Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 10 января 2013 г. по делу N 33-333/13

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.

судей Ефименко Е.В., Перовой М.В.

по докладу судьи Ефименко Е.В.

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе первого заместителя главы муниципального образования Туапсинский район Алексеенко А.А. на решение Туапсинского районного суда Краснодарского края от 07 ноября 2012 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Белоконова Л.С., действующая в интересах несовершеннолетней Белоконовой Е.А. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Туапсинский район о признании Белоконовой Е.А. пострадавшей от наводнения, признании за ней права на получение единовременной материальной помощи в размере " данные изъяты " и единовременной финансовой помощи в размере " данные изъяты " в связи с утратой имущества и обязании включения её в списки пострадавших для выплаты единовременной материальной помощи в размере " данные изъяты " и единовременной финансовой помощи в размере " данные изъяты " в связи с утратой имущества.

Заявленные требования Белоконова Л.С. обосновала тем, что она с дочерью - Белоконовой Е.А., а также матерью, сестрой и двумя племянниками проживает в жилом доме " адрес обезличен ". Данное домовладение принадлежит на праве собственности ее сестре - Аллало З.С. Она значится зарегистрированной по данному адресу. Это единственное их с дочерью место жительства. В ночь с 21 на 22 августа 2012года во время чрезвычайной ситуации - наводнения на территории муниципального образования Туапсинский район, произошло затопление их дома, в доме вода поднялась до уровня 1,20 м. Комиссией муниципального образования Туапсинский район был составлен акт обследования утраченного имущества, в котором они все кроме ее дочери - Белоконовой Е.А. были указаны в качестве потерпевших, также был составлен акт обследования частного жилого помещения, согласно которого в результате произошедшего наводнения, у них пострадало имущество первой необходимости. Обратившись в администрацию с заявлениями о включении их в списки на получение материальной и финансовой помощи, отказ получила только ее дочь - Белоконова Е.А., все остальные члены семьи, в том числе и она, были включены в списки пострадавших граждан. Данный отказ считает незаконным.

Обжалуемым решением Туапсинского районного суда от 07 ноября 2012 года иск Белоконовой Л.С., действующей в интересах несовершеннолетней Белоконовой Е.А. удовлетворен. За Белоконовой Е.А. признано право на получение материальной помощи как пострадавшим от наводнения 22 августа 2012 года в Туапсинском районе, в размере " данные изъяты " и на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Туапсинский района Краснодарского края 22 августа 2012 года, в размере " данные изъяты ". Администрация муниципального образования Туапсинский район обязана включить Белоконову Е.А. в списки граждан, имеющих право на получение материальной помощи в размере " данные изъяты " и в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, в размер " данные изъяты ", по адресу фактического проживания: " адрес обезличен "

В апелляционной жалобе первый заместитель главы муниципального образования Туапсинский район Алексеенко А.А. просит решение суда отменить как незаконное, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, указав, что при рассмотрении дела судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Исследовав материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, выслушав пояснения представителя администрации муниципального образования Туапсинский район по доверенности Дзюба Е.А., а так же пояснения Белоконовой Л.С., действующей в интересах несовершеннолетней Белоконовой Е.А., Аллало З.С., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам, изложенным в жалобе.

Из материалов дела следует, что 22 августа 2012 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие - наводнение.

Постановлениями главы администрации Краснодарского края от 22 августа 2012 года N 963 и N1020 от 05 сентября 2012 года предусмотрено оказание помощи в соответствии с Порядком оказания помощи гражданам РФ, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории муниципального образования Туапсинский район Краснодарского края 22 августа 2012 года, в следующих видах: единовременная материальная помощь в размере 10 000 рублей на каждого пострадавшего человека; единовременная финансовая помощь в связи с утратой ими имущества первой необходимости в размере 150 000 рублей на каждого пострадавшего человека за полностью или частично утраченное имущество в результате чрезвычайной ситуации.

В соответствии с Порядком оказания помощи гражданам РФ, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории муниципального образования Туапсинский район Краснодарского края 22 августа 2012 года, (приложение к постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 22 августа 2012 года N 963) установлены процедура и условия оказания помощи гражданам РФ, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории муниципального образования Туапсинский район Краснодарского края 22 августа 2012 года.

Согласно п. 2 вышеуказанного Порядка, граждане РФ, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации, местом жительства которых по состоянию на 22 августа 2012 года являлись жилые помещения, поврежденные в результате чрезвычайной ситуации, и граждане РФ, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации в Туапсинском районе 22 августа 2012 года, у которых в результате чрезвычайной ситуации было повреждено принадлежащее им на праве общей собственности недвижимое имущество в многоквартирном доме, постоянно проживающие в жилых помещениях в указанных многоквартирных домах (далее - пострадавшие граждане), имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10 000 рублей на каждого пострадавшего человека.

Пострадавшие граждане РФ, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации, местом жительства которых по состоянию на 22 августа 2012 года являлись жилые помещения, поврежденные в результате чрезвычайной ситуации, имеют право на единовременную финансовую помощь в связи с утратой ими имущества первой необходимости в размере 150 000 рублей на каждого пострадавшего человека за полностью или частично утраченное имущество в результате чрезвычайной ситуации. Предоставление пострадавшим гражданам единовременной помощи, предусмотренной настоящим пунктом, осуществляется однократно.

Судом первой инстанции обоснованно указано, что, исходя из указанных положений следует, что для включения в списки граждан, которым подлежат данные единовременные выплаты, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином РФ, постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации и утрата полностью или частично имущества первой необходимости.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что несовершеннолетняя Белоконова Е.А. 23 апреля 2012 года рождения, является гражданкой Российской Федерации.

На момент чрезвычайного стихийного бедствия - наводнения, произошедшего 22 августа 2012 года в Туапсинском районе Краснодарского края Белоконовой Е.А. было 4 месяца.

Из материалов дела следует, что собственником жилого дома " адрес обезличен " является Аллало З.С. - сестра заявительницы. Дом, в котором проживает заявительница с несовершеннолетней дочерью - Белоконовой Е.А. согласно представленного технического паспорта, является жилым домом. Белоконова Л.С. значится зарегистрированной по указанному выше адресу с 10 ноября 2001 года.

Из материалов дела следует, что факт затопления указанного домовладения установлен актом, утвержденными главой администрации Туапсинский район, согласно которого, в результате наводнения было утрачено имущество первой необходимости, корпусная мебель, бытовая техника, мягкая мебель.

Согласно письму администрации муниципального образования Туапсинский район от 22 октября 2012 года несовершеннолетней Белоконовой Е.А. отказано во включении в списки в связи с тем, что она не включена в акт обследования утраченного имущества. Данный отказ является не обоснованным, поскольку постановлением губернатора предусмотрено оказание материальной и финансовой помощи на каждого проживающего в жилом помещении члена семьи.

С учетом вышеизложенного судом первой инстанции правомерно указано, что несовершеннолетняя Белоконова Е.А. имеет право на получение материальной помощи, как пострадавшая от чрезвычайной ситуации в размере " данные изъяты " и право на получение единовременной финансовой помощи в размере " данные изъяты " в связи с утратой имущества первой необходимости, в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории муниципального образования Туапсинский район Краснодарского края 22 августа 2012 года, а также на включение ее в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение материальной помощи как пострадавшей от наводнения в размере " данные изъяты " и право на получение единовременной финансовой помощи в размере " данные изъяты ".

Доводы представителя администрации о том, что семья заявительницы получила достаточно средств для приобретения предметов первой необходимости, необоснованны и не является основанием для отказа в получение единовременных выплат члену семьи. Кроме того, судом установлено, что были утрачены все вещи несовершеннолетней Белоконовой Е.А.: детская кроватка, детская коляска, детские вещи, а дом, в котором проживает заявительница с несовершеннолетней дочерью, признан аварийным и подлежащим сносу.

С учетом вышеизложенных обстоятельств суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования, заявленные Белоконовой Л.С., действующей в интересах несовершеннолетней Белоконовой Е.А.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку не содержат обстоятельств, опровергающих выводы суда первой инстанции. Указанные доводы были предметом судебного рассмотрения и им дана соответствующая правовая оценка.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции, вынесенного с соблюдением норм материального и процессуального права.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Туапсинского районного суда от 07 ноября 2012 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу первого заместителя главы муниципального образования Туапсинский район Алексеенко А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: