Решение Краснодарского краевого суда от 01 февраля 2013 г. по делу N 12-147/2013

Судья Краснодарского краевого суда Леганов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу " Ф.И.О. "2 на постановление судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 25 января 2013 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 25 января 2013 года гражданин " адрес обезличен " " Ф.И.О. "2 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме " данные изъяты ". с административным выдворением за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

До исполнения постановления " Ф.И.О. "2 Ленинским районным судом г. Краснодара определен для содержания в специальный приемник распределитель для иностранных граждан.

В жалобе на постановление " Ф.И.О. "2 ставит вопрос об отмене постановления судьи, ссылаясь на то, что суд не учел все обстоятельства по делу.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции считает обжалуемое постановление судьи районного суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из материалов дела следует, что " дата обезличена " зам. помощника ОП ЗО УМВД РФ г. Краснодара в отношении гражданина " адрес обезличен " " Ф.И.О. "2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 КоАП РФ.

Необходимо отметить, что ст. 18.8 КоАП РФ состоит их двух частей, однако, в вышеуказанном протоколе не указано по какой части данной статьи составлен протокол об административном правонарушении в отношении " Ф.И.О. "2

Кроме того, протокол об административном правонарушении " номер обезличен ", составленный " дата обезличена " в отношении " Ф.И.О. "2 не подписан начальником ОП ЗО УМВД РФ г. Краснодара " Ф.И.О. "3, о чем свидетельствует отсутствие его подписи в соответствующей графе.

Так же, необходимо обратить внимание на то, что в материалах дела отсутствуют документы, удостоверяющие личность лица, привлекаемого к административной ответственности - копия паспорта либо иной документ с фотографией. Ленинским районным судом г. Краснодара личность не устанавливалась.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Вышеуказанные обстоятельства и требования действующего административного законодательства оставлены судьей районного суда при рассмотрении дела без внимания и соответствующей правовой оценки.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 30.5 КоАП РФ, жалоба на постановление об административном аресте либо административном выдворении подлежит рассмотрению в течение суток с момента подачи жалобы, если лицо, привлеченное к административной ответственности, отбывает административный арест либо подлежит административному выдворению.

Вместе с тем, рассмотрение жалобы " Ф.И.О. "2 на постановление от " дата обезличена ", поступившей в районный суд " дата обезличена ", назначено судьей нижестоящей инстанции в Краснодарском краевом суде на 01 февраля 2013 года - с нарушением срока, установленного действующим административным законодательством, что также является грубым нарушением прав лица, привлеченного к административной ответственности.

Более того, в обжалуемом постановлении суда отсутствует указание о рассмотрении административного материала в судебном заседании, при этом, в материалах дела отсутствует протокол судебного заседания от 25 января 2013 года, в связи с чем, отсутствует возможность установить соблюдение судьей районного суда требований ст. 29.7 КоАП РФ при вынесении постановления. Указанное является грубым нарушением прав лица, привлеченного к административной ответственности.

Ведение протокола судебного заседания необходимо для отражения всех существенных сведений о разбирательстве дела.

Кроме того, районным судом выводов о виновности лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8. КоАП РФ в постановлении не сделано, а также, не мотивировано назначение " Ф.И.О. "2 как основного наказания в виде штрафа, так и дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ, в нарушение части 2 статьи 4.1. и статьи 29.10. КоАП РФ.

Сведений об извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении о времени и месте проведения судебного заседания в материалах дела нет, что является безусловным основанием к отмене постановления суда.

Учитывая изложенное, а так же отсутствие доказательств, позволяющих установить личность правонарушителя, факт совершения административного правонарушения и квалификацию действий, судья вышестоящего суда считает постановление судьи районного суда незаконным и подлежащим отмене, а дело - возвращению в районный суд на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть изложенное, устранить допущенные процессуальные нарушения, установить личность лица, привлекаемого к административной ответственности и его знание русского языка, отобрать объяснения, установить обстоятельства совершенного правонарушения, а именно: выяснить дату, способ и место прибытия лица на территорию РФ, дату окончания срока пребывания, разъяснить процессуальные права, приобщив соответствующие документы к материалам дела, рассмотреть дело в установленные КоАП РФ сроки и порядке (в судебном заседании).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от 25 января 2013 года отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Судья Краснодарского краевого суда А.В. Леганов