Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 10 января 2013 г. по делу N 33-337/13

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.

судей Ефименко Е.В., Перовой М.В.

по докладу судьи Ефименко Е.В.

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе первого заместителя главы муниципального образования Туапсинский район Алексеенко А.А. на решение Туапсинского районного суда Краснодарского края от 07 ноября 2012 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Лысенко В.И. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Туапсинский район о признании пострадавшей от наводнения, признании права на получение единовременной материальной помощи в размере " данные изъяты " и единовременной финансовой помощи в размере " данные изъяты " в связи с утратой имущества и об обязании включить в списки пострадавших для выплаты единовременной материальной помощи в размере " данные изъяты " и единовременной финансовой помощи в размере " данные изъяты " в связи с утратой имущества.

Заявленные требования Лысенко В.И. обосновала тем, что она является собственником дома, расположенного по адресу: " адрес обезличен " в котором постоянно проживает, несмотря на то, что зарегистрирована по другому адресу, что подтверждается вступившим в законную силу решением Туапсинского районного суда от 14 сентября 2012 года. В результате наводнения, уровень воды в доме был около 1,6 м., было утрачено имущество первой необходимости, Однако, администрацией муниципального образования Туапсинский район ей было отказано во включении ее в списки граждан, имеющих право на получение единовременной субсидии в связи с утратой имущества. Данный отказ считает незаконным.

Обжалуемым решением Туапсинского районного суда от 07 ноября 2012 года требования заявленные Лысенко В.И. удовлетворены. За Лысенко В.И. признано право на получение материальной помощи как пострадавшим от наводнения 22 августа 2012 года в Туапсинском районе, в размере " данные изъяты " и на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Туапсинский района Краснодарского края 22 августа 2012 года, в размере " данные изъяты ". Администрация муниципального образования Туапсинский район обязана включить Лысенко В.И. в списки граждан, имеющих право на получение материальной помощи в размере " данные изъяты " и в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, в размер " данные изъяты ", по адресу фактического проживания: " адрес обезличен "

В апелляционной жалобе первый заместитель главы муниципального образования Туапсинский район Алексеенко А.А. просит решение суда отменить как незаконное, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, указав, что при рассмотрении дела судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Исследовав материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, выслушав пояснения представителя администрации муниципального образования Туапсинский район по доверенности Дзюба Е.А., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в жалобе.

Из материалов дела следует, что 22 августа 2012 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие - наводнение.

Постановлениями главы администрации Краснодарского края от 22 августа 2012 года N 963 и N1020 от 05 сентября 2012 года предусмотрено оказание помощи в соответствии с Порядком оказания помощи гражданам РФ, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории муниципального образования Туапсинский район Краснодарского края 22 августа 2012 года, в следующих видах: единовременная материальная помощь в размере 10 000 рублей на каждого пострадавшего человека; единовременная финансовая помощь в связи с утратой ими имущества первой необходимости в размере 150 000 рублей на каждого пострадавшего человека за полностью или частично утраченное имущество в результате чрезвычайной ситуации.

В соответствии с Порядком оказания помощи гражданам РФ, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории муниципального образования Туапсинский район Краснодарского края 22 августа 2012 года, (приложение к постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 августа 2012 года N 963) установлены процедура и условия оказания помощи гражданам РФ, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории муниципального образования Туапсинский район Краснодарского края 22 августа 2012 года.

Согласно п. 2 вышеуказанного Порядка, граждане РФ, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации, местом жительства которых по состоянию на 22 августа 2012 года являлись жилые помещения, поврежденные в результате чрезвычайной ситуации, и граждане РФ, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации в Туапсинском районе 22 августа 2012 года, у которых в результате чрезвычайной ситуации было повреждено принадлежащее им на праве общей собственности недвижимое имущество в многоквартирном доме, постоянно проживающие в жилых помещениях в указанных многоквартирных домах (далее - пострадавшие граждане), имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10 000 рублей на каждого пострадавшего человека.

Пострадавшие граждане РФ, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации, местом жительства которых по состоянию на 22 августа 2012 года являлись жилые помещения, поврежденные в результате чрезвычайной ситуации, имеют право на единовременную финансовую помощь в связи с утратой ими имущества первой необходимости в размере 150 000 рублей на каждого пострадавшего человека за полностью или частично утраченное имущество в результате чрезвычайной ситуации. Предоставление пострадавшим гражданам единовременной помощи, предусмотренной настоящим пунктом, осуществляется однократно.

Судом первой инстанции обоснованно указано, что, исходя из указанных положений следует, что для включения в списки граждан, которым подлежат данные единовременные выплаты, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином РФ, постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации и утрата полностью или частично имущества первой необходимости.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что вступившим в законную силу решением Туапсинского районного суда от 14 сентября 2012 года установлен факт постоянного проживания Лысенко В.И. на 22 августа 2012 года по адресу: " адрес обезличен " Лысенко В.И. включена в акт обследования жилого дома и в акт обследования утраченного имущества от 26 августа 2012 года.

В соответствии со ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно представленного паспорта Лысенко В.И. является гражданкой РФ.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 30 июля 2010 года, Лысенко В.И. является собственником жилого дома " адрес обезличен ".

Из материалов дела следует, что факт затопления указанного домовладения установлен актами, утвержденными главой администрации Туапсинский район, согласно которым, в результате наводнения было утрачено имущество первой необходимости, корпусная мебель, бытовая техника, мягкая мебель, а также подтверждается показаниями свидетеля Поляницыной О.В., данными суду первой инстанции.

С учетом вышеизложенных обстоятельств судом первой инстанции правомерно указано, что Лысенко В.И. имеет право на получение материальной помощи, как пострадавшая от чрезвычайной ситуации в размере " данные изъяты " и право на получение единовременной финансовой помощи в размере " данные изъяты " в связи с утратой имущества первой необходимости, в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории муниципального образования Туапсинский район Краснодарского края 22 августа 2012 года, а также на включение ее в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение материальной помощи как пострадавшей от наводнения в размере " данные изъяты " и право на получение единовременной финансовой помощи в размере " данные изъяты ".

Доводы представителя администрации о том, что утраченное имущество Лысенко В.И. является имуществом, используемым для коммерческих целей, необоснованны и опровергаются материалами дела. Согласно представленного свидетельства о государственной регистрации права собственности, Лысенко В.И. является собственником индивидуального жилого дома, а не гостиницы. На земельном участке, собственником которого также является заявительница, расположен хозблок, используемый под сезонное проживание отдыхающих. Однако, согласно актов обследования Лысенко В.И. проживает в жилом доме и ею утрачено имущество, используемое ею для личных целей.

Кроме того, в апелляционной жалобе первым заместителем главы муниципального образования Туапсинский район Алексеенко А.А. указано, что факт использования Лысенко В.И. жилого помещения в качестве гостиницы подтвердить не представляется возможным.

Согласно же требований ст.56 ч.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

С учетом вышеизложенных обстоятельств суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования, заявленные Лысенко В.И.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда первой инстанции. Указанные доводы были предметом судебного рассмотрения и им дана соответствующая правовая оценка.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции, вынесенного с соблюдением норм материального и процессуального права.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Туапсинского районного суда от 07 ноября 2012 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу первого заместителя главы муниципального образования Туапсинский район Алексеенко А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: