Решение Краснодарского краевого суда от 24 января 2013 г. по делу N 12-82/2013

Судья Краснодарского краевого суда Шелудько В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест транспортного прокурора Краснодарской транспортной прокуратуры Борисихина С.С. на решение Горячеключесвкого городского суда Краснодарского края от 03 декабря 2012 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора г.Горячий Ключ по пожарному надзору от 06 ноября 2012 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении главного инженера Краснодарской дистанции гражданских сооружений СКЖД - филиала ОАО "РЖД" Суливанского А.К. прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Транспортным прокурором Краснодарской транспортной прокуратуры постановление о прекращении производство по делу опротестовано в суд. В протесте транспортный прокурор просил признать незаконным и отменить постановление главного государственного инспектора г.Горячий Ключ по пожарному надзору от 06 ноября 2012 года и прекратить производство по делу в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Обжалуемым решением Горячеключевского городского суда Краснодарского края от 03 декабря 2012 года протест транспортного прокурора удовлетворен, постановление главного государственного инспектора г.Горячий Ключ по пожарному надзору от 06 ноября 2012 года отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении главного инженера Краснодарской дистанции гражданских сооружений СКЖД - филиала ОАО "РЖД" Суливанского А.К. прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В протесте, на решение суда транспортный прокурор Борисихин С.С. ставит вопрос об отмене судебного решения, полагая его незаконным, и просит направить дело на новое рассмотрение.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы протеста, выслушав пояснения представителя Краснодарской транспортной прокуратуры, просившей об отмене решения районного суда, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу об отмене обжалуемого решения по следующим основаниям.

Проверяя доводы протеста транспортного прокурора на решение судьи Горячеключесвкого городского суда Краснодарского края от 03 декабря 2012 года, судья вышестоящей инстанции установил следующее.

Делая вывод об отмене постановления главного государственного инспектора г.Горячий Ключ по пожарному надзору от 06 ноября 2012 года о прекращении производства по делу в отношении главного инженера Краснодарской дистанции гражданских сооружений СКЖД - филиала ОАО "РЖД" Суливанского А.К., суд сослался на положения ст.4.5 КоАП РФ, указав, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемом судьей - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения за нарушение законодательства РФ о пожарной безопасности.

В действиях Суливанского А.К. районный суд усмотрел наличие вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.4. Но в силу того, что правонарушение совершено 09 августа 2012 года, срок рассмотрения продлевался на один месяц, протест прокурора составлен 16 ноября 2012 года и поступил в суд 20 ноября 2012 года, то есть, по мнению районного суда, за пределами срока привлечения к административной ответственности, судом принято решение об отмене постановления главного государственного инспектора г.Горячий Ключ по пожарному надзору от 06 ноября 2012 года и прекращении производства по делу в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Однако данные выводы суда являются несостоятельными.

Как следует из материалов дела, правонарушение, вменяемое в вину главному инженеру Краснодарской дистанции гражданских сооружений СКЖД - филиала ОАО "РЖД" Суливанскому А.К. совершено 09 августа 2012 года.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, за нарушение законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Указанные требования законодательства судом нижестоящей инстанции оставлены без внимания.

В связи с чем, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене, а дело - возвращению судье Горячеключевского городского суда Краснодарского края на новое рассмотрение.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции,

РЕШИЛ:

Решение Горячеключесвкого городского суда Краснодарского края от 03 декабря 2012 года отменить.

Дело возвратить судье Горячеключесвкого городского суда Краснодарского на новое рассмотрение.

Судья: