Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Быстрова А.Н.
судей Першиной Н.В., Тимошенко Л.И.
по докладу судьи Быстрова А.Н.
при секретаре Зосим Н.С.
слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации г. Сочи по доверенности гр.Р. на решение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 18 декабря 2012г.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
гр.Л.Т., гр.Л.А., гр.Л.М., гр.Ж.В., гр.Ж.В. обратились в суд с исковым заявлением к ООО "" данные изъяты "", администрации Центрального района г. Сочи, в котором просили признать за истцами, зарегистрированными по адресу: " адрес обезличен ", право общей долевой собственности на квартиру " номер обезличен " дома " номер обезличен " по " адрес обезличен ", общей площадью 63,2 кв.м., в том числе жилой площадью 34,7 кв.м. по 1/5 доле в праве общей долевой собственности - каждому; обязать Сочинский отдел Центрального района Управления ФРС по Краснодарскому краю зарегистрировать право общей долевой собственности на указанную квартиру за истцами по 1/5 доле в праве общей долевой собственности каждому.
В обоснование исковых требований указывалось на то, что истцы являются нанимателями жилого помещения " номер обезличен " дома " номер обезличен " по " адрес обезличен ". Указанная квартира была предоставлена отцу гр.Ж.В. (отчиму гр.Л.Т.) гр.Ж.Е. и его семье в 1969г. Жилое помещение представляет собой трехкомнатную квартиру, находящуюся на 1 этаже одноэтажного дома. Согласно техническому паспорту жилого помещения, выданного филиалом ГУП КК "Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ" по г. Сочи по состоянию на 27 марта 2012г. общая площадь квартиры составляет 46,9 кв.м. Также родителями гр.Ж.В. и гр.Л.Т. в целях улучшения жилищных условий была возведена летняя кухня с коридором площадью 14,7 кв.м. На основании выписки из протокола " номер обезличен " заседания межведомственной комиссии от 02.02.1988г., утвержденного решением исполнительного комитета Центрального района Совета народных депутатов от 27.01.1988г. " номер обезличен ", данная постройка оставлена до реконструкции района. Однако, ни собственник жилого помещения, ни родители при жизни не внесли данные изменения в бюро технической инвентаризации. Указывалось, что все эти годы спорный жилой дом принадлежит ООО "" данные изъяты "" на основании регистрационного удостоверения " номер обезличен " от 07 августа 1996г. по информации филиала по г. Сочи ГУП Краснодарского края "Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ". В реестре объектов муниципальной собственности города Сочи данная квартира не значится. С целью реализации своего права на бесплатную приватизацию, закрепленного ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - закон о приватизации) истцы обратились в ООО "" данные изъяты "", где им был предоставлен ответ о том, что указанный жилой дом на балансе организации не значится. После чего, истцы обратились в администрацию Центрального района г. Сочи с вопросом о передаче жилого помещения в порядке приватизации в их собственность, где также получен отказ в связи с отсутствием в муниципальной собственности данного объекта. Ранее указанное жилое помещение находилось на балансе ООО "" данные изъяты "" на основании постановления от 24 ноября 1994г. " номер обезличен ", зарегистрирован за АОЗТ "" данные изъяты "" ФНПР с зачислением на баланс комбината зеленого хозяйства "" данные изъяты "". На основании Постановления Главы Администрации Центрального района г. Сочи от 29.07.1996г. " номер обезличен " в связи с реорганизацией комбината зеленого хозяйства "" данные изъяты "" в ООО "" данные изъяты "", указанный жилой дом был передан в реорганизованную организацию "" данные изъяты "", в связи с чем, органами БТИ г. Сочи было выдано регистрационное удостоверение " номер обезличен " от 07 августа 1996г. Впоследствии с изданием Постановления от 24 ноября 1994г. N799 жилой дом был передан в собственность АОЗТ "" данные изъяты "" ФНПР. На момент передачи дома в собственность АОЗТ "" данные изъяты "" ФНПР уже действовал закон о приватизации и по мнению истцов, у них как у нанимателей квартиры " номер обезличен " данного жилого дома с силу ст. 18 закона о приватизации возникло право на приватизацию занимаемого помещения. В связи с переходом жилого дома в собственность АОЗТ "" данные изъяты "" ФНПР, а в последствии в собственность ООО "" данные изъяты "" они свое право на приватизацию данной квартиры не утратили, однако реализовать его не имеют возможности, поскольку по сообщению ООО "" данные изъяты "" спорный жилой дом на балансе не значится, документы на недвижимость отсутствуют, а по сообщению департамента имущественных отношений администрации г. Сочи в реестре объектов муниципальной собственности также не значится. Указывалось, что никто не предоставляет никакой информации о передаче спорного дома, не предоставляют никакие нормативные и распорядительные акты по движению их дома. Истцы обратились вновь в администрацию, чтобы данный дом был включен в реестр муниципальной собственности, на что в порядке принятия недвижимого имущества в муниципальную собственность как безхозяйного объекта потребуется минимум год согласно установленному порядку. При этом, в силу закона о приватизации бесплатная приватизация действует до марта 2014г. и тогда истцы утратят свое право на бесплатную приватизацию. Также указывалось, что истцы регулярно вносят коммунальные и эксплуатационные платежи в ООО "" данные изъяты "". В соответствии со ст. 8 закона о приватизации в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд. В связи с чем, истцы считают, что являясь нанимателями жилого помещения - квартиры " номер обезличен " жилого дома " номер обезличен " по " адрес обезличен " на условиях социального найма, у них в силу закона о приватизации возникло право на его приватизацию, которое по настоящее время не утрачено. В этой связи, они не видят другой возможности, как признать за собой право собственности на жилое помещение, занимаемое на условиях социального найма в судебном порядке.
