Апелляционное определение СК по гражданским делам Орловского областного суда от 12 февраля 2013 г. по делу N 33-361/2013

судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе

председательствующего Забелиной О.А.

судей Зубовой Т.Н. и Герасимовой Л.Н.

при секретаре Лариной Т.А.

в открытом судебном заседании в г. Орле слушала гражданское дело по иску Филипповой Ирины Николаевны к Мценскому городскому Совету народных депутатов о взыскании невыплаченной ежеквартальной премии и компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе Филипповой Ирины Николаевны на решение Мценского районного суда от 27 декабря 2012г., которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Филипповой Ирины Николаевны к Мценскому городскому Совету народных депутатов о взыскании невыплаченной ежеквартальной премии и компенсации морального вреда отказать".

Заслушав дело по докладу судьи областного суда Зубовой Т.Н., выслушав объяснение Филипповой И.Н., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу представителя Мценского городского Совета народных депутатов Орловской области ФИО5, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Филиппова И.Н. обратилась в суд с иском к Мценскому городскому Совету народных депутатов о взыскании невыплаченной ежеквартальной премии и компенсации морального вреда.

В обоснование иска указала, что "дата" решением Мценского городского Совета народных депутатов она была назначена "..." на срок полномочий "..." лет и с ней был заключен срочный трудовой договор на период работы с "дата" по "дата".

Ее денежное содержание на день сложения полномочий состояло из: оклада в размере "..." рублей; ежемесячного денежного поощрения в размере "..."; ежемесячной надбавки за выслугу лет "..." коп.; ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы "..." коп.; ежеквартальной премии (оклад с установленными надбавками) "..." коп.

Ежеквартальная премия выплачивается к следующим датам: за первый квартал - к 9 мая, за 2 квартал к 20 июля, за 3 квартал к 4 ноября, за 4 квартал к 7 января.

Несмотря на то, что ежеквартальная премия не является единовременной, выплачивается регулярно, и является частью денежного содержания, однако на день увольнения ответчиком ей не была выплачена премия за третий квартал 2012 года.

В связи с чем, просила взыскать с Мценского городского Совета народных депутатов невыплаченную ежеквартальную премию в размере "..."., а так же компенсацию морального вреда в размере "..." рублей.

Мценский городской Совет народных депутатов исковые требования не признал.

Судом постановлено обжалуемое решение.

В апелляционной жалобе Филлипова И.Н. просит решение суда отменить в виду нарушения судом норм материального и процессуального права.

Полагает несостоятельной ссылку суда в решении на ст. 144 Трудового кодекса РФ, поскольку положения данной нормы права регулируют оплату труда работников муниципальных учреждений, а не органов местного самоуправления.

Кроме того, по её мнению, не применимы к спорным правоотношениям и требования ч.5 статьи 7 Положения "О денежном содержании муниципальных служащих города Мценска", регламентирующие выплату единовременных премий к юбилейным датам.

Поэтому считает, что премия к праздникам в соответствии с п. 3 части 3 статьи 1 Положения "О денежном содержании муниципальных служащих" является постоянной частью денежного содержания, в связи с чем у суда не имелось правовых оснований для отказа ей в иске.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда согласно требованиям статьи 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Согласно ч.1 абз.9 ст.59 ТК РФ срочный трудовой договор заключается, в случаях избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу, а также поступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в политических партиях и других общественных объединениях.

В соответствии со ст.144 ТК РФ системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) в муниципальных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Как установлено материалами дела, решением Мценского городского Совета народных депутатов от "дата" Филиппова И.Н. назначена "..." "..." "адрес" (л.д. 21,41).

С Филипповой И.Н. был заключен срочный трудовой договор на период с "дата" по "дата" (л.д. 7-12).

"дата" истица была уволена с занимаемой должности в связи с истечением срока действия трудового договора в соответствии с п.2 ст. 77 Трудового кодекса РФ (л.д. 22).

Условиями трудового договора с учетом дополнительного соглашения к нему от "дата", предусмотрено, что работнику с апреля 2009 года устанавливается денежное содержание, состоящее из должностного оклада по занимаемой должности муниципальной службы; ежемесячного денежного поощрения в размере 100% от должностного оклада; ежемесячной надбавки за выслугу лет на муниципальной службе в размере 30% от установленного должностного оклада; ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы в размере 20% должностного оклада; ежеквартальной единовременной премии, включающей в себя должностной оклад с установленными ежемесячными надбавками, поощрениями и доплатами (в связи с празднованием государственных праздников РФ и Дня г. Мценска) (п. 5.1).

При этом выплата надбавок, премий, ежемесячных денежных поощрений осуществляется в порядке, установленном Положением "О денежном содержании муниципальных служащих г. Мценска" (л.д. 10-14).

Частью 6 ст.7 Положения "О денежном содержании муниципальных служащих города Мценска" от 23 апреля 2008 года определено, что в связи с празднованием государственных праздников Российской Федерации, а так же Дня города Мценска муниципальным служащим ежеквартально выплачивается единовременная премия, включающая в себя должностной оклад с установленными ежемесячными надбавками, поощрениями и доплатами (л.д. 35, 36-37).

Решением Мценского городского Совета народных депутатов от 21 января 2010 года часть 6 статьи 7 Положения "О денежном содержании муниципальных служащих города Мценска" была дополнена абзацем следующего содержания: "Выплата единовременной премии производится пропорционально времени, отработанному в предыдущем квартале" (л.д. 38).

На основании распоряжения Председателя Мценского городского Совета народных депутатов N от "дата" истице Филипповой И.Н. в 2012 году была выплачена единовременная премия в связи с празднованием Рождества Христова пропорционально отработанному времени в 4-м квартале 2011 года (л.д. 47).

В последующем решением Мценского городского Совета народных депутатов от 19 апреля 2012 года N 494-МПА абзац 2 части 5 статьи 7 Положения, содержащий указание о выплате единовременной премии пропорционально отработанному времени, был исключен (л.д. 39).

В связи с данными изменениями, внесёнными в Положение "О денежном содержании муниципальных служащих города Мценска", во 2-м и 3-м кварталах 2012 года премия истице начислялась без учета времени, отработанного в предыдущем квартале.

Факт выплаты истице премии за 2 - ой и 3 - ий квартал 2012 года подтверждается распоряжениями Председателя Мценского городского Совета народных депутатов N от "дата" и N от "дата", согласно которым "..." Филипповой И.Н. были выплачены премии, соответственно, в связи с празднованием Дня Победы и Дня города (л.д. 48-49), расчетно - платёжными ведомостями и свидетельскими показаниями ФИО7 и ФИО8

В суде первой инстанции и в заседании судебной коллегии Филиппова И.Н. не отрицала того обстоятельства, что она получала премии в 2012 году в связи с празднованием Рождества Христова, Дня Победы и Дня города.

Однако доказательств тому, что премия в связи с празднованием Рождества Христова была выплачена ей за 4 квартал 2011 года, истица не представила.

Установив изложенное, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Филипповой И.Н., поскольку материалами дела бесспорно установлено, что истице были начислены и выплачены все причитающиеся ей в 2012 году премии.

Ссылка в жалобе на то, что к спорным правоотношениям не применимы требования ч.5 статьи 7 Положения "О денежном содержании муниципальных служащих города Мценска", регламентирующие выплату единовременных премий к юбилейным датам, и что премия к праздникам в соответствии с п. 3 части 3 статьи 1 данного Положения является постоянной частью денежного содержания и относится к иным прениям, является несостоятельной, поскольку денежное содержание истицы, занимающей должность председателя контрольно - счётной палаты г. Мценска, установлено срочным трудовым договором и предусматривает ежеквартальную единовременную премию в связи с празднованием государственных праздников РФ и Дня г. Мценска, выплата которой осуществляется в порядке, установленном Положением "О денежном содержании муниципальных служащих г. Мценска".

Согласно данному Положению размеры и порядок выплаты единовременных премий (поощрений) за безупречную работу и эффективную муниципальную службу регламентированы ст. 7, в соответствии с которой истице и производились выплаты премий с "..."

С учетом изложенного, и принимая во внимание, что при рассмотрении дела судом первой инстанции не допущено существенного нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Мценского районного суда Орловской области от 27 декабря 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Филипповой И.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Судьи: