Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 05 февраля 2013 г. по делу N 33-2495/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Смышляевой О.В.,

судей Бурцевой Л.Н., Глумовой Л.А.,

при секретаре Мартыновой Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании от 05 февраля 2013 года частную жалобу дачного некоммерческого партнерства "Заря" на определение Клинского городского суда Московской области от 21 сентября 2012 года отказе в принятии искового заявления,

заслушав доклад судьи Смышляевой О.В.,

УСТАНОВИЛА:

ДНТ "Заря" обратилось в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Филиалу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Московской области Клинскому отделу об исключении из государственного кадастра недвижимости данных о кадастровой стоимости земельных участков, внесении в государственный кадастр недвижимости новой кадастровой стоимости земельных участков.

Определением суда от 21.09.2012 г. в принятии искового заявления было отказано в связи с подведомственностью спора арбитражному суду.

В частной жалобе ДНТ "Заря" просит определение суда отменить, ссылаясь на то, что суд неправильно применил нормы процессуального права.

В соответствии со ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив доводы частной жалобы и правильность применения судом норм процессуального права при вынесении определения, апелляционная инстанция приходит к выводу о необходимости его отмены.

Отказывая в принятии искового заявления, суд первой инстанции исходил из того, что данный спор подведомственен арбитражному суду, поскольку он возник между юридическими лицами.

Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В соответствии с п.1 ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с п.2 ст. 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленный законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).

Согласно ст. 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.

В соответствии с п. 2 ст. 27 АПК РФ и пп. 6 п. 1 и п. 2 ст. 33 АПК РФ арбитражные суды рассматривают дела, возникающие при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане, только в случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами.

Исходя из смысла статей 27, 28 АПК РФ критериями отнесения споров к подведомственности арбитражного суда являются субъектный состав и характер спорных правоотношений, который должен быть связан с предпринимательской или иной экономической деятельностью.

Таким образом, определяющим моментом отнесения того или иного дела к подведомственности арбитражных судов является субъектный состав и экономический характер заявленного требования, учитываемые в совокупности, следовательно, отсутствие одного из таких обязательных критериев не позволяет отнести спор к подведомственности арбитражного суда.

ДНП "Заря" является некоммерческой организацией, цель которой - удовлетворение нужд его членов, имущество, находящееся на земельных участках, принадлежит членам партнерства.

Земельные участки не предназначены по своему целевому назначению для осуществления предпринимательской деятельности.

Спор о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости о кадастровой стоимости земельных участков не затрагивает какие-либо права и законные интересы ДНП "Заря" в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Иных сведений материал по иску ДНП "Заря" не содержит.

Исходя из существа спорного правоотношения, субъектного состава, с учетом предмета и основания заявленного требования, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии в иске требований связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности в смысле ст. 2 ГК РФ.

Кроме того, данный спор в силу ст. 33 АПК РФ также не может быть отнесен к исключительной компетенции арбитражного суда, поскольку действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено рассмотрение указанной категории дел в арбитражном суде.

При таких обстоятельствах, определение судьи Клинского городского суда Московской области от 21 сентября 2012 года нельзя признать законным, оно подлежит отмене как постановленное с нарушениями норм процессуального права.

Руководствуясь ст.ст.333, 334 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Клинского городского суда Московской области от 21 сентября 2012 года отменить, материал направить в суд первой инстанции со стадии принятия искового заявления.

Председательствующий

Судьи