение Управления по учету и распределению жилья администрации г. Липецка о снятии ее с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с выездом в другое муниципальное образование и обязать администрацию г. Липецка восстановить ее в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, то есть фактически просит признать на ней право на получение жилого помещения.

В связи с изменением требований, заявление Русмиленко И.К. судом рассматривалось в исковом порядке.

В судебном заседании истица Русмиленко И.К. поддержала свои требования и пояснила, что её выезд из г. Липецка в 2004г. был вызван уважительными причинами, так как она не имела постоянного места работы в г. Липецке и переехала в г. ..., а впоследствии, в связи с тяжелой болезнью матери, переехала жить к матери в ..., где была вынуждена проживать до смерти матери и разрешения жилищного конфликта с подопечной матери. После этого осталась проживать в северном районе, с целью заработать северный стаж для назначения пенсии. При этом пояснила, что постоянно приезжала к своей семье в г. Липецк в прежнюю квартиру.

Представитель администрации г. Липецка по доверенности Лаптева Г.П. исковые требования Русмиленко И.К. не признала, ссылаясь на их необоснованность и на отсутствие оснований для восстановления истицы в очереди на получение жилого помещения.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В кассационной жалобе истица Русмиленко И.К. просит об отмене решения суда, считая его незаконным и необоснованным, ссылаясь на то, что решение суда постановлено без учета юридически значимых обстоятельств по делу.

Обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения истицы Русмиленко И.К., поддержавшей доводы жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.

Ч.1 п.3 ст. 56 ЖК РФ предусмотрено, что граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях: в случае их выезда на место жительство в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

Судом установлено, что 19.01.1989г. Русмиленко И.К. на основании заявления на имя председателя исполкома Совета народных депутатов Октябрьского района г. Липецка была поставлена на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. На момент постановки на учёт нуждающихся, Русмиленко И.К. проживала и была зарегистрирована по адресу: г. Липецк, ул. ...

Судом установлено, что распоряжением заместителя главы администрации г. Липецка N666-рз от 25.07.2011г. Русмиленко И.К. была снята с учёта нуждающихся в получения жилого помещения в связи с выездом на место жительства в другое муниципальное образование.

Действительно, судом установлено, что Русмиленко И.К. была снята с регистрационного учета по ул. ... в г. Липецке и зарегистрирована 16.04.2004г. в Тюменской области, ЯНАО в ...

Судом также установлено, что 9.04.2011г. Русмиленко И.К. была вновь зарегистрирована по адресу: г. Липецк, ул. ...

Данные обстоятельства Русмиленко И.К. не оспаривались.

В обоснование своих требований истица ссылалась на то, что из г. Липецка она выехала по уважительным причинам - с целью ухода за больной матерью, а также для получения трудового стажа в районах Севера, впоследствии для оформления наследства.

Однако суд правильно не принял во внимание указанные истицей обстоятельства, поскольку действующий Жилищный кодекс РФ не предусматривает такие категории оценки снятия граждан с учета в случае их выезда на место жительства в другое муниципальное образование как уважительность или неуважительность причин выезда.

При этом она ссылалась также на то, что её постоянным местом жительства являлся - г. Липецк, ул. ..., где остался проживать сын.

Изучив обстоятельства по делу, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, у суда не имелось законных оснований для вывода о том, что постоянным местом жительства истицы с 16.04.2004г. по 9.04.2011г. являлся - г. Липецк.

При таких обстоятельствах вывод суда о том, что истица была правомерно снята с учёта лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий по основаниям предусмотренных ч.1 п.3 ст. 56 ЖК РФ.

Исходя из того, что распоряжением заместителя главы администрации г. Липецка N666-рз от 25.07.2011г. Русмиленко И.К. была снята с учёта нуждающихся в получения жилого помещения в связи с выездом на место жительства в другое муниципальное образование законно, суд обоснованно отказал в удовлетворении всех заявленных исковых требований.

Доводы жалобы о том, что решение суда нарушает права истицы, как человека, относящегося к коренным малочисленным народам РФ, не могут повлиять на законность решения суда, поскольку принадлежность к коренным малочисленным народам РФ не является основанием для постановки на очередь в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Доводы о том, что техническая ошибка в описательной части решения суда свидетельствует о нарушении судом норм процессуального права, - ошибочны и не могут быть приняты во внимание.

Доводы жалобы о том, что истица была снята с учета лишь в 2011г., в то время как из г. Липецка выехала в 2004г., не свидетельствуют о неправомерности действий администрации г. Липецка, поскольку решение вопроса о снятии с учета является исключительной компетенцией органа местного самоуправления и время принятия указанного решения при наличии обстоятельства, предусмотренного ч.1 п.3 ст. 56 ЖК РФ, не имеет правового значения.

Доводы жалобы об уважительности причин выезда истицы из г. Липецка являлись предметом проверки суда первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.

Иных доводов о незаконности решения суда настоящая жалоба не содержит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда Липецкой области от 28 ноября 2011 года - оставить без изменения, а жалобу Русмиленко И.К. - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -