Решение Краснодарского краевого суда от 24 января 2013 г.

Решение Краснодарского краевого суда от 24 января 2013 г.
(Извлечение)

Судья Краснодарского краевого суда Диянов С.П., при секретаре Фоменко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора г. Новороссийска на постановление судьи Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 30 ноября 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ЗАО "Спецдорремстрой",

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением судьи Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 30 ноября 2012 года юридическое лицо - ЗАО "Спецдорремстрой" привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

В протесте, принесенном в Краснодарский краевой суд, заместитель прокурора г. Новороссийска просит считать не пропущенным процессуальный срок для обжалования судебного акта, в виду того, что обжалуемое постановление поступило в адрес прокуратуры 13 декабря 2012 года, а жалоба направлена в адрес суда - 24 декабря 2012 года, и отменить, состоявшееся по настоящему делу об административном правонарушении, постановление судьи и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, ссылаясь на незаконность и необоснованность обжалуемого судебного акта, а также на то, что судьей назначено слишком мягкое административное наказание.

Письменных возражений на протест прокурора не представлено.

Проверив представленные материалы дела, обсудив доводы протеста прокурора, заслушав пояснения представителя ЗАО "Спецдорремстрой" по доверенности - Алхазуровой Э.В., полагавшей обжалуемое постановление судьи законным и обоснованным, судья Краснодарского краевого суда находит обжалуемое постановление судьи Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 30 ноября 2012 года не подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

При этом согласно ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вышестоящее должностное лицо, не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалов дела, копия обжалуемого постановления судьи Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 30 ноября 2012 года поступила в адрес прокуратуры г. Новороссийска 13 декабря 2012 года, а протест прокурора на указанное выше постановление судьи принесен в адрес Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края - 24 декабря 2012 года, что подтверждается соответствующим оттиском штампа входящей корреспонденции суда и присвоенным номером " номер обезличен " от 24 декабря 2012 года.

Таким образом, судья Краснодарского краевого суд приходит к выводу о том, что протест прокурора принесен в пределах, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, процессуального срока и оснований для его восстановления не усматривается.

В соответствии со ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Совершение данного административного правонарушения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 100 рублей до 500 рублей; на должностных лиц - от 500 рублей до 1000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 500 рублей до 1000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц - от 10000 рублей до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Как правильно установлено судьей Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края и следует из материалов настоящего дела об административном правонарушении, основанием для привлечения ЗАО "Спецдорремстрой" к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужило несоблюдение указанным юридическим лицом требований Федерального закона Российской Федерации "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года.

Указанное административное правонарушение выразилось в том, что ЗАО "Спецдорремстрой" осуществляет деятельность по производству асфальтобетона в г. Новороссийске при отсутствии санитарно-защитной зоны для асфальтобетонного цеха.

При этом концентрация загрязняющих веществ в атмосферном воздухе во дворе дома " номер обезличен " по " адрес обезличен ", находящего в непосредственной близости от асфальтобетонного цеха ЗАО "Спецдорремстрой", превышает предельно допустимые концентрации.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, оцененными судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совершенное юридическим лицом - ЗАО "Спецдорремстрой" административное правонарушение квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами настоящего дела и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление судьи Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 30 ноября 2012 года вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.

Административное наказание назначено юридическому лицу - ЗАО "Спецдорремстрой" в пределах, установленных санкцией ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, а также обстоятельств, смягчающих или отягчающих его административную ответственность.

Доводы протеста прокурора о нарушении норм материального права являются необоснованными и опровергаются материалами настоящего дела об административном правонарушении, кроме того, они были предметом обсуждения в суде первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.

При таких обстоятельствах, выводы судьи Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края могут быть признаны правильными, а его постановление от 30 ноября 2012 года, законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Краснодарского краевого суда

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ленинского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 30 ноября 2012 года оставить без изменения, а протест заместителя прокурора г. Новороссийска - без удовлетворения.

Судья Краснодарского краевого суда: