Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 24 января 2013 г. по делу N 33-1624/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.,

судей Леганова А.В., Зенина В.А.,

по докладу судьи Леганова А.В.,

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности " Ф.И.О. "5 на решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 14 марта 2012 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

" Ф.И.О. "3 обратилась в суд с заявлением о признании незаконным решения управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - управление Росреестра) об отказе в государственной регистрации договора дарения земельного участка, кадастровый номер " номер обезличен ", расположенного по адресу: " адрес обезличен "

Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 14 марта 2012 года заявление " Ф.И.О. "3 удовлетворено. На управление Росреестра возложена обязанность зарегистрировать договор дарения земельного участка, кадастровый номер " номер обезличен ", расположенного по адресу: " адрес обезличен ", мерою 20031 кв.м., даритель " Ф.И.О. "3, одаряемый - " Ф.И.О. "4

Определением судебной коллегии по гражданским дела Краснодарского краевого суда от 31 мая 2012 года решение Ленинского районного суда от 14 марта 2012 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба управления Росреестра - без удовлетворения.

Определением Краснодарского краевого суда от 24 сентября 2012 года управлению Росреестра отказано в передаче кассационной жалобы на решение Ленинского районного суда от 14 марта 2012 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 31 мая 2012 года для рассмотрения в судебном заседании президиума Краснодарского краевого суда.

Определением Ленинского районного суда от 05 декабря 2012 года администрации МО г. Краснодар восстановлен процессуальный срок на обжалование в апелляционном порядке решения Ленинского районного суда от 14 марта 2012 года.

В апелляционной жалобе представитель администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности " Ф.И.О. "5 просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное, вынесенное с нарушением норм материального права. Заявитель указывает, что обжалуемым решением суда непосредственно затрагиваются права и законные интересы администрации МО г. Краснодар, кроме того, в данном случае нарушены правила территориальной подсудности рассмотрения данного спора.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя администрации МО г. Краснодар по доверенности " Ф.И.О. "6, представителя управления Росреестра по доверенности " Ф.И.О. "7, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам жалобы администрации, по следующим основаниям.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", в случае, когда суд апелляционной инстанции рассматривал дело с учетом особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, и после вынесения апелляционного определения поступили апелляционные жалоба, представление от других лиц, которым был восстановлен пропущенный срок апелляционного обжалования, суд апелляционной инстанции принимает такие жалобу, представление к своему производству и рассматривает их в порядке, предусмотренном главой 39 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации г. Краснодар от " дата обезличена " " номер обезличен ", " Ф.И.О. "3 предоставлен в собственность земельный участок на землях совхоза "" данные изъяты "", мерою 20031 кв.м., в соответствии с чем, выдано свидетельство о праве собственности на землю от " дата обезличена " " номер обезличен ".

Письмом управления Росреестра от " дата обезличена " " Ф.И.О. "3 отказано в проведении государственной регистрации договора дарения и перехода права собственности.

Судом установлено, что постановление главы городского самоуправления г. Краснодара от " дата обезличена " " номер обезличен " вынесено на основании п. б ст. 32 Закона Российской Федерации "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", п. 1 ст. 71 Закона Российской Федерации "О местном самоуправлении в Российской Федерации", ходатайств глав крестьянских хозяйств об изъятии земельных участков, ранее предоставленных им для ведения крестьянских (фермерских) хозяйств, вместе с тем, Закон Российской Федерации "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" вступил в силу в 2003 году, тогда как вышеуказанное постановление издано в 1996 году.

Из материалов дела видно, что в 1996 году земли совхоза "" данные изъяты "" находились за пределами городской черты, в связи с чем, у администрации отсутствовали законные основания для изъятия земельных участков в указанном совхозе.

В соответствии со ст. 71 Закона РСФСР от 06 июля 1991 года N1550-1 "О местном самоуправлении в РСФСР", действовавшем на тот момент, в полномочия городской администрации входило предоставление в установленном порядке на основании генерального плана города и проектов планировки и застройки в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, в собственность и в аренду, изъятие земельных участков в пределах городской черты, а так же из других земель, переданных в ведение города, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Учитывая, что право " Ф.И.О. "3 на спорный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке, не оспорено, не аннулировано, на момент регистрации права собственности за " Ф.И.О. "3 сведений об ином владельце и притязании третьих лиц не имелось, у управления Росреестра отсутствовали основания для отказа в проведении государственной регистрации договора дарения и перехода права.

Доводы апелляционной жалобы о неподсудности рассмотрения настоящего спора Ленинским районным судом г. Краснодара не могут быть приняты судебной коллегией, поскольку в соответствии с положениями ст.ст. 28, 29 Гражданского процессуального кодекса РФ, заявитель обратился в суд по месту нахождения одного из заинтересованных лиц по делу - управления Росреестра по Краснодарскому краю, действия которого обжалованы.

Остальные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения в судебных инстанциях, получили правильную правовую оценку, поэтому не принимаются судебной коллегией, так как направлены на переоценку доказательств.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 14 марта 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации муниципального образования г. Краснодар по доверенности " Ф.И.О. "5 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: