Решение Тамбовского областного суда от 31 января 2011 г. по делу N 7-5

Судья Тамбовского областного суда Самохвалов Ю. Т., рассмотрев жалобу Ягналиева ФИО16 оглы на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 13 декабря 2010 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

20 октября 2010 года ведущим специалистом - экспертом ООРИГ и ИК Октябрьского РО УФМС г. Тамбова в отношении индивидуального предпринимателя Ягналиева З.А. оглы ( далее - Ягналиев З.А. оглы) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ по факту привлечения к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина.

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 13 декабря 2010 года Ягналиев З.А. оглы признан виновным в совершении вышеуказанного административного правонарушения и ему назначено наказание в виде административного приостановлении деятельности сроком на *** суток.

В жалобе в вышестоящий суд Ягналиев З.А. оглы просит отменить постановление судьи, ссылаясь на то, что 19 октября 2010 года он не осуществлял никакой деятельности, поэтому не мог никого привлекать к трудовой деятельности.

Проверив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, поддержанные в судебном заседании Ягналиевым З.А. оглы, выслушав представителя УФМС России по Тамбовской области Бурову Е.Д., считающую, что Ягналиев З.А. оглы на законных основаниях привлечен к административной ответственности, нахожу решение судьи не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Часть 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

При этом согласно примечания к названной норме

в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с п.4 чт. 13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25 июля 2002 года работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Из материалов дела видно, что 19 октября 2010 года в 12 час. 35 мин. в ходе проведения проверки по адресу *** на территории торгового места *** Ягналиев З.А. оглы привлек к трудовой деятельности в качестве продавца овощей и фруктов гражданку *** Л. Н. П., в отсутствие у неё разрешения на работу.

Эти обстоятельства подтверждаются фактическими данными, изложенными в протоколе об административном правонарушении от 20 октября 2010 года (л.д. 2); в письменных объяснениях Ягналиева З.А. оглы (л.д.3, 13), П. Р. Ю. (л.д. 11), Л. Н. П. (л.д. 12), в показаниях свидетелей П. Р. Ю., К. С. А., Г. О. Н., Е. В. Б., Л. Н. П. и в др. материалах дела.

При таком положении судья правильно пришел к выводу о наличии в действиях Ягналиева З.А. оглы состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Доводы жалобы Ягналиева З.А. оглы о том, что в вышеуказанное время он не осуществлял своей деятельности индивидуального предпринимателя, опровергаются вышеуказанными материалами дела.

С учетом изложенного постановление судьи от 13 декабря 2010 года подлежит оставлению без изменения, жалоба Ягналиева З.А. оглы - без удовлетворения.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 13 декабря 2010 года оставить без изменения, жалобу Ягналиева З.А. оглы - без удовлетворения.

Судья: Ю.Т. Самохвалов

Копия верна: Ю.Т. Самохвалов