Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 12 февраля 2013 г. по делу N 33-3040/13

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Назарова В.В.

судей Пономаревой Л.Е., Калашникова В.Т.

по докладу судьи Калашникова В.Т.

при секретаре с/з Мешвез М.А.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.-к. Анапа на решение Анапского городского суда от 10 декабря 2012 года.

Заслушав доклад судьи Калашникова В.Т., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ш. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.-к. Анапа о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что она, имея 30 лет специального стажа в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения, обратилась в ГУ УПФ РФ по г.-к. Анапа с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости, назначаемой ранее достижения пенсионного возраста. Решением комиссии ГУ УПФ РФ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от " дата обезличена " ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку в специальный трудовой стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, не был включен период работы с " дата обезличена " по " дата обезличена " в должности медицинской сестры палатной ФГБУ детский санаторий "Г." Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Просит суд признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ по г.-к. Анапа в назначении ей досрочной трудовой пенсии; обязать ответчика включить в её специальный трудовой стаж периоды работы с " дата обезличена " по " дата обезличена " в должности медицинской сестры палатной ФГБУ детский санаторий "Г." Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации; назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с даты первоначального обращения с заявлением, то есть с " дата обезличена ".

Представитель ГУ УПФ РФ по г.-к. Анапа в суде иск не признал.

Решением Анапского городского суда от 10 декабря 2012 года исковые требования Ш. удовлетворены: признано незаконным решение ГУ УПФ РФ по г.-к. Анапа " номер обезличен " от " дата обезличена " в отказе Ш. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; ГУ УПФ РФ по г.-к. Анапа обязано включить в специальный стаж Ш. период работы с " дата обезличена " по " дата обезличена " в должности медицинской сестры палатной Федерального государственного бюджетного учреждения детский санаторий "Г." Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации; Ш. назначена досрочная трудовая пенсия по старости с даты первоначального обращения с заявлением, то есть с " дата обезличена ".

В апелляционной жалобе ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.-к. Анапа просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что Ш. не достигла предусмотренного законодательством специального трудового стажа 30 лет для получения трудовой пенсии. Спорный период работы истца не засчитан в специальный стаж, так как Списком, регулирующим порядок исчисления специального стажа, не предусмотрены виды учреждений как ФГБУ детский санаторий "Г.".

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения истца, выслушав объяснения представителя Ш., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, суд правильно применил закон и не допустил нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения.

Имеющимися в деле доказательствами подтверждено, что решением комиссии ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.-к. Анапа от " дата обезличена " Ш. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

Из специального стажа исключен период работы с " дата обезличена " по " дата обезличена " в должности медицинской сестры палатной Федерального государственного бюджетного учреждения детский санаторий "Г." Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, на том основании, что работа проходила в многопрофильном санатории, не относящемся согласно Уставу к санаториям, предусмотренным Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской федерации".

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет независимо от их возраста.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 указанного Федерального закона при определении права на досрочное назначение лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781.

Списком должностей и учреждений от 29 октября 2002 года N 781 право на досрочное назначение трудовой пенсии предоставлено медицинским сестрам раздел 1 "Наименование должностей", в санаториях (курортах) раздел 21 "Наименование учреждений", для лечения по профилю туберкулеза всех форм, больных с последствиями полиомиелита и т. д.

В силу пункта 3 Правил от 29 октября 2002 года N 781 работа в любой должности, указанной в разделе "Наименование должностей", включается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим трудовую деятельность в учреждениях, предусмотренных в разделе "Наименование учреждений" Списка. При этом наличие в наименовании учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже является трудовая книжка. По записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный стаж с которым законы и иные нормативные правовые акты, а также трудовой договор связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставлением определенных льгот и преимуществ.

На основании пункта 5 Перечня документов необходимых для назначения пенсии утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 22 февраля 2002 года N 16/19 в необходимых случаях при обращении за досрочным назначением пенсии, должным быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Согласно Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии с Федеральным законом РФ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 в специальный стаж засчитываются Периоды работы выполняемые полный рабочий день при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд России.

Из трудовой книжки усматривается, что в спорный период истица работала медицинской сестрой в санатории. В Соответствии с Уставом, Лицензией на осуществление медицинской деятельности, ФГБУ детский санаторий "Г." является многопрофильным санаторием, в котором осуществляется лечение детей с заболеваниями органов пищеварения, органов дыхания, в том числе и тубинфицированных детей, что подтверждают истории болезней.

Медицинские сестры, работающие в многопрофильных санаториях, осуществляющих лечение по одному или нескольким профилям, указанным в Списке, имеют право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности независимо от того, осуществляется ли в санатории лечение и по другим профилям.

Справка " номер обезличен " от " дата обезличена " подтверждает факт работы Ш. в должности медицинской сестры в течении полного рабочего дня.

Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждает факт уплаты работодателем, ФГБУ детский санаторий "Г.", страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в полном объеме. Отсутствие в сведениях персонифицированного учета данных о выполняемой льготной работе (код льготы) не может служить основанием для исключения из специального стажа.

На основании вышеизложенного, суд правильно посчитал, что спорный период работы подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии и на день обращения в ГУ УПФ РФ Ш. имела необходимый стаж для назначения пенсии.

Статья 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" предусматривает назначение пенсии со дня обращения за ней. Днем обращения считается день приема пенсионным фондом соответствующего заявления, факт принятия заявления подтверждается распиской, которая выдается на руки заявителю. Истец обратилась за назначением пенсии " дата обезличена ", в связи с чем пенсия должна быть назначена с даты первоначального обращения.

Доводы апелляционной жалобы отмену решения суда повлечь не могут, так как изложенных в решении выводов суда ничем не опровергают.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Анапского городского суда от 10 декабря 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.-к. Анапа - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: