Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 29 января 2013 г. по делу N 33-2445/2013

судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе

председательствующего Ракуновой Л.И.,

судей Бекловой Ж.В., Цуркан Л.С.

при секретаре Корякиной О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО8

на решение Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 27 ноября 2012 года

по делу по иску ФИО9 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ N 24 по г.Москве и Московской области о признании неправомерным отказа в назначении льготной пенсии,

заслушав доклад судьи Ракуновой Л.И.,

объяснения истицы, представителя ответчика,

УСТАНОВИЛА:

ФИО10 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ N 24 по г.Москве и Московской области и просила признать незаконным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 11 июля 2012 года, включив в стаж педагогической деятельности, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период ее работы в должности библиотекаря и учителя в Кабановской средней школе с 09.09.1983г. по 31.08.1986г., а также период работы в Учебно-воспитательном комплексе N 1689 г.Москвы с 19.09.1995г. по 30.10.1998г. в должности учителя.

В судебном заседании ФИО11 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ N 24 по г. Москве и Московской области иск не признала по основаниям, указанным в письменном отзыве.

Представитель 3 лица - Управления образования Орехово-Зуевского муниципального района исковые требования поддержал.

Решением Орехово-Зуевского городского суда Московской области исковые требования удовлетворены частично.

Не согласившись с решением в части отказа в иске в зачете в педагогический стаж периода работы в должности библиотекаря в Кабановской средней школе с 09.09.1983г. по 31.08.1986г. и отказе в иске об обязании назначить пенсию с 11 июля 2012 года, ФИО12. в апелляционной жалобе просит его отменить в указанной части.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив в соответствии со ст. 227.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы истицы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 утверждены Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, и Правила периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в их числе лица, осуществляющие педагогическую деятельность, в государственных, и муниципальных учреждениях для детей.

Судом установлено, что в бесспорном порядке в специальный стаж истца ответчиком включено 18 лет 9 месяцев 21 день (л.д. 26-30).

Из материалов дела усматривается, что в период с 19.09.1995г. по 30.10.1998г. ФИО13 работала в должности учителя истории в Учебно-воспитательном комплексе N 1689 г.Москвы.

Из Устава Учебно-воспитательного комплекса N 1689, утвержденного начальником Восточного окружного управления Московского Департамента образования в 1993 года и зарегистрированного в Отделе по регистрации некоммерческих организаций Департамента общественных и политических связей Правительства Москвы 20.10.1993 года, следует, что Учебно-воспитательный комплекс N 1689 (далее УВК) является государственным учреждением нового типа, объединяющий общеобразовательную школу и дошкольное учреждение в целостную воспитательно-образовательную систему, которая в Восточном округе г. Москвы предоставляет детям дошкольного и школьного возраста возможности для получения образования, развития из разносторонних интересов, склонностей и способностей. Завершившим обучение в основной школе УВК на основе нормативных актов вручается аттестат об окончании основной школы. Выпускники средней школы УВК получают аттестаты о среднем образовании (л.д. 78-81).

Разрешая спор о включении в стаж периода работы истицы в должности учителя истории в Учебно-воспитательном комплексе N 1689, суд исходил из того, что по смыслу положений ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" юридически значимым обстоятельством для возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является вид трудовой деятельности, а не правовой статус учреждения, предприятия. В ходе рассмотрения дела установлено, что в указанный выше спорный период истица осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя, т.е. выполняла трудовые обязанности по воспитанию детей в условиях постоянной занятости полного рабочего дня при полной рабочей неделе.

Факт занятости истца в указанной выше должности нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Решение суда в указанной части сторонами не оспаривается.

Вместе с тем, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене в части отказа в иске ФИО14 о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей периода работы в должности библиотекаря в Кабановской средней школе Орехово-Зуевского района Московской области с 09 сентября 1983 года по 31 августа 1986 года.

При этом судебная коллегия исходит из следующего.

Судом первой инстанции установлено, что 07.05.1983 г. истица была принята в Кабановскую среднюю школу Орехово-Зуевского района на должность библиотекаря в соответствии с приказом N 87 от 07.05.1983 г. Приказом N 75 от 18.09.1986 г. ФИО16 освобождена от занимаемой должности 18.09.1986 г. в связи с переходом на другую работу по ст. 29 п. 5 КЗоТ РСФСР (л.д. 62).

Отказывая в иске в части зачета в педагогический стаж периода трудовой Ермиловой Н.В. в должности библиотекаря суд первой инстанции не учел следующие обстоятельства.

В Перечне учреждений, организаций должностей, работа, в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397, действующему в спорный период времени, зачету в специальный педагогический стаж работы подлежали периоды работы, как в должности учителя, так и библиотекаря - подраздел 2 раздела 1.

Согласно Инструктивному письму Минсоцобеспечения РСФСР от 30.06.1986 г. N 1-63-И в срок выслуги лет засчитывается время работы во всех библиотеках независимо от их ведомственной принадлежности - в школьных, массовых, детских, в библиотеках предприятий, учреждений, организаций.

С учетом изложенного, период работы истицы в должности библиотекаря в Кабановской средней школе с 09.09.1983г. по 31.08.1986г. подлежит включению в специальный стаж.

Исходя из того, что на дату обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости истица имела необходимый стаж работы, у нее с 11 июля 2012 года возникло право на назначение пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решение суда в указанных выше частях подлежит отмене, а исковые требования Ермиловой Н.В. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 27 ноября 2012 года в обжалованной части - в части отказа в иске ФИО15 о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей периода работы в должности библиотекаря в Кабановской средней школе Орехово-Зуевского района Московской области с 09 сентября 1983 года по 31 августа 1986 года и отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей с 11 июля 2012 года - отменить.

В отменной части постановить новое решение.

Обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда РФ N 24 по городу Москве и Московской области зачесть в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей периоды работы Ермиловой Натальи Васильевны в должности библиотекаря в Кабановской средней школе Орехово-Зуевского района Московской области с 09 сентября 1983 года по 31 августа 1986 года и обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей с 11 июля 2012 года.

Председательствующий

Судьи