Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 24 января 2013 г. по делу N 33-378/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Агибаловой В.О.

и судей Диденко И.А., Диянова С.П.

по докладу судьи Диденко И.А.

при секретаре Фоменко А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства материалы гражданского дела по заявлению Вершинина " Ф.И.О. "9 к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии Адлерский отдел г. Сочи о признании недействительным отказа в государственной регистрации права собственности и обязании зарегистрировать право, с апелляционной жалобой Вершинина А.П. на решение Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 01 ноября 2012 года,

Заслушав доклад судьи Диденко И.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Вершинин А.П. обратился в суд с заявлением к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии Адлерский отдел г. Сочи о признании недействительным отказа в государственной регистрации права собственности и обязании зарегистрировать право.

В обоснование заявленных требований указал на то, что

ему на основании свидетельства " номер обезличен " от " дата обезличена ", выданного на основании решения администрации " адрес обезличен " " номер обезличен " от " дата обезличена " в садоводческом товариществе "" данные изъяты "" на праве пожизненного наследуемого владения принадлежит земельный участок " номер обезличен " площадью " данные изъяты " кв.м.

" дата обезличена " Вершинин А.П. подал в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Адлерский отдел г. Сочи документы на регистрацию права собнственности на вышеуказанный земельный участок.

Сообщением " номер обезличен " от " дата обезличена " в государственной регистрации права собственности Вершинину А.П. было отказано по причине отсутствия его фамилии в списках владельцев садовых участков.

" дата обезличена " Вершинин А.П. обратился в администрацию Адлерского района г. Сочи с заявлением о внесении его в списки владельцев садовых участков.

" дата обезличена " был получен ответ " номер обезличен ", согласно которому все правоустанавливающие документы на землю были переданы из архива Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Сочи в государственный фонд данных Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

" дата обезличена " Вершинин А.П. вновь обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии Адлерский отдел " адрес обезличен " с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок, приложив письмо администрации " номер обезличен " от " дата обезличена ". Однако снова был получен отказ в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Причинами для отказа является отсутствие Вершинина А.П. в списках владельцев садовых участков, также тот факт, что участок " номер обезличен " в садоводческом товариществе "" данные изъяты "" числится за гражданином " Ф.И.О. "6, который уже зарегистрировал права собственности на земельный участок с кадастровым номером " номер обезличен ":" номер обезличен ", расположенный по вышеуказанному адресу.

В связи с чем, просил суд признать недействительным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК в государственной Регистрации прав на земельный участок и обязании зарегистрировать право собственности.

Обжалуемым решением Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 01 ноября 2012 года в удовлетворении исковых требований Вершинину " Ф.И.О. "10 - отказано.

В апелляционной жалобе

Вершинин А.П. просит данное решение суда отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе, ссылаясь на несогласие с обжалуемым судебным постановлением, его незаконность и необоснованность, а также на допущенные судом нарушения норм материального и процессуального права.

В том числе, в обоснование апелляционной жалобы указывает на то, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. На земельный участок " номер обезличен " с кадастровым номером " номер обезличен " по " адрес обезличен " садоводческого товарищества "Луч", согласно уведомлению Адлерского отдела г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю " номер обезличен " от " дата обезличена " никаких прав на него не зарегистрировано.

При таких обстоятельствах Вершинин А.П. полагает, что оспариваемый отказ нарушает его права и законные интересы.

Письменных возражений,

относительно апелляционной жалобы, в материалах дела не представлено.

Лица, участвующие в деле, в Краснодарский краевой суд не явились, о причинах неявки не сообщили, доказательств, подтверждающих уважительность таких причин, не представили, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили, в связи с чем, судебная коллегия полагает, что неявка указанных лиц не является препятствием к рассмотрению апелляционной жалобы по существу.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы настоящего гражданского дела в пределах этих доводов, судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда находит решение Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 01 ноября 2012 года не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 328 ГПК РФ, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Согласно п. п. 1-3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено и следует из материалов дела, суд первой инстанции при рассмотрении настоящего дела принял решение при несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, которые повлияли на исход дела.

Так, отказывая в удовлетворении исковых требований, суд, прежде всего, исходил из того, что согласно ч.2 ст.25.2 Земельного кодекса РФ у Вершинина А.П. имеется только свидетельство на собственности на землю и кадастровый паспорт, которые не являются правоустанавливающими документами, так как свидетельство было выдано уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания, а все остальные документы, необходимые для государственной регистрации земельного участка у Вершинина А.П. отсутствуют. Право собственности на земельный участок " номер обезличен " в садоводческом товариществе "" данные изъяты "" зарегистрированы в ЕГРП за иным лицом, Вершинин А.П. в списках владельцев садовых участков не числится, являющихся приложением к Постановлению главы администрации Адлерского района г. Сочи от " дата обезличена " " номер обезличен ". В связи с чем, права либо свободы Вершинина А.П. не были нарушены.

С такими выводами суда согласиться нельзя.

Как установлено и следует из материалов дела,

Вершинину " Ф.И.О. "11, на основании свидетельства " номер обезличен " от " дата обезличена ", выданного на основании решения администрации Адлерского района г. Сочи " номер обезличен " от " дата обезличена " в садоводческом товариществе "Луч" на праве пожизненного наследуемого владения принадлежит земельный участок " номер обезличен " площадью " данные изъяты " кв.м.

Вершинин А.П. указан в качестве правообладателя данного земельного участка в кадастровом паспорте " номер обезличен " от " дата обезличена " за номером " номер обезличен ".

Согласно ч.3 ст.28 Федерального закона РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" N 66-ФЗ от 15.04.1998г. граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

В соответствии с ч.1 ст.25.2. Федерального закона N 122-ФЗ от 21 июля 1997г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В ч.2 ст.25.2. Федерального закона N 122-ФЗ от 21 июля 1997г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" указано, что основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.

В соответствии с ч.1 ст.6. Федерального закона N 122-ФЗ от 21 июля 1997г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.6 статьи 25.2 ФЗ N 122-ФЗ от 21.07.1997г. указано, что истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок не допускается. Таким образом, отсутствие Вершинина А.П. в каких-либо списках, не может являться основанием для регистрации его права собственности.

Из материалов дела следует, что согласно справки " номер обезличен " от " дата обезличена " председателя садоводческого некоммерческого товарищества "" данные изъяты "" в " дата обезличена " году земельный участок " номер обезличен " выделялся гражданке " Ф.И.О. "2, однако она переуступила его в " дата обезличена " году Вершинину А.П., о чем было отмечено в протоколе с/т "" данные изъяты "", а также в заявлениях самих садоводов.

Также согласно материалам дела, в сообщении об отказе " номер обезличен " от " дата обезличена " земельный участок " номер обезличен " принадлежит " Ф.И.О. "6 и имеет кадастровый номер " номер обезличен ". Земельный участок " номер обезличен " с кадастровым номером " номер обезличен ", в соответствии с уведомлением Адлерского отдела г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю " номер обезличен " от " дата обезличена " никаких прав на него не зарегистрировано.

Кроме того, участок " Ф.И.О. "6 находится на " адрес обезличен ", а земельный участок Вершинина А.П.- на " адрес обезличен " садоводческого товарищества "" данные изъяты " и имеет другой кадастровый номер.

Таким образом, судебная коллегия считает, что в основу обжалуемого судебного постановления были положены лишь предположения о фактах, которые не нашли своего подтверждения в рамках рассмотрения и разрешения настоящего дела.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Судебное постановление, которое должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ), является законным в том случае, когда оно принято не только в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ), но и при точном соблюдении норм процессуального права.

При таких обстоятельствах у суда отсутствовали достаточные основания для отказа в удовлетворении требований Вершинина А.П., в связи с чем, исходя из смысла ч. 2 ст. 327.1, п. п. 1-3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия полагает, что обжалуемое судебное постановление, не может быть признано законным и обоснованным, по существу правильным и подлежит отмене полностью.

Отменяя решение Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от " дата обезличена ", судебная коллегия на основании п. 2 ч. 1 ст. 328 ГПК РФ также приходит к выводу о необходимости принять по настоящему делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований " Ф.И.О. "1 к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии Адлерский отдел г. Сочи о признании недействительным отказа в государственной регистрации права собственности и обязании зарегистрировать право- удовлетворить.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 01 ноября 2012 г. отменить и вынести по настоящему гражданскому делу новое решение, которым удовлетворить заявление Вершинина А.П. к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии Адлерский отдел г. Сочи о признании недействительным отказа в государственной регистрации права собственности и обязании зарегистрировать право.

Председательствующий:

Судьи: