Апелляционное определение СК по гражданским делам Тульского областного суда от 07 февраля 2013 г. по делу N 33-291

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Абросимовой Ю.Ю.,

судей Гавриловой Е.В., Чернецовой Н.А.,

при секретаре Шевяковой Л.С.,

с участием прокурора Алисина М.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Заидовой З.И. на решение Новомосковского городского суда Тульской области от 20 ноября 2012 года иску Заидовой З.И. к Государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования Тульской области "Н." о восстановлении на работе, взыскании компенсации за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Гавриловой Е.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Заидова З.И. обратилась в суд с иском к Государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования Тульской области (ГОУ СПО ТО) "Н." о восстановлении на работе, взыскании компенсации за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований и уточнений к ним указала, что с ДД.ММ.ГГГГ работала в ГОУ СПО ТО "Н." в должности преподавателя истории и общественных дисциплин.

ДД.ММ.ГГГГ приказом N от ДД.ММ.ГГГГ была уволена по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ (сокращение численности штата сотрудников организации).

Увольнение считает незаконным, поскольку отсутствовала объективная необходимость в проведении сокращения численности штата. Отсутствует приказ о сокращении численности или штата работников и утвержденное руководителем новое штатное расписание. В действительности сокращение численности или штата работников не производилось. Полагает, что ее увольнение связано не со структурно-организационными изменениями в ГОУ СПО ТО "Н.", а носит необоснованный личный характер в связи с возникшими противоречиями с администрацией.

По мнению истицы, за период с вручения уведомления о сокращении численности штата ДД.ММ.ГГГГ и до увольнения ДД.ММ.ГГГГ ей не были предложены вакантные должности, соответствующие ее квалификации, а именно должность социального педагога и преподавателя заочного отделения.

Кроме того, полагает, что при увольнении ее преимущественное право на оставление на работе было нарушено, поскольку ее уровень производительности труда выше по сравнению с уровнем работников, которые были оставлены на работе.

Просила суд восстановить ее на работе в должности преподавателя общественных дисциплин, взыскать с ответчика компенсацию за время вынужденного прогула, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день восстановления на работе, компенсацию морального вреда в размере ... рублей.

В судебном заседании истица Заидова З.И. исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представители ответчика ГОУ СПО ТО "Н." директор Акиньшина О.М., по доверенности Селиванова Е.В., Мирко С.Н. и Мкртчян Л.А. в судебном заседании иск Заидовой З.И. не признали, просили исковые требования оставить без удовлетворения.

Решением Новомосковского городского суда Тульской области от 20 ноября 2012 года в удовлетворении исковых требований Заидовой З.И. отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе Заидова З.И. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.

Изучив материалы гражданского дела в порядке ч.1 ст. 327-1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, возражения на апелляционную жалобу, выслушав объяснения Заидовой З.И., возражения представителей ГОУ СПО ТО "Н." директора Акиньшиной О.М., по доверенности Селивановой Е.В., заключение прокурора Алисина М.М., судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая возникший спор, суд первой инстанции, правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, проверил доводы и возражения сторон по существу спора и обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Заидовой З.И. Этот вывод подробно мотивирован судом в постановленном по делу решении, подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами и не противоречит требованиям материального закона, регулирующего спорные правоотношения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, а также пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации трудового кодекса Российской Федерации", трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 180 Трудового кодекса Российской Федерации при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в той же организации, соответствующую квалификации работника.

О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально или под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

В силу ст. 179 ТК РФ при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

Судом установлено, что Заидова З.И. приказом от ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность преподавателя истории в ГОУ СПО ТО "Н.".

ДД.ММ.ГГГГ с истицей был заключен трудовой договор на неопределенный срок.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с Заидовой З.И. был расторгнут в связи с сокращением численности штата работников по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ.

Доводы истицы об отсутствии факта сокращения численности работников, увольнении истицы в связи с конфликтными отношениями с руководством, тщательно проверены судом и обоснованно признаны несостоятельными. Судом правильно установлено, что необходимость сокращения штатных единиц преподавателей вызвана изменением учебных планов и уменьшением объема учебной работы по причине уменьшения контингента обучающихся, а также изменениями образовательных программ.

Сокращение численности штата в ГОУ СПО ТО "Н." в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действительно имело место быть, данный факт подтверждается письменными материалами дела, а именно, приказами, штатными расписаниями и списками педагогического состава за указанный период времени.

Также из материалов дела следует, что процедура увольнения была соблюдена - о предстоящем увольнении Заидова З.И. была уведомлена ДД.ММ.ГГГГ, от подписи в уведомлении истица отказалась, что ею не оспаривается. Кроме того, истице была предложена годовая нагрузка 743 часа. Доводы, по которым она отказалась от предложенной нагрузки правомерно признаны судом первой инстанции несостоятельными.

Исходя из изложенного выше, суд пришел к правильному выводу о том, что нарушений законодательства и трудовых прав истицы, при сокращении численности работников, не имелось, поэтому ее увольнение является законным, а заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

В ходе судебного разбирательства установлено, что работодателем истицы исследовался вопрос о ее преимущественном праве на оставление на работе. При решении вопроса о том, кто из учителей, преподающих гуманитарные и социально-экономические дисциплины, подлежит сокращению, учтены квалификационная категория преподавателей гуманитарных, социально-экономических дисциплин, входящих в одну с Заидовой З.И. предметно-цикловую комиссию, процент качества знаний учащихся, проведение преподавателями открытых мероприятий, разработка учебно-методической документации, количество специальностей и преподаваемых дисциплин определяющие производительность труда.

Проанализировав работу истицы и Белоглазовой Н.С., Деева Ю.А., Старовойтова Ю.И., которые были оставлены на работе, работодателем было определено, что Заидова З.И., не смотря на высшую категорию, имеет производительность труда ниже, чем у указанных преподавателей, в связи с чем у истицы отсутствовало преимущественное право оставления на работе.

Доводы истицы о том, что ей не были предложены должности социального педагога и преподавателя заочного отделения судом первой инстанции правомерно признаны несостоятельными, поскольку на момент уведомления Заидовой З.И. о предстоящем увольнении указанные вакантные должности в штатном расписании отсутствовали, что подтверждается письменными материалами дела. Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о несостоятельности довода истицы о том, что прокуратурой г. Новомосковска были выявлены нарушения трудового законодательства при увольнении сотрудников строительного техникума в связи с сокращением численности преподавательского состава, поскольку законность увольнения истицы была проверена судом непосредственно в ходе судебного разбирательства.

Суд первой инстанции, оценив представленные сторонами доказательства, руководствуясь вышеприведенными требованиями законодательства, постановил решение соответствующее требованиям ст. 195 ГПК РФ, нарушений норм процессуального и материального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом первой инстанции не допущено.

Доводы апелляционной жалобы о том, что при процедуре сокращения численности штата работников ответчик не проводил анализа квалификации всего персонала, а также о том, что работа истицы неправомерно оценивалась аттестационной комиссией только за 2011-2012 годы, признаны судебной коллегией несостоятельными.

Из материалов дела усматривается, что при проведении процедуры сокращения была создана комиссия, состоящая из 17 человек, в том числе председателя профсоюзной организации работников, которая в соответствии с Трудовым кодексом РФ провела анализ квалификации всего педагогического персонала, попадающего под данную процедуру. При определении преимущественного права работников акцент был сделан на работу 2011-2012 г.г. в связи с тем, что именно в этот период времени образовательное учреждение перешло на новые образовательные стандарты, выросли требования к педагогическим работникам, были введены новые должностные инструкции, учитывающие умение преподавателей работать в новых условиях.

Довод апелляционной жалобы о том, что истица обладает преимущественным правом на оставление на работе в связи с тем, что ухаживает за лежачей племянницей - инвалидом I группы, с которой вынуждена проживать совместно, судебная коллегия также признает несостоятельными.

В соответствии со ст. 179 ТК РФ при равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каких-либо допустимых и достаточных документальных доказательств в подтверждение того факта, что племянница истицы находится у нее на иждивении, то есть истицей оформлено опекунство над племянницей, Заидовой З.И. не представлено. Более того, данное обстоятельство учитывается при равной производительности труда и квалификации работников, подлежащих увольнению, а Заидова З.И. имеет более низкую производительность труда по сравнению с другими преподавателями одной предметно-цикловой комиссии.

Довод апелляционной жалобы о том, что при рассмотрении искового заявления суд первой инстанции не принял во внимание учебную нагрузку преподавателя и ее перераспределение является несостоятельным, поскольку данное обстоятельство правового значения для рассмотрения возникшего спора не имеет по причине того, что увольнение Заидовой З.И. было связано с сокращением численности штата.

Ссылки в апелляционной жалобе на то обстоятельство, что фактическое сокращение персонала превышает рекомендованное учредителем сокращение, также не могут повлечь отмену обжалуемого решения.

Из смысла приведенных выше норм действующего трудового законодательства следует, что право определять численность и штат работников принадлежит работодателю. Реализуя закрепленные Конституцией Российской Федерации (статья 34, часть 1; статья 35, часть 2) права, работодатель в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала), обеспечивая при этом в соответствии с требованиями статьи 37 Конституции Российской Федерации закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников.

Принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации относится к исключительной компетенции работодателя, который вправе расторгнуть трудовой договор с работником в связи с сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации) при условии соблюдения закрепленного Трудовым кодексом Российской Федерации порядка увольнения и гарантий, направленных против произвольного увольнения.

Как указано выше увольнение истицы по сокращению численности штата было произведено ответчиком в соответствии с установленным законом порядком.

Иные доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда, их переоценке, не содержат ссылок на наличие оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, вследствие чего приняты во внимание быть не могут.

При этом судебная коллегия считает необходимым обратить внимание на следующее.

Одним из основополагающих аспектов верховенства права является принцип правовой определенности, о необходимости соблюдения которого неоднократно указывал Европейский суд по правам человека в своих постановлениях, который, в частности, требует, чтобы принятое судом окончательное решение не могло быть бы оспорено. Правовая определенность подразумевает, что ни одна из сторон не может требовать пересмотра окончательного постановления только в целях проведения повторного слушания и получения нового постановления. Полномочие вышестоящего суда по пересмотру дела должно осуществляться в целях исправления судебных ошибок, неправильного отправления правосудия, а не пересмотра по существу. Пересмотр не может считаться скрытой формой обжалования, в то время как лишь возможное наличие двух точек зрения по одному вопросу не может являться основанием для пересмотра. Отступление от этого принципа оправданы, только когда являются обязательными в силу обстоятельств существенного и непреодолимого характера.

По настоящему гражданскому делу таких обстоятельств не установлено, в связи с чем судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции основанными на законе и фактических обстоятельствах дела.

На основании изложенного судебная коллегия не усматривает правовых оснований для отмены решения Новомосковского городского суда Тульской области от 20 ноября 2012 года и удовлетворения апелляционной жалобы Заидовой З.И.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Новомосковского городского суда Тульской области от 20 ноября 2012 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Заидовой З.И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи