Апелляционное определение Тамбовского областного суда от 21 января 2013 г. по делу N 33-261

Апелляционная инстанция судебной коллегии по гражданским делам

Тамбовского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Ваганюк Н.Н.,

судей: Андриановой И.В., Баранова В.В.,

при секретаре: Елоховой М.В.

рассмотрела в судебном заседании 21 января 2013 года дело по иску Иванова С.А, к ГУ УПФ РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии и о назначении пенсии

по апелляционной жалобе начальника ГУ УПФ РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области

на решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 15 ноября 2012 года,

заслушав доклад судьи Ваганюк Н.Н., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Иванов С.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, времени его работы на производстве с тяжелыми условиями труда и о назначении пенсии в связи с этим. Просил включить в льготный стаж периоды работы:

-с12.03.1990г. по 14.01.1992г. в должности газоэлектросварщика совхоза "Авдеевский";

-с 15.01.1992г. по 02.01.1998г. в должности газоэлектросварщика ТОГСИС;

-с 03.01.1998г. по 18.07.2000г. в должности газосварщика КГСУ "Авдеевский";

-с 19.07.2000г. по 12.04.2001г. в должности газосварщика ТОГСИС,

-с 01.06.2001г. по 12.11.2001г. в качестве сварщика КГСУ "Авдеевский";

-с 28.04.2008г. по 31.12.2011г. в качестве газоэлектросварщика ООО "Авдеевское".

В обоснование требований указал, что он выполнял газовую и электрическую дуговую ручную сварку металлических конструкций. Аппаратов для автоматической сварки в названных организациях не было. Полагает, что пенсионный фонд необоснованно отказал в назначении пенсии в связи с особыми условиями труда с 55 лет.

Решением Ленинского районного суда г.Тамбова от 15 ноября 2012 года исковые требования были удовлетворены частично. Суд постановил

включить Иванову С.А. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы:

- с 12.03.1990г. по 14.01.1992г. в должности газоэлектросварщика совхоза "Авдеевский";

- с 15.01.1992г. по 02.01.1998г. в должности газоэлектросварщика ТОГСИС (за исключением 1997г.);

с 03.01.1998г. по 18.07.2000г. в должности газосварщика КГСУ "Авдеевский" (за исключением января-марта 1999г., января-февраля, мая-июля 2000г.);

- с 01.06.2001г. по 12.11.2001г. в качестве сварщика КГСУ "Авдеевский";

- с 28.04.2008г. по 31.12.2011г. в качестве газоэлектросварщика ООО "Авдеевское" и обязать ГУ УПФ РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначить Иванову С.А. досрочную трудовую пенсию в связи с особыми условиями труда с 10 апреля 2012г.

Принимая решение по делу, суд исходил из того, что работа электросварщиком до 01.01.1992г. безотносительно к виду выполняемой сварки может быть засчитана в стаж для назначения досрочной пенсии. Что касается остальных период работы, то суд пришел к выводу, что наименование работодателем должности истца, составленное из названий двух профессий "газосварщик" и "электросварщик" не может поставить под сомнение пенсионные права истца, приобретенные в соответствии с законом. Будучи газоэлектросварщиком он осуществлял газовую и электрическую ручную сварку, что, по мнению суда, подтверждается его показаниями, справкой работодателя о льготном характере работы, а также тем обстоятельством, что условий для осуществления автоматической электрической сварки в названных организациях не существовало и доказательств обратного суду не представлено.

С данным решением не согласен начальник УПФ, который в апелляционной жалобе ставит вопрос о его отмене.

Считает, что суд, неправомерно включил период с 12.03.1990г. по 14.01.1992г. в должности газоэлектросварщика совхоза "Авдеевский"; с 15.01.1992г. по 02.01.1998 в должности газоэлектросварщика ТОГСИС (за исключением 1997г.) в льготный стаж работы, поскольку отсутствует справка, уточняющая характер работы. По представленным документам не просматривается характер выполняемых работ, должностные обязанности, полная занятость на работах с особыми условиями труда и не соответствует полное наименование профессии - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Полагает, что "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Эти работы представляют собой полную тарифно-квалификационную характеристику данной профессии, а также предусмотрены в ЕТКС. Таким документом является уточняющая справка, выдаваемая администрацией предприятия (организации), со ссылкой на архивные документы того периода, когда производились работы, с указанием Списка, раздела, позиции занимаемой должности. По представленной справке от 29.06.2012г. выданной ФФГБУ "Госсорткомиссия" по Тамбовской области (на основании книг приказов и лицевых счетов) истец работал газоэлектросварщиком в спорные периоды.

За период с 03.01.1998г. по 18.07.2000г при работе в должности газосварщика КГСУ "Авдеевский" (за исключением января-марта 1999г., января-февраля, мая-июля 2000г.), 19.07.2000г. по 12.04.2001г. в должности газосварщика в ТОГСИС также отсутствуют документы, подтверждающие занятость в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда. Отсутствие заработной платы за январь -апрель 1999г., январь - февраль 2000г., май - июль 2000г., июль - декабрь 2000г., январь-май 2001г. (справка от 29.06.2012г. выданная ФФГБУ "Госсорткомиссия" по Тамбовской области (на основании лицевых счетов) о начислении заработной платы), также может служить доказательством о не постоянной занятости истца на работах с тяжёлыми условиями труда. Кроме, того сведения индивидуального (персонифицированного) учета (дата регистрации - 06.08.1998) за периоды с 06.08.1998г. по 12.04.2001г. представлены работодателем с обычными условиями труда.

с 01.06.2001г. по 12.11.2001г. в качестве сварщика (газоэлектросварщика) КГСУ "Авдеевский", т.к. действующим законодательством право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII) установлено электросварщикам ручной сварки.

Профессия "Электросварщик ручной сварки" (ЕТКС выпуск 02, 1970г.), была выделена как самостоятельная, из профессии "Электросварщик" и в ее тарифно-квалификационную характеристику включены работы только по ручной сварке. В ЕТКС также предусмотрена профессия "Сварщик на контактных машинах", "Сварщик на точечных или шовных машинах", работники которой правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются. Сварщикам на контактной (прессовой) сварке пенсия по старости назначается на общих основаниях, отсутствует справка, уточняющая характер работы.

с 28.04.2008г. по 31.12.2011г. в качестве газоэлектросварщика ООО "Авдеевское", т.к. не соответствует полное наименование профессии -электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. По представленной справке N 130 от 17.05.2012г. выданной ООО "Авдеевское" (на основании ведомостей 2008г-2012г., ЕТКС, книг приказов 2008г.-2012г., паспорта на оборудование) находился в отпуске без сохранения заработной платы: с 06.09.2008г по 10.09.2008г. (пр.N 227/к от 05.09.2008г.); с 28.09.2009г. по 12.10.2009г. (пр. N 684/к от 28.09.2009г.); с 25.01.2010г. по 15.02.2010г. (пр. N 26 от 26.01.2010г.); с 16.02.2010г. по 01.03.2010г. (пр. N 67/к от 16.02.2010г.); с 03.09.2010г. по 10.09.2010г. (пр. N 373/к от 03.09.2010г.).

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета, сданы без кода особых условий труда, таким образом само предприятие не подтверждает льготный характер работы истца.

Нет также документации, которая могла бы подтвердить льготный характер работы (наряды на работу, наличие дополнительных отпусков в связи с льготной работой, доплат за вредность и т.д.).

Указывает, что суд, удовлетворяя требования, включил вышеуказанные периоды, основываясь на пояснениях истца, что не может служить основанием и подтверждением характера работы истца в спорный период для назначения пенсии.

Проверив материалы дела, исследовав доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика Дугину Н.Е., выслушав истца Иванова С.А., выслушав его представителя - адвоката Казначееву Т.С., судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено, что Иванов С. А. имея возраст 55 лет, страховой стаж более 25 лет, обратился в ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда свыше 12 лет 06 месяцев.

Решением от 03 июля 2012 г. ответчик отказал ему в назначении пенсии досрочно, исключив из стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период его работы в должности газоэлектросварщика, электрогазосварщика с 12.03.1990г. по 14.01.1992г. в должности газоэлектросварщика совхоза "Авдеевский"; с 15.01.1992г. по 02.01.1998г. в должности газоэлектросварщика ТОГСИС (за исключением 1997г.);с 03.01.1998г. по 18.07.2000г. в должности газосварщика КГСУ "Авдеевский" (за исключением января-марта 1999г., января-февраля, мая-июля 2000г.);- с 01.06.2001г. по 12.11.2001г. в качестве сварщика КГСУ "Авдеевский";- с 28.04.2008г. по 31.12.2011г. в качестве газоэлектросварщика ООО "Авдеевское".

Рассматривая исковые требования истца, суд первой инстанции обоснованно руководствовался п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона N 173 от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в РФ", в соответствии с которым трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ"" (с изменениями и дополнениями от 24.04.2003 г. N 239), при досрочном назначении пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" применяются Списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также Список производств, цехов, профессий и должностей, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.

Как правильно указал суд, Список производств, цехов, профессий и должностей, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, действовавший до 01 января 1992 года, содержал профессии газосварщика и электросварщика.

Правом на досрочное назначение пенсии по старости по Спискам производств, работ, профессий и должностей, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, пользуются рабочие, занятые в следующих профессиях: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, электросварщики ручной сварки.

Удовлетворяя исковые требования Иванова С.А., суд правильно исходил из того, что работа истца в период с 1992 г. по 12.11.2001 г. в качестве газоэлектросварщика, газосварщика на электродуговой сварке подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию, поскольку "газосварщик" и "газоэлектросварщик" - разные наименования одной профессии, указанные должности поименованы Списками, В спорный период, согласно приказам ( л.д. 39) истец выполнял трудовые функции газоэлектросварщика на электродуговой сварке полный рабочий день, был занят на работах с тяжелыми условиями труда, при этом в спорный период дополнительных условий по работе в данных должностях для включения их в льготный стаж предусмотрено не было. Работа истца протекала на одном предприятии- совхоз " Авдеевский", который был реорганизован в ТОГСИС " Авдеевский", а затем в КГСУ " Авдеевский".

Эти выводы суда основаны на исследованных в судебном заседании доказательствах: записях в трудовой книжке истца, справкой ФГБУ " Госсорткомиссии" по Тамбовской области Минсельхлоз России о выполняемой работе ( л. д.39-40), справкой о количестве рабочих дней и часов, а также заработной плате ( л.д.41-42).

Период работы истца с 28.04.2008 г. по 31.12.2011 г. в качестве электрогазосварщика занятого на резке и ручной сварке подтверждается справкой ООО " Авдеевское" о льготном характере работы истца ( л.д. 50), справкой о количестве отработанных дней и о заработной плате, записями в трудовой книжке.

Пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, поэтому суд вправе принять любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ.

Бесспорных доказательств, подтверждающих правомерность отказа в назначении истцу досрочной трудовой пенсии, ответчиком суду не представлено.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что период работы истца Иванова С.А. в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" составил более 12 лет 06 месяцев при страховом стаже более 25 лет, а поэтому истец имеет право на назначение трудовой пенсии по старости по достижении 55 лет с момента обращения за ее назначением.

При вынесении решения судом были проверены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Анализируя исследованные по этим обстоятельствам доказательства в их совокупности, суд оценил их в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 67 ГПК РФ, и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований истца.

Указанный вывод суда мотивирован, соответствует установленным обстоятельствам, оснований для отмены решения суда не имеется.

При таких обстоятельствах, решение суда постановлено в полном соответствии с нормами материального права, поэтому является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Доводы о том, что спорный период работы не может быть засчитаны в льготный стаж, были предметом рассмотрения суда первой инстанции. Отвергая указанные доводы, как носящие предположительный характер, суд правильно исходил из того, что в силу ст. 56 ГПК РФ на стороны возлагается обязанность по доказыванию обстоятельств, на которые они ссылаются. Таких доказательств ГУ УПФ РФ представлено не было.

Доказательства, собранные по делу, были оценены судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. В решении приведены результаты исследования и оценки доказательств, выводы суда мотивированы и суждения о зачете периода работы в специальный стаж, исходя из подтверждения доказательствами, является правильным.

Вместе с тем, судебная коллегия находит необходимым исключить из стажа истца, подлежащего зачету в льготном исчислении периоды его работы в КГСУ " Авдеевский": апрель 1999 г.; август-декабрь 2000 г., а также январь - май месяцы работы истца Иванова С.А. в должности газосварщика в ТОГСИС, ввиду отсутствия данных о заработной плате в указанные месяцы.

Руководствуясь 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Тамбова от 15 ноября 2012 года по данному делу изменить, исключить из периода работы истца Иванова С.А, подлежащего зачету в стаж работы в должности газосварщика в КГСУ "Авдеевский": апрель 1999 г., август- декабрь 2000 г., а так же январь - май месяцы 2001 г. в должности газосварщика ТОГСИС.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционную жалобу начальника ГУ УПФ РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области удовлетворить частично.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи: