Решение Краснодарского краевого суда от 22 января 2013 г. по делу N 12-97/2013

Судья Краснодарского краевого суда Шелудько В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Нефедова И.В. и протесту прокурора Лазаревского района г.Сочи Краснодарского края на постановление судьи Лазаревского районного суда Краснодарского края от 10 января 2013 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении Нефедова И.В.,

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением судьи Лазаревского районного суда Краснодарского края от 10 января 2013 года Нефедов И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Нефедов И.В. просит постановление изменить, исключив наказание в виде выдворения за пределы РФ. В обоснование жалобы указал, что в 1992 году в связи с распадом СССР он, в возрасте 12 лет, и его семья переехали из г.Ташкента Республики Узбекистан в Волгоградскую область Российской Федерации на постоянное место жительство, с того момента и по настоящее время Нефедов И.В. является жителем " адрес обезличен ". Мать Нефедова И.В. является гражданином РФ, отец и брат являлись гражданами России. На территории Республики Узбекистан заявитель не имеет ни родственников, ни места жительства.

В поданном в Краснодарский краевой суд протесте, прокурор Лазаревского района г.Сочи Мельников Д.Г. просит изменить постановление районного суда, дополнив его указанием на конкретное иностранное государство, на территорию которого Нефедов И.В. подлежит выдворению. В обоснование требований протеста указывает на допущенные при вынесении постановления нарушения КоАП РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе и протесте прокурора, судья вышестоящей инстанции находит постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как следует из материалов дела, 09 января 2013 года в 17 часов 30 минут в ходе медицинского освидетельствования в МБУЗ ГБ N1 г.Сочи Нефедова И.В., являющегося лицом без гражданства, установлено, что он употребил наркотическое средство без назначения врача.

Ответственность за указанное правонарушение предусмотрена ч. 2 ст. 6.9 КоАП РФ, согласно которой, потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 20.20, статьей 20.22 КоАП РФ, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, - влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Районным судом Нефедову И.В. назначено наказание в виде административного ареста с административным выдворением за пределы РФ.

Между тем, согласно материалам дела и доводам жалобы лица, привлекаемого к административной ответственности, и что не оспаривается участниками производства по делу, Нефедов И.В. родился в 1979 году на территории бывшего СССР в Республике Узбекистан, в 1992 году, будучи несовершеннолетним, прибыл вместе с семьей на постоянное жительство в Российскую Федерацию, где с 1992 года проживает в " адрес обезличен ". Управлением федеральной миграционной службы РФ по Волгоградской области Нефедову И.В. 13 августа 2012 года выдан вид на жительство лица без гражданства на срок до 13 августа 2017 года, согласно которому Нефедов И.В. зарегистрирован на территории РФ по адресу: " адрес обезличен ". Гражданство какого-либо иностранного государства Нефедов И.В. не приобретал, по месту его регистрации проживает совместно с материю являющейся гражданином РФ, состоящей на пенсии.

Разрешая данное дело, судьей районного суда не предприняты меры к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению его обстоятельств, в частности не установлено наличие родственных связей и имущества Нефедова И.В. на территории иностранных государств, в том числе в Республике Узбекистан, что не может обеспечивать исполнение вынесенного постановления.

Таким образом, при рассмотрении данного дела об административном правонарушении не были соблюдены требования п. 7 ст. 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учетом изложенного, постановление судьи Лазаревского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 10 января 2013 года подлежит отмене, а дело - возвращению судье Лазаревского районного суда г.Сочи Краснодарского края на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

РЕШИЛ:

Постановление судьи Лазаревского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 10 января 2013 года отменить.

Дело возвратить судье Лазаревского районного суда г.Сочи Краснодарского края на новое рассмотрение.

Судья Краснодарского краевого суда В.В. Шелудько