Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 31 января 2013 г. по делу N 33-2192/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.,

судей Цехомской Е.В., Зенина А.В.,

по докладу судьи Лободенко К.В.,

при секретаре Рысине А.Ю.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заместителя председателя Квалификационной комиссии Краснодарского края для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, Саркисова А.Ю. на решение Туапсинского районного суда Краснодарского края от 19 ноября 2012 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Молчанов Н.Г. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения Квалификационной комиссии Краснодарского края для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам от 01.11.2011 года об аннулировании квалификационного аттестата кадастрового инженера " номер обезличен " от 21.03.2011 года и обязании Квалификационную комиссию в течение пяти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к восстановлению сведений о кадастровом инженере Молчанове Н.Г. и квалификационном аттестате кадастрового инженера " номер обезличен " от 21.03.2011 года в государственном реестре кадастровых инженеров. В обоснование требований указал, что 21.03.2011 года им был получен аттестат кадастрового инженера (идентификационный номер " номер обезличен "). С данного момента он стал лицом, осуществляющим кадастровую деятельность. Постановлением мирового судьи судебного участка N 217 Туапсинского района от 29.04.2011 года по делу " номер обезличен " и постановлением мирового судьи судебного участка N 216 Туапсинского района от 17.05.2011 года он признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 4 ст. 14.35 КоАП РФ, и ему были назначены административные наказания в виде дисквалификации сроком на один год. Однако на момент совершения административных правонарушений он не являлся лицом, осуществляющим кадастровую деятельность.

Обжалуемым решением Туапсинского районного суда от 19 ноября 2012 года заявленные Молчановым Н.Г. требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе заместитель председателя Квалификационной комиссии Саркисов А.Ю. просит решение суда первой инстанции отменить и вынести по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов жалобы указано, что решение незаконно и необоснованно, поскольку вынесено при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, с нарушением норм материального и процессуального права.

В возражениях на апелляционную жалобу Молчанов Н.Г. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, заслушав объяснения Молчанова Н.Г., заместителя председателя Квалификационной комиссии Саркисова А.Ю., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как усматривается из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка N 217 Туапсинского района от 29.04.2011 года и постановлением мирового судьи судебного участка N 216 Туапсинского района от 17.05.2011 года Молчанов Н.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.35 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде дисквалификации сроком на один год. Также указано, что постановление о дисквалификации должно быть исполнено немедленно после вступления постановления об административном правонарушении в законную силу путем прекращения Молчановым Н.Г. организационно-распорядительных функций в ООО Геологическое универсальное предприятие "Комитет землеустройства и кадастра объектов недвижимости".

В соответствии с п. 2 ч. 7 ст. 29 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" квалификационный аттестат аннулируется в случае поступления в Комиссию вступившего в законную силу решения суда, предусматривающего наказание в виде лишения кадастрового инженера права осуществлять кадастровую деятельность в течение определенного срока, или решения суда, предусматривающего административное наказание в виде дисквалификации кадастрового инженера и соответственно лишения его права осуществлять кадастровую деятельность в течение определенного срока.

Из указанных постановлений следует, что Молчанов Н.Г. был дисквалифицирован как руководитель юридического лица, осуществляющего кадастровую деятельность. Решение суда о дисквалификации Молчанова Н.Г. как кадастрового инженера мировыми судьями не выносилось.

При этом согласно протоколу заседания Квалификационной комиссии от 01.11.2011 года, на основании вступивших в законную силу судебных постановлений было принято решение об аннулировании квалификационного аттестата " номер обезличен " от 21.03.2011 года кадастрового инженера Молчанова Н.Г.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что решение Квалификационной комиссии Краснодарского края для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, от 01.11.2011 года об аннулировании квалификационного аттестата кадастрового инженера " номер обезличен " от 21.03.2011 года является незаконным.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и направлены на ошибочное толкование норм материального и процессуального права.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не усматривается.

Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают.

Судебная коллегия считает решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

Руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Туапсинского районного суда Краснодарского края от 19 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи