Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 29 января 2013 г. по делу N 33-1357/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Гаценко О.Н.,

судей Шмелев А.Л., Савельев А.И.

при секретаре Мгоян С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 29 января 2013 года апелляционную жалобу Администрации Ногинского муниципального района Московской области

на решение Ногинского городского суда Московской области от 20 августа 2012 года по делу по иску Ногинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования Ногинский муниципальный район Московской области об обязании создать условия инвалидам и гражданам других маломобильных групп населения для беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры, заслушав доклад судьи Шмелева А.Л., объяснения представителя третьего лица по делу МБОУ Богородская Гимназия города Ногинска - Нечаевой Н.В.,

УСТАНОВИЛА:

Ногинским городским прокурором, в интересах неопределенного круга лиц, предъявлен иск к Администрации Ногинского муниципального района Московской области об обязании создать условия инвалидам и гражданам других маломобильных групп населения для беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры. В обоснование исковых требований Ногинский городской прокурор ссылался на то, что Ногинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в части обеспечения условий инвалидам и другим маломобильным группам населения для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры - здания МБОУ Богородская гимназия города Ногинска, расположенного по адресу: "адрес". Иск мотивирован тем, что в ходе прокурорской проверки установлено, что в нарушение требований ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", здание гимназии не оснащено пандусом и поручнями у лестниц.

Представители Администрации муниципального района Московской области и МБОУ Богородская гимназия города Ногинска иск не признали.

Решением Ногинского городского суда Московской области от 20 августа 2012 года иск прокурора удовлетворён. Суд обязал Администрацию Ногинского муниципального района Московской области в срок не менее 60 дней с момента вступления решения суда в законную силу установить в здании МБОУ Богородская гимназия города Ногинска пандус и поручни у лестницы при входе в здание.

Не соглашаясь с постановленным решением, Администрация Ногинского муниципального района Московской области в апелляционной жалобе просит решение отменить, как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности.

Согласно ст. 15 Федерального закона РФ от 24 ноября 1995 года N 181 ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

Согласно ст. 45 ГК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод неопределенного круга лиц.

Из материалов дела следует что в ходе проверки здания МБОУ Богородская гимназия города Ногинска по адресу: "адрес", выявлены нарушения требований СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", а именно, здание МБОУ Богородская гимназия города Ногинска не оснащено пандусом и поручнями у лестниц.

Функции учредителя МБОУ Богородская гимназия города Ногинска выполняет администрация Ногинского муниципального района Московской области в лице Управления образования администрации Ногинского муниципального района Московской области.

Суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами и учитывая установленные по делу обстоятельства, пришёл к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

При этом, суд обоснованно исходил из отсутствия у МБОУ Богородская гимназия города Ногинска самостоятельных и достаточных средств, необходимых для установки оборудования для беспрепятственного доступа инвалидов в здание, являющееся муниципальной собственностью, в связи с чем, возложение расходов на установку такого оборудования в здании МБОУ Богородская гимназия города Ногинска правильно возложены судом на администрацию Ногинского муниципального района.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования о оценки суда и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств. Судебная коллегия не находит оснований для переоценки доказательств, представленных сторонами по делу.

Решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы нет.

Оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ногинского городского суда Московской области от 20 августа 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Ногинского муниципального района Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: