Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 24 января 2013 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего Байдаевой Л.В.,
судей Кирщиной И.П., Панцевич И.А.,
при секретаре Давыдове А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании от 24 января 2013 года апелляционную жалобу на решение Ногинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску Горбуновой Т.Ю., действующей в интересах несовершеннолетних детей Иконникова Е.И., Горбунова В.И., Горбунова Д.И., к ФГУП "..." о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
заслушав доклад судьи Панцевич И.А.,
объяснения представителя ФГУП "..." по доверенности Улыбышева К.В., Горбуновой Т.Ю., ее представителя Саломатова Д.А.,
УСТАНОВИЛА:
Горбунова Т.Ю., действующая в интересах своих несовершеннолетних детей Иконникова Е.И., ДД.ММ.ГГГГ, Горбунова В.И., ДД.ММ.ГГГГ, Горбунова Д.И., ДД.ММ.ГГГГ, обратилась с иском к ФГУП "..." о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование указала, что она, Горбунова Т.Ю. вместе с детьми и супругом Горбуновым И.В. проживают в общежитии в кВ. "адрес". Данное жилое помещение является собственностью РФ и находится на балансе ответчика. Поскольку семья истицы занимает указанное жилое помещение на условиях договора социального найма с ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ответчиком, истица, действуя от имени своих детей, с согласия супруга, обратилась к ответчику с заявлением о приватизации занимаемого помещения и его передаче в равнодолевую собственность (по 1/3 доле за каждым) детям - Иконникову Е.А., Горбунову В.И., Горбунову Д.И., однако получила отказ, который считает необоснованным.
С учетом уточнений, истица просила суд признать за детьми Иконниковым Е.А., Горбуновым Д.И., Горбуновым В.В. право на приватизацию комнаты "адрес"
Представитель ответчика ФГУП "..." в судебное заседание не явился, не возражал против удовлетворения иска.
Представители третьих лиц ФАУГИ, РАН, органов опеки и попечительства в судебное заседание не явились, письменных возражений на иск не представили.
Решением Ногинского городского суда Московской области от 27.06.2012 года исковые требования Горбуновой Т.Ю. удовлетворены, за Иконниковым Е.А., Горбуновым В.И., Горбуновым Д.И. признано право собственности в равных долях (по 1/3 доле за каждым) на комнату площадью 19,0 кв.м., расположенную по адресу: "адрес" в порядке приватизации
Не согласившись с постановленным решением, ФГУП "..." обратилось с апелляционной жалобой на него, в которой просит об отмене указанного решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Проверив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы в заявленных пределах, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что дом "адрес" является аспирантским общежитием, находится в собственности РФ, зарегистрировано за ФГУП "..." на праве хозяйственного ведения, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.12), а также техническим паспортом (л.д.21-53) и кадастровым паспортом (л.д.54).
Из финансово-лицевого счета по кВ. "адрес" (л.д.89) следует, что общая площадь квартиры составляет 19 кв.м. и по указанному адресу зарегистрированы по месту жительства Горбунова Т.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ, Иконников Е.А., ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, Горбунов И.В. (супруг Горбуновой Т.Ю.) с ДД.ММ.ГГГГ, Горбунов Д.И., ДД.ММ.ГГГГ, Горбунов В.И., ДД.ММ.ГГГГ.
Из технического паспорта квартиры "адрес" следует, что указанная квартира имеет в своем составе комнату площадью 19,0 кв.м., комнату площадью 12,7 кв.м., ванную, туалет и прихожую (л.д.103-105).
Суду был представлен договор социального найма жилого помещения, заключенный между ФГУП "..." и Иконниковой (Горбуновой) Т.Ю. ДД.ММ.ГГГГ на одну комнату в общежитии N общей площадью 18,0 кв.м. по адресу: "адрес" (л.д.6-8). Горбунов И.В. отказался от участия в приватизации спорного жилого помещения в пользу детей.
Суд, удовлетворяя требования Горбуновой Т.Ю., исходил из того, что в силу закона (ст.7 ФЗ "О введении в действие ЖК РФ"), спорное помещение утратило статус общежития и к нему применим правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма, и отсутствие доверенности, выданной Росимуществом ответчику на оформление договора передачи в собственность жилого помещения, не должно препятствовать осуществлению гражданином прав нанимателя по договору социального найма.
Судебная коллегия с указанными с выводами суда согласиться не может.
Материалами дела подтверждено, что спорное помещение, на которое претендует истица в интересах детей, представляет собой комнату в общежитии, находящемся в государственной собственности, как на момент вселения истицы и ее детей, так и на момент постановления решения суда. Спорное помещение в муниципальную собственность не передавалось, следовательно, ст. 7 ФЗ "О введении в действие ЖК РФ" по обстоятельствам дела не может быть применена в данном случае.
Согласно ст. 92 ЖК РФ общежития относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению (приватизации).
В соответствии со ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" не подлежат приватизации жилые помещения в общежитиях.
Таким образом, на момент обращения Горбуновой Т.Ю. в суд вид спорного жилого помещения не изменялся, на день рассмотрения дела жилое помещение, занимаемое истицей, относилось к жилым помещениям в общежитиях.
В обоснование своих требований истица ссылается на договор социального найма N от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ей и членам ее семьи предоставлено спорное жилое помещение.
Вместе с тем, данный договор заключен после введения в действие Жилищного кодекса РФ 1 марта 2005 года. Поэтому передать в собственность в порядке приватизации занимаемые истицей и членами ее семьи комнаты в общежитии не представляется возможным в силу действующего законодательства, так как дом, который используется в качестве общежития и в котором находятся спорные комнаты, до настоящего времени остается в государственной собственности, поэтому к отношениям по пользованию жилыми помещениями в таком доме не могут применяться нормы о договоре социального найма.
В силу ч. 3 ст. 92 ЖК РФ специализированные жилые помещения, к которым относятся и комнаты, занимаемые истцом в общежитии, не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем.
Таким образом, силу ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" у детей истицы не возникло права на приватизацию спорного жилого помещения.
Кроме того, в силу ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" ответчик - ФГУП "Управление эксплуатации научного центра Российской академии наук в Черноголовке", обладающий спорным помещением на праве хозяйственного ведения, может производить отчуждение такого имущества только с согласия собственника (или уполномоченного им лица - ФАУГИ) после изменения статуса спорного жилого помещения, доказательств такого согласия в материалах дела не имеется, а учитывая, что статус общежития не прекращен в установленном порядке, есть основания полагать, что согласия уполномоченного органа на приватизацию занимаемого истицей и членами ее семьи спорного помещения не было.
Поэтому, судебная коллегия считает необходимым отменить решение суда первой инстанции и принять в новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Горбунова Т.Ю., действующей в интересах несовершеннолетних детей Иконникова Е.И., Горбунова В.И., Горбунова Д.И., к ФГУП "..."" о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ногинского городского суда Московской области от 27 июня 2012 года отменить, апелляционную жалобу ФГУП ".." удовлетворить, постановить новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Горбуновой Т.Ю., действующей в интересах несовершеннолетних детей Иконникова Е.И., Горбунова В.И., Горбунова Д.И., к ФГУП "..." о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать.
Председательствующий судья
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.