Впоследствии, на основании ст.39 ГПК РФ истцы уточнили исковые требования в части площади спорной квартиры, просили признать за ними право общей долевой собственности на квартиру " номер обезличен " дома " номер обезличен " по " адрес обезличен ", общей площадью 46,9 кв.м., в том числе жилой площадью 33,9 кв.м. по 1/5 доле в праве общей долевой собственности - каждому.
В ходе рассмотрения дела произведена замена ненадлежащих ответчиков по делу - администрация Центрального района г. Сочи, ООО "" данные изъяты "", на надлежащего ответчика администрацию города Сочи. В качестве соответчик привлечена к участию в деле МУП г. Сочи "Квартирно-правовая служба".
Обжалуемым решением за гр.Л.Т., гр.Л.А. гр.Л.М., гр.Ж.В., гр.Ж.В., зарегистрированным по адресу: " адрес обезличен ", признано право общей долевой собственности на квартиру " номер обезличен " дома " номер обезличен " по " адрес обезличен ", общей площадью 46,9 кв.м., в том числе жилой площадью 33,9 кв.м. по 1/5 доле в праве общей долевой собственности - каждому в порядке приватизации. Сочинскому отделу Управления ФРС по Краснодарскому краю необходимо зарегистрировать право общей долевой собственности на указанную квартиру за истцами по 1/5 доле в праве общей долевой собственности - каждому.
В жалобе представитель администрации г. Сочи по доверенности гр.Р. просит отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. Доводы жалобы мотивированы тем, что решение является незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права.
В отзыве на апелляционную жалобу гр.Л.Т., ггр.Л.А., гр.Л.И., гр.Ж.В., просят обжалуемое решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, указывают на законность и обоснованность решения.
Участвующие в деле лица в судебное разбирательство суда апелляционной инстанции не явились, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени проведения судебного заседания, заявлений, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представили.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, оценив в совокупности имеющиеся доказательства по делу, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в жалобе.
Согласно ч.1 ст.328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, а на основании ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Согласно данным, представленным Управлением федеральной службы государственной регистрации и картографии по Краснодарскому краю и ФГУП Краснодарского края "Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ" по городу Сочи, по состоянию на 18 декабря 2012г., истцами ранее не использовано право на бесплатную приватизацию жилья на территории Российской Федерации.
Таким образом, вывод суда о том, что право на приватизацию у истцов используется ими впервые и не утрачено, является правильным.
Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.
Установлено, что истцы являются нанимателями указанного жилого помещения, то есть проживают в данной квартире на условиях социального найма. Достоверных доказательств обратного суду не представлено.
Как следует из сведений, изложенных в поквартирной карточке спорного жилого помещения, истцы зарегистрированы по указанному адресу.
Сведений о регистрации права собственности на спорный жилой дом, материалы дела не содержат.
Из материалов дела, в частности из технического паспорта жилого помещения - квартиры " номер обезличен " в доме" номер обезличен " по " адрес обезличен ", составленного филиалом ГУП КК "Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ по г. Сочи" следует, что указанная трехкомнатная квартира является муниципальной собственностью (л.д.110-113).
В связи с изложенным, ссылка в жалобе на то, что администрация г. Сочи по данному спору не могла выступать в качестве ответчика по делу, не состоятельна.
Совокупность представленных по делу доказательств, фактических обстоятельств дела, с учетом положений ст.ст.2, 8, 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991г. N1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", привела суд первой инстанции к законному и обоснованному выводу о признании за истцами права общей долевой собственности на квартиру " номер обезличен " дома " номер обезличен " по " адрес обезличен ", по 1/5 доле каждому в порядке приватизации, и об обязании Сочинского отдела Управления ФРС по Краснодарскому краю зарегистрировать право общей долевой собственности на указанную квартиру за истцами.
Доводы апелляционной жалобы не содержат иных обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения и потому не могут служить основанием к отмене решения суда.
Правовая оценка имеющимся в деле доказательствам дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ.
Юридически значимые обстоятельства определены верно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 18 декабря 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя администрации г. Сочи по доверенности гр.Р. без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.