Решение Краснодарского краевого суда от 10 января 2013 г. по делу N 12-27/2013

Судья Краснодарского краевого суда Башинский Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту транспортного прокурора старшего советника юстиции Борисихина С.С. на решение Советского районного суда г. Краснодара от 04 декабря 2012 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ст. 16.4 КоАП РФ в отношении Синченко Л.И.,

УСТАНОВИЛ:

В Советский районный суд г. Краснодара поступил протест транспортного прокурора старшего советника юстиции Борисихина С.С. на постановление главного государственного таможенного инспектора отдела специальных таможенных процедур (ГТИ ОСТП) таможенного поста "Аэропорт "Краснодар" Краснодарской таможни Пасихина А.В. от 14.10.2012 года о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 1500 рублей, без составления протокола по ст. 16.4 КоАП РФ в отношении Синченко Л.И.

Обжалуемым решением Советского районного суда г. Краснодара от 04 декабря 2012 года, суд отказал в удовлетворении протеста транспортного прокурора на постановление главного государственного таможенного инспектора таможенного поста "Аэропорт" от 14 октября 2012г.

Не согласившись с указанным решением суда, транспортный прокурор старший советник юстиции Борисихин С.С. подал протест, в котором просит указанное решение суда отменить.

Свои доводы прокурор мотивирует тем, что судом не полно и не всесторонне исследованы все фактические обстоятельства по делу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы протеста, судья вышестоящей инстанции находит решение судьи не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Из материалов административного дела следует, что приказом Федеральной таможенной службы от 1 марта 2012г. N368 расширен перечень должностных лиц таможенных органов, которые имеют право привлекать лиц к административной ответственности без составления протокола об административном правонарушении. В перечень этих лиц вошел главный инспектор.

Сделано это в силу специфики работы таможенного поста: в ночное время те лица, на которых ссылается в протесте прокурор, отсутствуют в зоне таможенного контроля.

Привлечение правонарушителей к ответственности в иное время затруднено, так как лица пересекая границу, могут длительное время находиться там.

Следует отметить, что привлечение к административной ответственности без составления протокола возможно в том случае, если лицо не оспаривает наличие административного правонарушения.

С учетом этого (специфики работы) приказ от 01.03.12г. зарегистрирован Минюстом России и опубликован в "Российской газете" поэтому вступил в силу 01 мая 2012г. (письмо федеральной таможенной службы от 20 апреля 2012г.)

Таким образом, судья районного суда пришел к правильному выводу о том, что, в действиях Синченко Л.И. имеются признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.4 КоАП РФ

Доводы протеста не могут быть приняты судьей вышестоящего суда во внимание, так как направлены на иное толкование норм действующего законодательства, не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда, и не нуждаются в дополнительной проверке.

Порядок рассмотрения дела соблюден. Доказательств, свидетельствующих о существенных нарушениях процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не имеется.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о законности решения судьи, вынесенного в соответствии с нормами действующего законодательства.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции

РЕШИЛ:

Решение судьи Советского районного суда г. Краснодара от 04 декабря 2012 года оставить без изменения, а протест прокурора - без удовлетворения.

Судья краевого суда Д.А. Башинский