Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 24 января 2013 г. по делу N 33-1395/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.,

судей Ефименко Е.В., Леганова А.В.,

по докладу судьи Лободенко К.В.,

при секретаре Казаковой Р.А.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Каниди В.Х. и его представителей по доверенностям Низовкиной Н.Ю., Стецура Т.С. на решение Туапсинского районного суда Краснодарского края от 19 ноября 2012 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Каниди В.Х. обратился в суд с исковым заявлением к администрации МО Туапсинский район о признании фактического места проживания постоянным местом жительства, признании пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, и обязании включить в списки пострадавших для выплаты единовременной материальной помощи в размере " данные изъяты " и единовременной финансовой помощи в размере " данные изъяты ", в связи с утратой имущества на каждого члена семьи. В обоснование требований указал, что он и его жена не зарегистрированы, но в течение 10 лет проживают по адресу: " адрес обезличен ". В ночь с 21 на 22 августа 2012 года во время чрезвычайной ситуации - наводнения на территории МО Туапсинский район произошло затопление их квартиры, в результате чего было утрачено имущество первой необходимости.

Обжалуемым решением Туапсинского районного суда от 19 ноября 2012 года исковые требования Каниди В.Х. удовлетворены частично. Суд признал квартиру, расположенную по адресу " адрес обезличен ", постоянным местом жительства Каниди В.Х. по состоянию на 22.08.2012 года. Суд также признал Каниди В.Х. пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Туапсинского района 22.08.2012 года, и обязал администрацию МО Туапсинский район включить Каниди В.Х. в списки граждан, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, в размере " данные изъяты ". В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Каниди В.Х. просит решение суда первой инстанции отменить в части отказа в признании права на получение единовременной финансовой помощи. В обоснование доводов жалобы указано, что решение незаконно и необоснованно, поскольку вынесено при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, с нарушением норм материального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя администрации МО Туапсинский район по доверенности Солопова В.Н., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Постановлениями главы администрации Краснодарского края от 22.08.2012 года N 963 и от 05.09.2012 года N 1020 предусмотрено оказание помощи в соответствии с Порядком оказания помощи гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории МО Туапсинский район 22 августа 2012 года, в следующих видах: единовременная материальная помощь в размере " данные изъяты " на каждого пострадавшего человека; единовременная финансовая помощь в связи с утратой ими имущества первой необходимости в размере " данные изъяты " на каждого пострадавшего человека за полностью или частично утраченное имущество в результате чрезвычайной ситуации.

В соответствии с Порядком установлены процедура и условия оказания помощи гражданам РФ, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 2 Порядка, граждане РФ, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации, местом жительства которых по состоянию на 22 августа 2012 года являлись жилые помещения, поврежденные в результате чрезвычайной ситуации, и граждане РФ, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации в Туапсинском районе 22 августа 2012 года, у которых в результате чрезвычайной ситуации было повреждено принадлежащее им на праве общей собственности недвижимое имущество в многоквартирном доме, постоянно проживающие в жилых помещениях в указанных многоквартирных домах, имеют право на единовременную материальную помощь в размере " данные изъяты " на каждого пострадавшего человека. Пострадавшие граждане РФ, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации, местом жительства которых по состоянию на 22 августа 2012 года являлись жилые помещения, поврежденные в результате чрезвычайной ситуации, имеют право на единовременную финансовую помощь в связи с утратой ими имущества первой необходимости в размере " данные изъяты " на каждого пострадавшего человека за полностью или частично утраченное имущество в результате чрезвычайной ситуации. Предоставление пострадавшим гражданам единовременной помощи, предусмотренной настоящим пунктом, осуществляется однократно.

Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежит выплата данной финансовой помощи необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: наличие гражданства РФ, утрата имущества первой необходимости и постоянное проживание в жилом помещении, которое пострадало в результате наводнения.

Как усматривается из материалов дела, Каниди В.Х. на момент наводнения постоянно проживал по адресу " адрес обезличен "

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. При этом местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно Закону РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ", местом жительства признается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноко престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

В материалах дела находится акт обследования утраченного имущества граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации 22.08.2012 года, согласно которому уровень воды в коридоре и кухне достигал 07 сантиметров, утрачен кухонный гарнитур.

В суде первой инстанции истец пояснил, что им утрачено имущество первой необходимости, а именно: мебель, одежда, обувь, холодильник, стиральная машина, кухонная мебель и сервант. Однако доказательств указанных обстоятельств истцом не представлено.

Также истцом не представлены доказательства того, что лица, проживающие совместно с ним в указанной квартире, получили материальную и финансовую помощь в общей сумме " данные изъяты ".

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Каниди В.Х. в части признания права на получение единовременной финансово помощи.

Доводы жалобы не могут быть приняты в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и направлены на ошибочное толкование норм материального права.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не усматривается.

Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают.

Судебная коллегия считает решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

Руководствуясь статьями 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Туапсинского районного суда от 19 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи