Апелляционное определение Тамбовского областного суда от 04 февраля 2013 г. по делу N 33-483/2013

Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего Белоусовой В.Б.,

судей Рожковой Т.В., Бучневой О.А.,

при секретаре Кожуховой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании

частную жалобу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ржаксинском районе Тамбовской области

на определение судьи Ржаксинского районного суда Тамбовской области от 23 ноября 2012 года.

Заслушав доклад судьи Рожковой Т.В., апелляционная инстанция

УСТАНОВИЛА:

УПФР в Ржаксинском районе Тамбовской области обратилось в суд с иском к Галстяну Б.Е. о взыскании недоимки по страховым взносам.

Определением судьи Ржаксинского районного суда Тамбовской области от 23 ноября 2012 года данное заявление оставлено без движения, поскольку к заявлению не приложена квитанция об оплате государственной пошлины в размере *** рублей *** копеек и не приложены копии документов для ответчика, срок для исправления недостатков предоставлен в течение 7 дней со дня получения истцом копии настоящего определения.

В частной жалобе УПФР в Ржаксинском районе Тамбовской области просит определение судьи Ржаксинского районного суда Тамбовской области от 23 ноября 2012 года отменить, указывая, что пенсионный фонд РФ в соответствии с действующим законодательством является государственным органом пенсионного обеспечения и фактически выполняет функции органа государственной власти, а, следовательно, освобождается от уплаты государственной пошлины на основании п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ, как государственный орган, выступающий по делу, рассматриваемом судом общей юрисдикции, в качестве истца.

Проверив материал и обсудив доводы частной жалобы, апелляционная инстанция считает обжалуемое определение подлежащим отмене ввиду нарушения норм процессуального права, что привело к принятию неправильного решения об оставлении искового заявления без движения.

Согласно п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, выступающие в качестве истцов или ответчиков.

По данному иску УПФР в Ржаксинском районе Тамбовской области обращается в суд в рамках полномочий предоставленных ему ч.3 ст.17 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Согласно ст. 2 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, указанного Федерального закона и в том числе ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

В соответствии со ст.3 ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Таким образом, обращаясь в суд в целях реализации полномочий предоставленных вышеуказанными законами, пенсионный фонд осуществляет функции государственного органа, в связи с чем подпадает под действие нормы закона, освобождающей государственные органы от уплаты государственной пошлины.

При таком положении выводы судьи об оставлении искового заявления в связи с необходимостью оплатить государственную пошлину нельзя признать правильными, поэтому частн6ая жалоба подлежит удовлетворению.

Иных оснований, препятствующих принятию искового заявления пенсионного фонда к производству Ржаксинского районного суда, не усматривается, в связи с чем, материал подлежит направлению в суд первой инстанции для выполнения требований, предусмотренных ст.133 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.334 ГПК РФ, апелляционная инстанция

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Ржаксинского районного суда Тамбовской области от 23 ноября 2012 года отменить, направить материал в тот же суд для разрешения вопроса о принятии искового заявления к производству суда в порядке, предусмотренном ст.133 ГПК РФ.

Председательствующий:

Судьи: