Решение Краснодарского краевого суда от 10 января 2013 г. по делу N 12-28/2013

Судья Краснодарского краевого суда Башинский Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя Королева А.С. по доверенности Сторчак В.Г. на решение Усть-Лабинского районного суда от 29 ноября 2012 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ст. 7.1 КоАП РФ в отношении должностного лица директора ООО "АЗС-Строй" Королева А.С.,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Королева А.С. по доверенности Сторчак В.Г. обратился в районный суд с жалобой на постановление главного государственного инспектора Усть-Лабинский района Краснодарского края по охране земель от 09 ноября 2012 года, о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей, без составления протокола по ст. 7.1 КоАП РФ в отношении должностного лица директора ООО "АЗС-Строй" Королева А.С.

Обжалуемым решением Усть-Лабинского районного суда от 29 ноября 2012 года, суд постановление главного государственного инспектора Усть-Лабинского района Краснодарского края по охране земель от 09 ноября 2012 года, вынесенное в отношении Королева Антона Сергеевича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ, - оставлено без изменения, а жалоба защитника Сторчак В.Г., поданная в интересах Королева А.С. - без удовлетворения.

Не согласившись с указанным решением суда, представитель Королева А.С. по доверенности Сторчак В.Г. подал жалобу, в которой просит указанное решение суда отменить.

Свои доводы представитель заявителя мотивирует тем, что судом не полно и не всесторонне исследованы все фактические обстоятельства по делу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя Королева А.С. по доверенности Сторчак В.Г. просившего решение суда первой инстанции отменить, судья вышестоящей инстанции находит решение судьи не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Из материалов административного дела следует, по договору купли-продажи от 07.06.2010г. ООО "АЗС-Строй" приобрело два объекта недвижимости здание " данные изъяты " площадью " данные изъяты "., здание склада АЗС площадью " данные изъяты "., находящиеся по адресу: " адрес обезличен ", на земельном участке с кадастровым номером " номер обезличен ". 17.06.2012г. произведена государственная регистрация сделки в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и ООО "АЗС-Строй" на данные объекты недвижимости выданы свидетельства о государственной регистрации права.

Прокуратурой Усть-Лабинского района проведена проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: " адрес обезличен ", земельный участок площадью " данные изъяты "., с кадастровым номером " номер обезличен ", вид разрешенного использования - для размещения автозаправочной станции, категория - земли населенных пунктов. На момент проверки 02.10.2012г. было установлено, что на данном земельном участке расположены объекты недвижимости, находящиеся в собственности у ООО "АЗС-Строй": здание " данные изъяты " площадью " данные изъяты "., здание склада АЗС площадью " данные изъяты " и осуществляется предпринимательская деятельность. Согласно уведомлению Усть-Лабинского отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 20.09.2012г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на земельный участок площадью " данные изъяты "., с кадастровым номером " номер обезличен ", - отсутствуют.

12.10.2012г. заместителем прокурора Усть-Лабинского района вынесено постановление о возбуждении в отношении директора ООО "АЗС-Строй" Королева А.С. дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ, выразившимся в использовании ООО "АЗС-Строй" земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

Выводы главного государственного инспектора Усть-Лабинского района по охране земель от 09.11.2012 года о наличии в действиях должностного лица - директора ООО "АЗС-Строй" Королева А.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на проверенных при рассмотрении дела доказательствах.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 12.10.2012г., справкой о результатах проверки от 02.10.2012г. и приложенными к ней фотографиями, уведомлением Усть-Лабинского отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 20.09.2012г., кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером " номер обезличен " от 30.10.2012г., оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Выявленные в ходе проверки нарушения свидетельствуют о том, что Королев А.С., являясь директором ООО "АЗС-Строй", и обладая организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями, не предпринял всех необходимых мер по оформлению в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

Действия Королева А.С. правильно квалифицированы по ст.7.1 КоАП РФ.

Доводам защитника Королева А.С. - Сторчак В.Г. об отсутствии у ООО "АЗС-Строй" возможности оформить в установленном порядке правоустанавливающие документы на землю главным государственным инспектором Усть-Лабинского района по охране земель дана надлежащая оценка и в постановлении обоснованно указано на то, что с 17.03.2011г. ООО "АЗС-Строй" никаких действий по оформлению прав на земельный участок предпринято не было.

По этим основаниям доводы защитника Королева А.С.- Сторчак В.Г. об отсутствии состава административного правонарушения суд признал необоснованными.

Таким образом, судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что, в действиях Королева А.С. имеются признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы не могут быть приняты судьей вышестоящего суда во внимание, так как направлены на иное толкование норм действующего законодательства, не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.

Порядок рассмотрения дела соблюден. Доказательств, свидетельствующих о существенных нарушениях процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не имеется.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о законности решения судьи, вынесенного в соответствии с нормами действующего законодательства.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции

РЕШИЛ:

Решение судьи Усть-Лабинского районного суда Краснодарского края от 29 ноября 2012 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья краевого суда Д.А. Башинский