Апелляционное определение СК по гражданским делам Орловского областного суда от 30 января 2013 г. по делу N 33-229

Судебная коллегия по гражданским делам

Орловского областного суда в составе:

председательствующего Ульянкина Д. В.

судей Ларионовой С. В., Старцевой С.А.

с участием прокурора Лебедевой Ю.В.

при секретаре Аксютич А.А.

в открытом судебном заседании в г. Орле рассматривала гражданское дело по иску Кузнецовой Т. К. к Кузнецову А. К. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

по апелляционной жалобе Кузнецовой Т.К. на решение Заводского районного суда г. Орла от 14 ноября 2012 года, которым постановлено:

"Исковые требования Кузнецовой Т. К. к Кузнецову А. К. о признании утратившим право пользования жилым помещением оставить без удовлетворения".

Заслушав доклад судьи Орловского областного суда Старцевой С.А., выслушав объяснения истицы Кузнецовой Т.К. и ее представителя Гусевой Е.В., поддержавших апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам, объяснения третьего лица Кузнецова С.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу представителя ответчика Зиборовой И.А., заключение прокурора Лебедевой Ю.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным, а жалобу не подлежавшей удовлетворению, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Кузнецова Т.К. обратилась в суд с иском к Кузнецову А.К. о признании его утратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование требований ссылалась на то, что квартира "адрес" по ордеру N от 18.01.1999 г. была предоставлена её отцу ФИО16., ей самой, её сыну ФИО17 и её брату Кузнецову А.К.

В настоящее время в квартире зарегистрированы она, её брат - ответчик по делу, её сын и двое несовершеннолетних детей сына.

С 1999 года и по настоящее время ответчик постоянно находится в "..." диспансере, является инвалидом "..." группы, спорной жилой площадью не пользуется, коммунальные платежи не оплачивает, его личных вещей в квартире не имеется.

В связи с изложенным просила суд признать Кузнецова А. К. утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе Кузнецова Т. К. просит об отмене решения суда как постановленного с нарушением норм материального права и в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Указывает, что в соответствии с ч. 11 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ " О социальной защите инвалидов" жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда, занимаемое инвалидом по договору социального найма, при помещении инвалида в стационарное учреждение социального обслуживания сохраняется за ним только в течение 6 месяцев, а поскольку в спорной квартире ответчик не проживает на протяжении более 13 лет, то он подлежит признанию утратившим право пользования таковой.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Пунктом 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Учитывая разъяснения, содержащиеся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 02.07.2009 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при разрешении спора о признании члена семьи нанимателя, или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма подлежат установлению характер причин выезда данного лица из жилого помещения, наличие или отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, наличие у него права пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, факт исполнения или неисполнения обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.Абзацем 11 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда, занимаемое инвалидом по договору социального найма, при помещении инвалида в стационарное учреждение социального обслуживания сохраняется за ним в течение шести месяцев.

Пунктом 10 ст. 12 Федерального закона от 02.08.1995 N 122-ФЗ (ред. от 21.11.2011) "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" предусмотрено, что граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, пользуются правами, предусмотренными статьей 7 настоящего Федерального закона, а также имеют право на сохранение занимаемых ими по договору найма или аренды жилых помещений в домах государственного, муниципального и общественного жилищных фондов в течение шести месяцев с момента поступления в стационарное учреждение социального обслуживания, а в случаях, если в жилых помещениях остались проживать члены их семей, - в течение всего времени пребывания в этом учреждении. В случае отказа от услуг стационарного учреждения социального обслуживания по истечении указанного срока граждане пожилого возраста и инвалиды, освободившие жилые помещения в связи с их помещением в эти учреждения, имеют право на внеочередное обеспечение жилым помещением, если им не может быть возвращено ранее занимаемое ими жилое помещение.

Таким образом, по смыслу приведенных норм права в их системном единстве, жилые помещения на условиях социального найма на протяжении не более 6 месяцев сохраняются только за теми из проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания инвалидами, в ранее занимаемых жилых помещениях которых не остались проживать не только члены их семей, но и бывшие члены их семей.

Из материалов дела следует, что муниципальная квартира "адрес", площадью 39 кв.м, была предоставлена ФИО18. - отцу истицы и ответчика, на состав семьи из 4-х человек, в том числе: на него, на дочь - Кузнецову Т.К., на внука - ФИО19 и на сына - Кузнецова А.К., что подтверждается ордером N от 18.01.1989 г., выданным на основании решения исполкома Железнодорожного Совета народных Депутатов от 12.01.1989 г. N 16 и свидетельствует о том, что при предоставлении вышеуказанной квартиры истица и ответчик являлись членами одной семьи (л.д. 4).

Согласно справке ЗАО "ЖЭУ N2" от 09.10.2012 года N 6327 в настоящее время в квартире по вышеуказанному адресу зарегистрированы: Кузнецова Т.К., ФИО20., ФИО21., ФИО22 (л.д. 6).

Ответчик, являясь инвалидом "..." группы, в связи с имеющимся у него заболеванием с 27.04.1999 постоянно находится в Бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания Орловской области "..." на полном государственном обеспечении.

По данным УФМС России по Орловской области от 29.10.2012 года N 6/20292 Кузнецов А.К. значится зарегистрированным по месту жительства в спорной квартире, а по месту пребывания - по адресу вышеуказанного учреждения с 18.01.2010 года по 18.01.2020 г. (л.д. 30).

При таких обстоятельствах, районный суд обоснованно пришел к выводу о том, что в данном случае отсутствуют основания для признания Кузнецова А.П. добровольно выехавшим на другое место жительства и, тем самым, отказавшимся от прав и обязанностей по договору социального найма. Поэтому, принимая во внимание, что при помещении ответчика в "..." интернат в занимаемой им квартире остались проживать его родственники, бывшим членом семьи которых он является, в силу приведенных норм права правильно отказал в удовлетворении требований истицы о признании ее брата, ответчика по делу, утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании представленных сторонами по делу доказательств, оценка которым дана согласно ст. 67 ГПК РФ, в связи с чем доводы апелляционной жалобы, как основанные на ошибочном толковании норм материального права и оспаривающие выводы суда по существу рассмотренного спора, не могут повлиять на содержание постановленного судом решения.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Заводского районного суда г. Орла от 14 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кузнецовой Т. К. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи